Отложение разбирательства дела (понятие, основания, порядок и последствия)
Судебное разбирательство дела иногда осложняется возникновением, как правило, непредвиденных препятствий в его рассмотрении по существу. Так, неявка в судебное заседание стороны может быть обусловлена как фактом неизвещения ее о времени и месте заседания, так и внезапной смертью либо длительной тяжелой болезнью. Возникновение в ходе судебного разбирательства дела различного рода препятствий, обусловливающих невозможность либо нецелесообразность рассмотрения и разрешения дела в данный текущий момент, вызывает необ-
1 См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2003 го
да // ВВС РФ. 2004. № 1. С. 23. В связи с заменой судьи (состава суда) возни
кает проблема пересмотра процессуальных действий, совершенных прежним
судьей (составом суда). Более подробно см.: Гаврилов Э. Замена судьи в граж
данском и арбитражном процессе // РЮ. 2001. № 7. С. 24—25.
2 По мнению Г. А. Жилина, если дело подлежало рассмотрению областным
и приравненным к нему судом по первой инстанции, то Верховный Суд РФ пе
редает его на рассмотрение суда того же уровня в другом субъекте РФ. В тех
случаях, когда дело не может быть рассмотрено областным судом в кассацион
ном или надзорном порядке из-за невозможности сформировать новый состав
судей для рассмотрения данного дела, оно после поступления его в Верховный
Суд РФ в порядке ч. 4 ст. 21 ГПК РФ не должно никуда передаваться. Ссыла
ясь на ст. 126 Конституции РФ, автор полагает, что такое дело подлежит рас
смотрению непосредственно Судебной коллегией по гражданским делам или
соответственно Военной коллегией Верховного Суда РФ. См.: Комментарий к
Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред.
Г. А. Жилина. С. 60-61.
Глава 2. Судебное разбирательство
ходимость временной остановки судебного производствапо делу. Действующее законодательство1 предусматривает два вида временной остановки судопроизводства по делу: отложениеразбирательства дела и приостановление производствапо делу2.
Отложение разбирательства делапредставляет собой перенос рассмотрения дела по существу в новое судебное заседаниепо основаниям, установленным в законе, или по инициативе суда. Основания, порядок и последствия отложения разбирательства дела регулируются ст. 169—170, а также иными нормами ГПК РФ и других федеральных законов. Для правильного применения указанных норм большое значение имеют разъяснения Пленума Верховного Суда РФ. Наибольший интерес представляют п. 22 постановления «О применении норм ГПК при рассмотрении дел в суде первой инстанции», а также п. 9 постановления от 4 мая 1990 г. № 4 «О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами» (в ред. постановлений Пленума Верховного Суда от 21 декабря 1993 г. № 11, 25 октября 1996 г. № 10)3.
Основанияотложения разбирательства дела — это обстоятельства, наличие которых свидетельствует о невозможности или нецелесообразности рассмотрения дела по существу в данный момент, в этом судебном заседании. В соответствии с ч. 1 ст. 169 ГПК РФ отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных нормами ГПК РФ,а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседаниивследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления и истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий. При анализе данного законоположения необходимо обратить внимание на следующие моменты.
1 В данном случае имеются в виду ГПК РФ, а также ст. 98, 103 Федерально
го конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном
Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447. Далее — Закон о
Конституционном Суде РФ.
2 Институт приостановления производства по делу будет рассмотрен в § 6
настоящей главы.
3 БВС РСФСР. 1990. № 7. С. 10-11; ВВС РФ. 1994. № 3. С. 8, 9; 1997. № 1.
С. 13.
Раздел I. Производство в суде первой инстанции
Во-первых, на неточность формулировки ч. 1 ст. 169, которая обусловлена тем, что основания отложения разбирательства дела могут предусматриваться не только нормами ГПК РФ, но и иных федеральных законов. Например, согласно п. 2 ст. 22 СК РФ при рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе отложитьразбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. Ввиду возможности примирения супругов рассмотрение дела о расторжении брака по существу в данном судебном заседании нецелесообразно1. В связи с изложенным начало предложения ч. 1 ст. 169 следовало бы сформулировать так: «1. Отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами...»
Во-вторых, все основания отложения дела условно можно разделить на две группы: на те, которые непосредственно установлены самим законом, и те, применение которых обусловлено инициативой суда. Последний вправе признать невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска и т. п.
