IV. Меры охранения открывшегося наследства
Открытие наследства (III) ставит вопрос о юридическом положении наследственной массы до момента принятия наследства (лежачее наследство). Как бы ни определять положение открывшегося наследства, в качестве ли юридического лица (Шершеневич), хотя бы и скрытого (Вып. I, стр. 95), или признавать наследство принадлежащим умершему, или даже наследнику (Фридман)[см. сноску 23] – несомненно одно, что открывшееся наследство нуждается в его охранении до тех пор, пока не совершится его принятие. Это охранение в западноевропейском праве совершается с помощью особого института попечительства – администрации над открывшимся наследством; у нас же – с помощью особых мер охранения, к сожалению, далеко не достигающих своей цели.
1. Так, у нас меры охранения принимаются в интересах лишь наследников (ст. 1224, цель закона).
Исключение сделано, впрочем, в интересах кредиторов (а не одних наследников) в отношении наследств после содержателей фабрик, мануфактурных заведений и лиц, производящих торговлю (ст. 1238 и прим. 1) Таким образом, оставляя в стороне указанное исключение, только наследники, а не кредиторы (иначе Победоносцев) вправе просить суд о принятии охранительных мер (также и сенат, 97/71, ср. 84/65). Впрочем, в силу закона, единоличный судья не только по заявлению частных лиц, полиции, прокурорского надзора, начальства умершего (ст. 1402 У. Г. С.), но и по непосредственному усмотрению вправе принять охранительные меры (94/110). Право это, однако, ограничено прямым указанием закона тех случаев, когда в интересах наследников охранительные меры необходимо принять. Эти случаи: 1) когда при открытии наследства, наследники (хотя бы один) находятся в постоянном отсутствии (а не в кратковременной отлучке) из места нахождения наследственного имущества (ст. 1226, п. 1), и 2) когда наследство должно по закону поступить в опекунское управление (ст. 1226, п. 2). Последний случай может иметь место, если наследство должно перейти к лицу, ограниченному по закону в своей дееспособности или, за неимением какого бы то ни было лица, должно стать бесхозяйным. В частности, опись, как охранительная мера должна 3) иметь место в том специальном случае, когда наследство оставлено в пожизненное владение пережившего супруга (родовое, ст. 5331, или даже благоприобретенное, 48/7, 79/248, по аналогии). Из всего изложенного видно, что охранительные меры находят свое оправдание в цели закона – охранить интересы наследников: отсутствующих, ограниченных в дееспособности, стесненных пожизненным владением и вообще будущих неизвестных наследников. Поэтому, если все наследники полноправны и находятся налицо, то охранительные меры не обязательны (68/602, 69/1170, 73/1157). Тем не менее, на практике судья, во избежание возможной для него ответственности, предпочитает принимать охранительные меры во всех случаях[см. сноску 24].
2. Сами меры охранения состоят: а) в описи наследства, опечатывании и сбережении его и б) в вызове наследников (ст. 1225).
а. Описывается имущество только наличное и состоящее в непосредственном владении наследодателя, и при том оценка обыкновенно не делается (83/75)[см. сноску 25]. Каким порядком опечатывается наследственное имущество, за молчанием закона, спорно. Так, некоторые цивилисты (Принтц, Анненков и др.) считают опечатывание самостоятельной охранительной мерой, предшествующей описи[см. сноску 26]. Что касается сбережения описанного наследства, то оно вручается особому хранителю (ст. 1009 и др. У. Г. С.); но сбережение не исключает и управления наследством (79/57)[см. сноску 27]. Общее же заведование наследственным имуществом находится в руках мирового судьи или уездного члена окружного суда.
б. Вызов наследников совершается мировым судьей или уездным членом окружного суда путем отсылки в Сенатскую типографию и в местные губернские ведомости публикаций о вызове наследников (ст. 1403 У. Г. С. и ст. 1239 т. Х ч. 1). Если наследство, по имеющимся сведениям (кто оценивает и как?), не превышает ста рублей, публикация заменяется выставлением вызова у дверей камеры мирового судьи (соответственно, уездного члена) и в полицейском управлении или в волостном правлении, по месту последнего жительства наследодателя (ст. 1239 в ред. зак. 23 марта 1912 г.)[см. сноску 28]. Сверх того, если отсутствующие наследники находятся в виду, и местопребывание их известно, они уведомляются через полицию (ст. 1240). Эта дополнительная мера не привилась, однако, в жизни[см. сноску 29]. Что касается, в частности, случаев, в коих необходим вызов наследников, то, кроме отсутствия всех или некоторых наследников (ст. 1239, п. 1) из места нахождения наследства (ср. ст. 1401 У. Г. С., Пареного, Анненков), вызов необходим еще, когда остался капитал, внесенный в Государственный Банк, или, когда при наследовании по закону, а не по завещанию (92/46), остались не выкупленные вещи, заложенные и просроченные в Петроградской или Московской Ссудных Казнах (п. 2 и 3 ст. 1239)[см. сноску 30]. Отсюда видно также, что принятие охранительных мер (ст. 1226) и вызов наследников не всегда совпадают. – Закон освобождает еще от вызова наследников, если местный по открытию наследства мировой судья (соответственно, уездный член) выдаст удостоверение о наличности единственных наследников и неимении других (11/24)[см. сноску 31].
Таковы общие правила об охранительных мерах (а, б); но нашим законам известны также и особые правила об охранении некоторых имуществ (ст. 1231, 1234, 1238, 1279–1295, 1294)[см. сноску 32]. В частности, заслуживают упоминания специальные меры охранения движимого имущества лиц, умерших на действительной военной или военно-морской службе (ст. 14011 У. Г. С. по зак. 30 янв. 1901 г.). В менее важных случаях (наследство менее 100 руб., нет завещания) начальство выдает наследникам умершего нижнего чина его имущество, для чего сносится с полицией по месту приписки покойного нижнего чина. Полиция же выставляет объявление о смерти наследодателя при дверях волостных, гминных и сельских управлений, а относительно смерти лица не из сельских обывателей – при дверях надлежащих полицейских управлений. По прошествии 3 лет со дня объявления, неполученное имущество поступает в инвалидный капитал[см. сноску 33].
3. Охранительные меры принимаются лишь на время.
Поэтому, 1) меры охранения снимаются, как только охраненное имущество будет передано наследникам или душеприказчикам. Причем, для получения охраненного имущества наследниками по закону необходимо утверждение их в правах наследства (77/310), а для наследников по завещанию или душеприказчиков требуется утверждение завещания к исполнению (72/885, 83/26)[см. сноску 34]. Но если 2) наследники не явятся, или не будет душеприказчика, который согласился бы принять наследство, то продолжительное охранение, очевидно, не может быть возложено на судью. Поэтому, судья обязан сообщить подлежащему опекунскому учреждению о взятии имущества в свое заведование и затем передать имущество назначенному опекуну (72/885, О. С., 75/58)[см. сноску 35].