Избирательный кодекс Российской Федерации 29 страница

5. Наименование территориальной группы кандидатов устанавливается политической партией самостоятельно. При этом должны соблюдаться следующие правила:

1) наименование территориальной группы кандидатов должно включать только географические термины;

2) если территория, соответствующая территориальной группе кандидатов, представляет отдельный субъект Российской Федерации, наименованием территориальной группы кандидатов является наименование данного субъекта Российской Федерации;

3) если территория, соответствующая территориальной группе кандидатов, представляет отдельный одномандатный избирательный округ, образованный на части территории субъекта Российской Федерации, наименованием территориальной группы кандидатов является наименование данного одномандатного избирательного округа;

4) наименование территориальной группы кандидатов должно состоять не более чем из пяти слов, исключая предлоги и союзы.

Статья 31.3. Особенности выдвижения кандидатов по одномандатным избирательным округам

1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, уведомляет о своем выдвижении соответствующую окружную избирательную комиссию.

2. Если окружная избирательная комиссия еще не сформирована, кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, уведомляет о своем выдвижении избирательную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. Кандидат вправе также представить в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации документы, требуемые в соответствии со статьей 10.9 настоящего Кодекса.

3. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации после формирования окружной избирательной комиссии передает ей документы, представленные кандидатами в соответствии с требованиями статей 10.8 и 10.9 настоящего Кодекса.

Статья 31.4. Избирательный залог

1. Избирательный залог для регистрации списка кандидатов составляет 50 миллионов рублей.

2. Избирательный залог для регистрации кандидата составляет 300 тысяч рублей.

Статья 31.5. Особенности сбора подписей избирателей

1. Сбор подписей избирателей осуществляется в соответствии с положениями статей 10.13 и 10.15 настоящего Кодекса.

2. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации незамедлительно информирует Центральную избирательную комиссию Российской Федерации о своем решении, принятом в соответствии с частью 5 статьи 10.15 настоящего Кодекса.

3. Для регистрации списка кандидатов должно быть представлено не менее 50 тысяч подписей избирателей. При этом в одном субъекте Российской Федерации не может быть собрано более двух с половиной тысяч подписей.

4. Если количество подписей избирателей, собранных в одном субъекте Российской Федерации, окажется более двух с половиной тысяч, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации принимает решение об исключении из рассмотрения подписей, превышающих указанное количество. Это решение доводится до сведения избирательных комиссий, ответственных за помещения, в которых проводился сбор подписей, действующих на территории данного субъекта Российской Федерации.

5. Для регистрации кандидата должно быть представлено количество подписей не менее 0,1% от числа избирателей в соответствующем одномандатном избирательном округе, указанном в Федеральном законе, утверждающем схему одномандатных избирательных округов.

Статья 31.6. Уполномоченные представители и доверенные лица кандидата, избирательного объединения

1. Политическая партия, выдвинувшая федеральный список кандидатов, вправе назначить до 1000 уполномоченных представителей.

2. Политическая партия, выдвинувшая федеральный список кандидатов, вправе назначить до 1000 доверенных лиц.

3. Список назначаемых политической партией уполномоченных представителей и доверенных лиц представляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по установленной ею форме.

4. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе назначить до пяти уполномоченных представителей.

5. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе назначить до 20 доверенных лиц.

Статья 31.7. Особенности соединения списков

Соглашение о соединении списков должно быть представлено в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

Глава 32. Особенности информационного обеспечения выборов депутатов Государственной Думы

Статья 32.1. Предоставление государственными средствами массовой информации эфирного времени и печатной площади избирательным комиссиям

1. В период, который начинается за 90 дней до окончания срока, в течение которого должны быть назначены выборы депутатов Государственной Думы, и заканчивается в день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, общероссийские государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Центральной избирательной комиссии Российской Федерации не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов.

2. В период избирательной кампании при проведении основных выборов депутатов Государственной Думы общероссийские государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Центральной избирательной комиссии Российской Федерации не менее 30 минут эфирного времени.

3. В период избирательной кампании при проведении основных выборов депутатов Государственной Думы, а также при проведении в соответствующем субъекте Российской Федерации повторных или дополнительных выборов депутатов Государственной Думы региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации и окружным избирательным комиссиям в совокупности не менее 30 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов.

4. В период избирательной кампании при проведении основных выборов депутатов Государственной Думы редакции общероссийских государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, безвозмездно предоставляют Центральной избирательной комиссии Российской Федерации не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади издания.