В-третьих, в учебной и научной литературе при характеристике основании отложения разбирательства дела обращается внимание на то, что их перечень является открытым,т. е. не носит исчерпывающего характера. Думается, что такое утверждение справедливо лишь отчасти, поскольку оно касается лишь второй группы оснований, применение которой инициируется не законом, а судом. Что же касается первой группы, то прямое указание закона на необходимость (реже — возможность) отложения разбирательства дела при наличии предусмотренных в нем обстоятельств изначально указывает на их исчерпывающийхарактер. К основаниям отложения разбирательства дела, непосредственно закрепленным в той или иной норме федерального закона, относятся следующие: 1) удовлетворение заявления об отводе (самоотводе) судьи или иного
1 Уместно заметить, что возможность примирения сторон может свидетельствовать о нецелесообразности рассмотрения дела в данном судебном заседании и в других случаях. В этой связи заслуживает внимания предложение отдельных авторов о закреплении в законе в качестве самостоятельного основания отложения дела «проведение примирительных процедур». См., например: Русинова Е. Р. Распорядительные права сторон в гражданском процессе: Авто-реф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003. С. 9.
Глава 2. Судебное разбирательство
участника процесса (ст. 21 ГПК РФ); 2) привлечение к участию в деле соответчика или соответчиков (ч. 3 ст. 40 ГПК РФ); 3) замена ненадлежащего ответчика надлежащим (ч. 1 ст. 41 ГПК РФ); 4) вступление в дело третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора (ч. 2 ст. 42 ГПК РФ); 5) вступление в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (ч. 2 ст. 43 ГПК РФ); 6) массовое нарушение порядка гражданами, присутствующими в судебном заседании (ч. 5 ст. 159 ГПК РФ); 7) неявка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание по уважительным причинам1 или не извещенных о времени и месте судебного заседания (ч. 2, 6 ст. 167 ГПК РФ); 8) неявка в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, т. е. лиц, содействующих правосудию (ч. 1 ст. 168 ГПК РФ); 9) несогласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства (ч. 3 ст. 233 ГПК РФ); 10) заявление истца об изменении иска в заочном производстве (ч. 4 ст. 233 ГПК РФ); 11) принятие мер по примирению супругов (п. 2 ст. 22 СК РФ).
В-четвертых, при анализе ч. 1 ст. 169 ГПК РФ обнаруживается еще одна неточность формулировки этой нормы. Как уже было отмечено, характерной особенностью оснований отложения дела, инициируемого судом, в отличие от оснований, прямо предусмотренных в законе, является их открытый характер, что само по себе вполне объяснимо, ибо закон «отдает» на усмотрение суда решение вопроса о переносе слушания дела в новое судебное заседание. Однако в примерном перечне оснований отложения дела по усмотрению суда оказались такие, которые непосредственно предусмотрены в самом законе. Речь идет о «неявке кого-либо из участников процесса» (ст. 167, 168 ГПК РФ), привлечении к участию в деле других лиц (ч. 3 ст. 40, ч. 1 ст. 41, ч. 2 ст. 42, ч. 2 ст. 43 ГПК РФ). Между тем глубинный смысл инициативы суда в применении такого последствия невозможности или нецелесообразности рассмотре-
1 Представляется весьма интересной и продуктивной позиция В. Замятина, предлагающего исключить из перечня оснований отложения разбирательства дела неявку участвующих в деле лиц в судебное заседание по уважительным причинам. При этом автор резонно замечает, что подлинное уважение к закону и суду можно воспитать только тогда, когда неявка в суд будет расцениваться как что-то чрезвычайное, которое при наличии сведений о надлежащем извещении заинтересованного лица не является препятствием к рассмотрению дела по существу. См.: Замятин В. Указ. соч. С. 29.
Раздел I. Производство в суде первой инстанции
ния дела в данном судебном заседании, как отложение разбирательства дела, заключается в том, чтобы охватить ею иные, т. е. прямо не указанные самим законом, случаи возможного отложения разбирательства дела. По этой причине представляется необходимым уточнить редакцию нормы ч. 1 ст. 169, убрав из ее текста следующие слова: «неявки кого-либо из участников процесса», «привлечения к участию в деле других лиц».
