Основные типы управления, определяющие оценку политических рисков PRS Group, Inc.
Чтобы гарантировать соответствие между странами, баллы назначаются на основе ряда заданных вопросов по каждой компоненте риска. Для большинства компонентов, набор используемых вопросов зависит от типа управления рассматриваемой страны. Определены следующие основные типы управления:
1. Демократия подотчетная (сменная).
2. Господствующая демократия
3. De facto однопартийное государство
4. De jure однопартийное государство
5. Автаркия.
1. Демократия подотчетная, обязанная отчитываться (сменная):
· Правительство/руководитель, которое служит не более чем два последовательных срока.
· Свободные и справедливые выборы для законодательного органа и руководителя, определенные в соответствии с конституцией или уставом
· Активное присутствие более чем одной политической партии и жизнеспособной оппозиции.
· Наличие системы сдержек и противовесов между трех элементов правительства: исполнительной, законодательной и судебной власти.
· Наличие независимой судебной власти.
· Наличие защиты личных свобод, обеспеченных конституционными или другими юридическими законами.
2. Господствующая демократия:
· Правительство/руководитель, которое отслужило более чем два последовательных срока.
· Свободные и справедливые выборы для законодательного органа и руководителя, определенные в соответствии с конституцией или уставом
· Активное присутствие более чем одной политической партии и жизнеспособной оппозиции.
· Наличие системы сдержек и противовесов между трех элементов правительства: исполнительной, законодательной и судебной власти.
· Наличие независимой судебной власти.
· Наличие защиты личных свобод.
3. De facto однопартийное государство:
· Правительство/руководитель, которое отслужило более чем два последовательных срока, или где политическая/избирательная система разработана или деформирована таким образом, чтобы обеспечить господство над управлением отдельного правительства/руководителя.
· Проведение регулярных выборов, что определено конституцией или уставом государства.
· Очевидность ограничений на деятельность неправительственных политических партий (например, наличие непропорционального доступа СМИ между правящей и неправящей партиями, преследование лидеров и/или сторонников неправительственных политических партий, создание препятствий затрагивающих только неправительственные партии.
4. De jure однопартийное государство:
· Конституционное требование, регулирующее наличие только одной правящей партии в стране.
· Отсутствие всякой юридически признанной политической оппозиции в стране.
5. Автаркия:
· Управление государством одной группой людей или одним человеком, поставленного во главу государства не путем свободных выборов, а путем вооруженного вторжения или наследования.
· В автаркии власть может потакать некоторым квазидемократическим процессам. В её наиболее развитой форме это позволяет конкурирующим политическим партиям в результате выборов организовать некое собрание с ограниченными законодательными полномочиями (приближающее в данном случае автаркию к категории де-юре или де-факто однопартийных государств). Однако, наиболее определяющей в данном случае особенностью является то, подчиняется ли верховная власть, или глава правительства, результатам выборов, где разрешено участие политических противников.
Эта классификация основных типов управления лежит в основе оценок, потому что эти оценки политического риска во всех категориях основаны на предпосылке того, что в стране с более демократическим режимом, риск более предсказуем, и сем более предсказуем, тем менее восприимчив он к внезапным политическим ударам.