5. В период избирательной кампании при проведении основных выборов депутатов Государственной Думы, а также при проведении в соответствующем субъекте Российской Федерации повторных или дополнительных выборов депутатов Государственной Думы редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, безвозмездно предоставляют избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации и окружным избирательным комиссиям в совокупности не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади издания.

6. Решение о распределении эфирного времени, печатной площади между избирательной комиссией субъекта Российской Федерации и окружными избирательными комиссиями принимает избирательная комиссия субъекта Российской Федерации.

7. Избирательные комиссии используют предоставленное им эфирное время, печатную площадь в целях, указанных в части 12 статьи 12.4 настоящего Кодекса.

Статья 32.2. Особенности проведения предвыборной агитации в средствах массовой информации

1. Общероссийские государственные организации телерадиовещания, за исключением специализированных, обязаны предоставлять бесплатное и платное эфирное время политическим партиям, зарегистрировавшим списки кандидатов.

2. Региональные государственные организации телерадиовещания, за исключением специализированных, обязаны предоставлять бесплатное и платное эфирное время соответствующим территориальным группам кандидатов и кандидатам, зарегистрированным по одномандатным избирательным округам.

3. Редакции общероссийских государственных периодических печатных изданий, за исключением указанных в части 9 статьи 12.3 настоящего Кодекса, специализированных, а также выходящих реже одного раза в неделю, обязаны предоставлять бесплатную и платную печатную площадь политическим партиям, зарегистрировавшим списки кандидатов.

4. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, за исключением указанных в части 9 статьи 12.3 настоящего Кодекса, специализированных, а также выходящих реже одного раза в месяц, обязаны предоставлять бесплатную и платную печатную площадь соответствующим территориальным группам кандидатов и кандидатам, зарегистрированным по одномандатным избирательным округам.

5. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации выполняет в отношении региональных государственных организаций телерадиовещания и региональных периодических печатных изданий обязанности избирательной комиссии, организующей выборы, предусмотренные частями 7, 10 и 11 статьи 12.8 настоящего Кодекса и частью 7 статьи 12.9 настоящего Кодекса.

6. Решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации проведение жеребьевки между кандидатами, зарегистрированными по одномандатному избирательному округу, может быть возложено на окружную избирательную комиссию.

7. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации доводит до сведения соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации информацию, полученную ей в соответствии с частями 5 и 12 статьи 12.8 настоящего Кодекса, а также свои решения, принятые в соответствии с частью 15 статьи 12.9 настоящего Кодекса.

Глава 33. Особенности финансирования избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы

Статья 33.1. Сроки распределения избирательными комиссиями средств на проведение выборов

1. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не позднее чем за 60 дней до дня голосования распределяет поступившие в ее распоряжение средства, выделенные из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы, между избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации.

2. Средства на подготовку и проведение выборов на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации распределяет между государственными органами, в ведении которых находятся вопросы регистрации и учета избирателей на указанных избирательных участках, а также между территориальными избирательными комиссиями, образуемыми в порядке, установленном частью 5 статьи 5.7 настоящего Кодекса, не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

3. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации не позднее чем за 40 дней до дня голосования распределяет полученные от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации средства между окружными избирательными комиссиями и не позднее чем за 30 дней до дня голосования – между территориальными избирательными комиссиями.

4. В случае проведения досрочных, повторных или дополнительных выборов, а также в случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы указанные избирательные комиссии распределяют средства по мере их поступления.

Статья 33.2. Избирательные фонды региональных отделений политических партий

1. Региональное отделение политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, вправе по решению уполномоченного уставом политической партии руководящего органа политической партии создать свой избирательный фонд, если в федеральном списке кандидатов, выдвинутом этой политической партией, имеется региональная группа кандидатов, которая соответствует данному субъекту Российской Федерации (в том числе входящему в группу субъектов Российской Федерации), или региональная группа кандидатов (региональные группы кандидатов), которая соответствует (которые соответствуют) части (частям) территории этого субъекта Российской Федерации.

2. Региональное отделение политической партии вправе открыть только один специальный избирательный счет.

3. Для открытия специального избирательного счета региональное отделение политической партии представляет в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации:

1) копию федерального списка кандидатов, заверенного Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

2) решение уполномоченного уставом политической партии руководящего органа политической партии о создании избирательного фонда регионального отделения;

3) сведения об уполномоченном представителе регионального отделения политической партии по финансовым вопросам, его согласие быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам и доверенность, соответствующие требованиям частей 5 и 6 статьи 11.8 настоящего Кодекса.

4. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации в течение двух дней выдает уполномоченному представителю регионального отделения политической партии документ на открытие специального избирательного счета либо мотивированное решение об отказе.

5. Основаниями для отказа в выдаче документа на открытие специального избирательного счета может быть только нарушение требований частей 1 – 3 настоящей статьи.

6. На избирательные фонды и специальные счета региональных отделений политических партий распространяются требования статей 13.2, 13.4 – 13.8 настоящего Кодекса, относящиеся к избирательным фондам и специальным избирательным счетам избирательных объединений.

Статья 33.3. Особенности создания избирательных фондов для финансирования агитации против всех списков кандидатов

1. Заявления о создании избирательного фонда для агитации против всех списков кандидатов подаются в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, в котором проживает гражданин, создающий указанный фонд, или большая часть членов группы граждан, создающей указанный фонд.

2. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации информирует Центральную избирательную комиссию Российской Федерации о создании избирательных фондов для агитации против всех списков кандидатов, о поступлении средств в указанные фонды и расходовании средств указанных фондов в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 33.4. Предельные размеры средств, перечисляемых в избирательные фонды

1. Добровольные пожертвования одного гражданина в избирательный фонд кандидата в совокупности не могут превышать 600 тысяч рублей.

2. Добровольные пожертвования одного юридического лица в избирательный фонд кандидата в совокупности не могут превышать 1,5 миллионов рублей.

3. Добровольные пожертвования одного гражданина в избирательный фонд политической партии в совокупности не могут превышать 120 миллионов рублей.

4. Добровольные пожертвования одного гражданина в избирательный фонд регионального отделения политической партии в совокупности не могут превышать 1200 тысяч рублей.

5. Добровольные пожертвования одного юридического лица в избирательный фонд политической партии в совокупности не могут превышать 300 миллионов рублей.

6. Добровольные пожертвования одного юридического лица в избирательный фонд регионального отделения политической партии в совокупности не могут превышать 3 миллионов рублей.

Статья 33.5. Публикация информации о поступлении и расходовании средств избирательных фондов

1. Центральная избирательная комиссия в период от начала избирательной кампании до завершения регистрации списков кандидатов один раз в две недели, а после завершения регистрации кандидатов один раз в неделю размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» и передает в редакцию определенного ею государственного периодического печатного издания следующие сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов политических партий за соответствующий период:

1) о каждой финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда, размер которой превышает один миллион рублей;

2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования на сумму, превышающую один миллион рублей;

3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования на сумму, превышающую 200 тысяч рублей;

4) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.

2. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации в период от начала избирательной кампании до завершения регистрации списков кандидатов один раз в две недели, а после завершения регистрации кандидатов один раз в неделю размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» и передает в редакцию определенного ею государственного периодического печатного издания следующие сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов политических партий за соответствующий период:

1) о каждой финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда, размер которой превышает сто тысяч рублей;

2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования на сумму, превышающую сто тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования на сумму, превышающую 20 тысяч рублей;

4) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.

3. Окружная избирательная комиссия в период от начала избирательной кампании до завершения регистрации кандидатов один раз в две недели, а после завершения регистрации кандидатов один раз в неделю передает в редакцию определенного ею государственного периодического печатного издания следующие сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов за соответствующий период:

4) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.

4. Редакция периодического печатного издания, получившая от соответствующей избирательной комиссии сведения, указанные в части 1, 2 или 3 настоящей статьи, публикует их не позднее чем через пять дней после получения.

5. Последняя публикация сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, должна быть произведена за один день до дня голосования по состоянию не ранее чем за пять дней до дня голосования.

6. Итоговые финансовые отчеты политических партий, граждан и групп граждан, создавших избирательный фонд для финансирования агитации против всех списков кандидатов, не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов публикуются Центральной избирательной комиссией в определенном ею государственном периодическом печатном издании и размещаются на ее официальном сайте в сети «Интернет».

7. Итоговые финансовые отчеты кандидатов, региональных отделений политических партий, граждан и групп граждан, создавших избирательный фонд для финансирования агитации против всех кандидатов, не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов публикуются избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации в определенном ею государственном периодическом печатном издании и размещаются на ее официальном сайте в сети «Интернет».

Статья 33.6. Финансовые отчеты избирательных комиссий

1. Участковая избирательная комиссия представляет в вышестоящую территориальную избирательную комиссию отчет о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 10 дней со дня голосования.

2. Территориальная избирательная комиссия представляет в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации отчет о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных данной территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 20 дней со дня голосования.