В-пятых, основания отложения дела, прямо закрепленные в законе, имеют неодинаковый характер с точки зрения обязательности их применения. В этой связи следует различать императивныеи диспозитивныеоснования отложения разбирательства дела. К императивным относятся такие основания, применение которых является обязанностьюсуда. Например, согласно ч. 2 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки кого-либо из участвующих в деле лиц, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.К диспозитив-ным относятся такие основания, применение которых является правомсуда. Одно из них содержит ч. 6 ст. 167 ГПК РФ, в соответствии с которой суд можетотложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине. Или еще один пример. Согласно п. 2 ст. 22 СК РФ при рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправеотложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения.
Таким образом, только в рамках предусмотренных законом оснований отложения дела можно вести речь об их императивном (обязательном) или диспозитивном (необязательном) характере. Если закон предусматривает право суда на отложение дела, то его (суда) усмотрение ограничивается решением вопроса о применении или неприменении предусмотренного законом основания отложения дела. Иначе обстоит дело с основаниями отложения, инициируемыми судом. Отложение дела по основаниям, определяемым самим судом, есть результат осуществления более широкого судебного усмотрения, предметом которого является не только и не столько решение вопроса об отложении дела, сколько определение и оценка того или иного жизненного обстоятельства на предмет его достаточности для отложения судебного разбирательства.
В-шестых, одной из особенностей оснований отложения дела является их субъективныйхарактер. При отложении необхо-
Глава 2. Судебное разбирательство
димость переноса судебного разбирательства конкретного дела в новое судебное заседание обусловлена причинами субъективного характера.Под такими причинами, определяющими необходимость или возможность временной остановки судебного процесса, понимаются обстоятельства (препятствия), возникновение и устранение которых зависит только от суда и других участников судебного процесса. Как правило, отложение судебного разбирательства является следствием плохо проведенной подготовки дела. Например, дело может быть отложено в связи с необходимостью представления или истребования дополнительных доказательств, направления повторных судебных извещений и вызовов либо привлечения соучастников, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, замены ненадлежащего ответчика. Не случайно закон, а именно ч. 2 ст. 169 ГПК РФ, устанавливает, что при отложении разбирательства дела назначается дата нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для устранения препятствия к рассмотрению дела по существу.
Четкое и ясное представление о сущности и задачах института отложения разбирательства дела имеет важное практическое значение. В этой связи особый интерес вызывает разъяснение Пленума Верховного Суда РФ, содержащееся в п. 9 постановления «О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами». Указанное разъяснение является ошибочным, поскольку ориентирует суды на отложение разбирательства дела об ограничении дееспособности гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, в тех случаях, когда ко времени рассмотрения этого дела в суде гражданин перестал злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами и утверждает, что он (гражданин) принял окончательное решение по этому вопросу. Однако учитывая, что период времени, в течение которого гражданин изменил свое поведение к лучшему, является непродолжительным, а потому не дает уверенности в том, что гражданин сдержит свое обещание не злоупотреблять в будущем спиртными напитками или наркотическими средствами, суд в целях проверки указанного обстоятельства с учетом мнения заявителя и совершеннолетних членов семьи гражданина вправе отложить разбирательство этого дела. Такое разъяснение Пленума Верховного Суда РФ пред-
140 Раздел I. Производство в суде первой инстанции
ставляется незаконным и необоснованным. Если к моменту рассмотрения дела в суде будет установлен факт прекращения злоупотребления гражданином спиртными напитками или наркотическими средствами, то, строго следуя букве и духу ст. 30 ГК РФ, суд обязан отказать заявителю в удовлетворении его требования путем вынесения соответствующего решения. Отложение разбирательства дела на неопределенный срок в целях проверки прочности благих намерений гражданина недопустимо. Нахождение гражданина под дамокловым мечом возбужденного против него производства по отложенному делу об ограничении дееспособности серьезно ущемляет его законные интересы, ибо отложенное дело не есть дело законченное.
Порядок и последствия отложенияразбирательства дела регламентируются ч. 2, 3, 4 ст. 169, ст. 170 ГПК РФ, п. 22 постановления Пленума ВС РФ «О применении норм ГПК при рассмотрении дел в суде первой инстанции». Суть действующего порядка отложения дела состоит в следующем. Поскольку устранение препятствия к рассмотрению дела зависит от суда и других участников процесса, то отложение дела представляет собой такую временную остановку в его движении, когда рассмотрение дела переносится на определенную,т. е. заранее известную, дату проведения нового судебного заседанияв целях совершения соответствующих процессуальных действий, направленных на устранение возникшего на пути судебного разбирательства дела препятствия. В связи с этим ч. 2 ст. 169 ГПК РФ предусматривает правило, согласно которому при отложении разбирательства дела назначается дата новогосудебного заседания с учетом времени, необходимого для вызова участников процесса или истребования доказательств, о чем явившимся лицам объявляетсяпод расписку. Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания. При выборе даты нового судебного заседания суд должен также принимать во внимание п. 22 вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ, в соответствии с которым время, на которое откладывается дело, не исключается из общего срока его рассмотрения1.
1 Авторы, предлагающие в качестве самостоятельного основания отложения разбирательства дела «проведение примирительных процедур», обосновывают право суда на выход в таких случаях за пределы срока рассмотрения дела. См.: Русинова Е. Р. Указ. соч. С. 9.
Глава 2. Судебное разбирательство
Кроме того, в соответствии со ст. 170 ГПК РФ при отложении дела суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют стороны. Следует отметить, что указанная норма вызвала на страницах юридической печати оживленную дискуссию в связи с тем, что прежний ГПК РСФСР 1964 г. (ст. 162) в качестве обязательного условия допроса явившихся свидетелей при отложении дела указывал на присутствие всех участвующих в деле лиц, а не только сторон. Поэтому авторы, комментирующие ст. 170 ГПК РФ, интерпретируют ее по-разному. Например, Т. А. Савельева, акцентируя внимание на отличиях в регулировании этого вопроса по новому и старому ГПК, не подвергает тем не менее никакому сомнению правомерность ограничения по ГПК РФ круга участвующих в деле лиц, присутствие которых при допросе свидетелей обязательно. Указанный автор пишет, что новое правило гражданского судопроизводства раскрывает важность присутствия именно сторон — основных лиц, участвующих в деле, чей спор о праве разрешает суд и которые должны иметь право участвовать в допросе свидетелей1. В этой связи уместно задаться вопросом: почему другие лица, участвующие в деле, должны быть лишены такого права, есть ли веские основания для нарушения принципа процессуального равноправия сторон и иных участвующих в деле лиц, закрепленного в ч. 1 ст. 35 ГПК РФ? Другой автор, А. Т. Боннер, отдавая предпочтение прежнему варианту решения этого вопроса, т. е. ст. 162 ГПК РСФСР, считает, что отсутствие других лиц, участвующих в деле, не может служить помехой допросу свидетелей в порядке ст. 170 ГПК РФ и, как следствие этого, реализации запрета на вторичный вызов допрошенных свидетелей. По мнению А. Т. Боннера, другие лица, участвующие в деле, могут воспользоваться своим правом и задать вопросы свидетелям (ст. 35 ГПК РФ), если они присутствуют в судебном заседании2. И. К. Пискарев толкует ст. 170 более широко. Он считает, что обязательным условием допроса свидетелей при отложении дела является присутствие в судебном заседании не только истца и ответчика, но и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования отно-
1 См.: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской
Федерации / Под ред. М. А. Викут. С. 339.
2 См.: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской
Федерации / Под ред. М. С. Шакарян. С. 309.
Раздел I. Производство в суде первой инстанции
сительно предмета спора, поскольку последние пользуются всеми правами и несут все обязанности истца (ч. 1 ст. 42 ГПК РФ)1. Таким образом, И. К. Пискарев допускает возможность допроса свидетелей при отложении дела в отсутствие участвующего в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, лишая его тем самым права на участие в исследовании доказательств, которое закреплено в ст. 35 и ч. 1 ст. 43 ГПК РФ. Наиболее обоснованной представляется позиция Г. А. Жилина, трактующего правило ст. 170 ГПК РФ таким образом, что допрос явившихся в суд свидетелей при отложении дела возможен, если в судебном заседании присутствуют участвующие в деле третьи лица, пользующиеся правами и обязанностями стороны (ч. 1 ст. 42, ч. 1 ст. 43 ГПК РФ), а также лица, обратившиеся в суд в защиту прав других лиц (ст. 45, 46 ГПК РФ)2. Под лицами, обратившимися в суд в защиту прав других лиц, подразумеваются прокурор, государственные органы и органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающие в процессе положение процессуальных истцов (заявителей). Действительно, всякое иное толкование ст. 170 чревато нарушением одного из важнейших процессуальных прав участвующих в деле лиц независимо от их конкретного процессуального статуса — права на исследование доказательств и, как его следствие, права задавать вопросы свидетелям (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ).
В связи с изложенным и во избежание различных толкований на практике ст. 170 ГПК РФ необходимо уточнить ее редакцию, заменив слово «стороны» на слова «все участвующие в деле лица».
Не меньший интерес представляет вопрос о процессуальном оформлении временной остановки судебного процесса в форме отложения разбирательства дела и, как следствие, об обжаловании соответствующих действий судьи. В отличие от приостановления производства по делу — второй разновидности временной остановки судопроизводства (ст. 218 ГПК РФ), ГПК РФ обходит молчанием вопрос о процессуальном оформлении отложения разбирательства дела. Уместно заметить, что
1 См.: Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуально
му кодексу Российской Федерации / Под ред. В. М. Жуйкова, В. К. Пучинского,
М. К. Треушникова. С. 380 (автор гл. 15 — И. К. Пискарев).
2 См.: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской
Федерации / Под ред. Г. А. Жилина. С. 359.
Глава 2. Судебное разбирательство
АПК РФ лишен такого недостатка, потому что в ч. 8 ст. 158 содержится прямое предписание, согласно которому «об отложении судебного разбирательства арбитражный суд выносит определение». Как гласит ст. 224 ГПК РФ, судебные постановления суда первой инстанции, которыми дело не разрешается по существу, выносятся в форме определенийсуда. Определения суда выносятся в совещательной комнате (ч. 1 ст. 224). При разрешении несложных вопросов суд или судья может выносить определения, не удаляясь в совещательную комнату. Такие определения заносятся в протокол судебного заседания (ч. 2 ст. 224). По мнению авторов, комментирующих ст. 169 ГПК РФ, отложение разбирательства дела оформляется мотивированным определением,которое выносится в виде отдельного документа либо заносится в протокол судебного заседания. В определении указываются мотивы (основания)отложения, времяи местопроведения нового судебного заседания и те действия,которые должны быть совершены до открытия нового судебного заседания1. Возникает вопрос: каким образом определить, когда следует выносить отдельный процессуальный документ, а когда можно ограничиться соответствующей записью в протоколе судебного заседания? Вопрос далеко не праздный, ибо от выбора того или иного варианта зависит соблюдение установленной законом процедуры разрешения вопроса об отложении судебного разбирательства и, следовательно, возможность обжалования действий суда по отложению дела.
Действующий ГПК РФ (ст. 224) жестко увязывает между собой процессуальную форму и порядок разрешения частного вопроса судопроизводства. Согласно ч. 1 ст. 224 определение суда в форме отдельного процессуального документа выносится в совещательной комнате в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 15 ГПК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 224 определение суда при разрешении несложных вопросов судопроизводства выносится без удаления в совещательную комнату в форме записи в протоколе судебного заседания. Представляется необходимым дополнить гл. 15 ГПК РФ нормой, содержащей четкие указания относитель-
1 См., например: Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В. М. Жуйкова, В. К. Пучинского, М. К. Треушникова. С. 378; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. М. А. Викут. С. 338; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. М. С. Шакарян. С. 308.
144 Раздел I. Производство в суде первой инстанции
но обязательности вынесения определения по вопросу об отложении разбирательства дела, а также формы и порядка его разрешения. Под формойразрешения вопроса об отложении дела подразумевается вынесение судом определения в виде отдельного процессуального документа либо записи в протоколе судебного заседания. Под порядком— место вынесения определения об отложении разбирательства дела: в совещательной комнате или в зале судебного заседания без удаления в совещательную комнату.
За основу разграничения формы и порядка разрешения судом вопроса об отложении дела должен быть взят такой критерий, как характер основания отложения. В случаях, когда дело откладывается по императивному основанию1,вопрос об отложении дела должен решаться судом на месте, т. е. без удаления в совещательную комнату, в форме соответствующей записи в протоколе судебного заседания (ч. 2 ст. 224). В тех случаях, когда дело может быть отложено судом по диспозитивному2 либо усмотрен-ческому (инициативному)3основанию, вопрос о его отложении должен решаться судом в совещательной комнате в форме отдельного процессуального документа. Предлагаемый порядок разрешения вопросов, связанных с отложением судебного разбирательства по диспозитивным или усмотренческим основаниям, продиктован необходимостью всестороннего и взвешенного анализа судом возникшего на пути судебного разбирательства препятствия (т. е. основания) с точки зрения его влияния на возможность дальнейшего движения дела, а также права участвующих в деле лиц на справедливое и доступное правосудие.
Что касается обжалованияопределений об отложении дела, то здесь необходимо отметить следующее. Согласно ст. 331 и 371 ГПК РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в вышестоящий суд отдельно от решения суда в двух случаях: во-первых, если это предусмотрено ГПК РФ, и, во-вторых, когда определение суда первой инстанции исклю-
1 Императивное основание отложения разбирательства дела — это преду
смотренное законом обстоятельство, при наличии которого суд обязанотло
жить судебное разбирательство.
2 Диспозитивное основание отложения разбирательства дела — это преду
смотренное законом обстоятельство, при наличии которого суд вправеотло
жить судебное разбирательство.
3 Усмотренческое (инициативное) основание отложения разбирательства
дела — это обстоятельство, обусловливающее вывод суда о невозможности рас
смотрения дела в данном судебном заседании.
Глава 2. Судебное разбирательство 145
чает возможность дальнейшего движения дела. Поскольку ГПК РФ не предусматривает права самостоятельного обжалования определений об отложении дела, в процессуальной доктрине и судебной практике принято считать, что эти определения самостоятельному обжалованию не подлежат, так как не исключают возможности дальнейшего движения дела. Однако такое единодушие отдельные авторы подвергают обоснованному сомнению. Так, по мнению В. М. Сидоренко, в гражданском процессуальном законодательстве следует закрепить правило о возможности обжалования определений суда первой инстанции об отложении разбирательства по делу1. Данное предложение является чрезвычайно прогрессивным и актуальным и потому может быть взято законодателем на вооружение с одним лишь уточнением. В тех случаях, когда дело откладывается по императивному основанию, не оставляющему места для выбора судом иного варианта процессуального поведения, обжалование определения об отложении дела в форме соответствующей записи в протоколе судебного заседания представляется бессмысленным и нецелесообразным, ибо обструкции подвергается норма самого закона, не допускающая другого варианта поведения судьи. Самостоятельному обжалованию должны подлежать лишь такие определения об отложении разбирательства дела, которые, во-первых, облечены в форму отдельного процессуального документа (т. е. выносились в совещательной комнате) и, во-вторых, когда закон допускает альтернативное решение вопроса. Таким образом, самостоятельному обжалованию подлежат определения суда об отложении разбирательства дела по диспози-тивнымили усмотренческимоснованиям.
С учетом вышеизложенного ст. 169 ГПК РФ нуждается в дополнении следующего содержания: «Об отложении разбирательства дела суд выносит определение в порядке, предусмотренном частями первой и второй статьи 224 настоящего Кодекса. На определение об отложении разбирательства дела, выносимого в соответствии с частью первой статьи 224 настоящего Кодекса, может быть подана частная жалоба или представление».
1 См.: Сидоренко В. М. Принцип доступности правосудия и проблемы его реализации в гражданском и арбитражном процессе: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002. С. 23.
146 Раздел I. Производство в суде первой инстанции
Последствияотложения разбирательства дела могут быть двоякого рода. Имеется в виду, во-первых, рассмотрение дела после его отложения с самого начала(ч. 3, 4 ст. 169 ГПК РФ); во-вторых, запрет на вторичный вызовдопрошенных при отложении дела свидетелей в новое судебное заседание (ст. 170 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 169 ГПК РФ разбирательство дела после его отложения начинается сначала.Это означает, что слушание дела в новом судебном заседании начинается с подготовительной его части (ст. 160—171 ГПК РФ). Причем в целях процессуальной экономии гражданский процессуальный закон (ч. 4 ст. 169 ГПК РФ) разрешает не проводить повторного заслушивания объяснений всех участников процесса при наличии трех условий: 1) стороны не настаивают на повторении объяснений всех участников процесса; 2) стороны знакомы с материалами дела, в том числе с объяснениями участников процесса, данными ранее; 3) состав суда, рассматривающий дело, не изменился. При соблюдении указанных условий в новом судебном заседании участники процесса, подтверждая ранее данные ими объяснения без их повторения, могут дополнить эти объяснения либо задать дополнительные вопросы.
Второй вид последствий отложения дела также продиктован действием принципа процессуальной экономии. В соответствии со ст. 170 ГПК РФ вторичный вызов допрошенных при отложении дела свидетелей допускается только в случае необходимости.