3. Окружная избирательная комиссия представляет избирательной комиссии субъекта Российской Федерации отчет о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных данной окружной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования данных о результатах выборов в одномандатном избирательном округе.

4. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации отчет о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных данной избирательной комиссии субъекта Российской Федерации на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 50 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов.

5. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации представляет в палаты Федерального Собрания Российской Федерации и передает в средства массовой информации отчет о расходовании средств федерального бюджета, а также сведения о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов граждан и групп граждан, ведших агитацию против всех кандидатов, и расходовании этих средств не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов.

6. Отчет и сведения, указанные в части 5 настоящей статьи, не позднее чем через одну неделю со дня их представления в палаты Федерального Собрания Российской Федерации должны быть размещены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации на ее официальном сайте в сети «Интернет» и не позднее чем через два месяца со дня их представления в палаты Федерального Собрания Российской Федерации опубликованы в ее официальном печатном органе.

Глава 34. Особенности голосования, подсчета голосов и определения результатов выборов депутатов Государственной Думы

Статья 34.1. Особенности содержания избирательного бюллетеня по федеральному избирательному округу

В избирательном бюллетене указываются все кандидаты, входящие в центральную часть списка кандидатов, и три кандидата, входящие в соответствующую территориальную группу кандидатов (если в территориальную группу кандидатов входят менее трех кандидатов – все кандидаты, входящие в эту группу).

Статья 34.2. Особенности порядка и сроки изготовления и передачи избирательных бюллетеней

1. Форма избирательного бюллетеня по федеральному и одномандатному избирательному округу, порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за их изготовлением и доставкой утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

2. Текст избирательного бюллетеня на русском языке по федеральному избирательному округу утверждает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не позднее чем за 32 дня до дня голосования.

3. Текст избирательного бюллетеня на русском языке по одномандатному избирательному округу утверждает окружная избирательная комиссия не позднее чем за 32 дня до дня голосования.

4. По решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации избирательные бюллетени печатаются на русском языке и на государственном языке соответствующей республики, входящей в состав Российской Федерации, а при необходимости и на языках народов Российской Федерации на территориях их компактного проживания. Текст такого избирательного бюллетеня на государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации, и на языках народов Российской Федерации, а также количество таких бюллетеней утверждаются не позднее чем за 29 дней до дня голосования по федеральному избирательному округу избирательной комиссией субъекта Российской Федерации, а по одномандатному избирательному округу – окружной избирательной комиссией. Принятые решения незамедлительно передаются в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

5. Избирательные бюллетени для голосования по федеральному избирательному округу изготавливаются исключительно по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

6. Избирательные бюллетени для голосования по одномандатным избирательным округам изготавливаются исключительно по решению избирательных комиссий соответствующих субъектов Российской Федерации.

7. Количество избирательных бюллетеней определяется решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации не позднее чем за 24 дня до дня голосования.

8. Избирательные бюллетени изготавливаются в два этапа:

1) для обеспечения досрочного голосования, голосования на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, и голосования на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, – не позднее чем за 15 дней до дня голосования;

2) для обеспечения голосования в день голосования – не позднее чем за 10 дней до дня голосования.

Статья 34.3. Особенности порядка обработки итогов голосования

1. Протоколы и сводные таблицы окружных избирательных комиссий с приложенными к ним документами указанные комиссии передают непосредственно в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

2. В протоколе об итогах голосования Центральной избирательной комиссии Российской Федерации:

1) под непосредственно нижестоящими избирательными комиссиями, указанными в пунктах 5 – 7 части 6 статьи 14.5, понимаются окружные избирательные комиссии, а также территориальные избирательные комиссии, созданные для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации;

2) строка 5а означает суммарное число бюллетеней, полученных в типографии Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации;

3) строка 9б означает суммарное число бюллетеней, погашенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации.

3. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации своевременно сообщают Центральной избирательной комиссией Российской Федерации о количестве бюллетеней, полученных ими в типографии, и о количестве погашенных ими бюллетеней.

Статья 34.4. Официальная публикация итогов голосования, результатов выборов

1. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации не позднее чем через одну неделю со дня голосования осуществляет официальное опубликование решений о результатах выборов всех окружных избирательных комиссий, действующих на территории данного субъекта Российской Федерации, и данных содержащихся в протоколах об итогах голосования всех окружных и территориальных избирательных комиссий, действующих на территории данного субъекта Российской Федерации, в периодическом печатном издании, предусмотренном частью 5 статьи 1.10 настоящего Кодекса.

2. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации не позднее чем через один месяц со дня голосования публикует сводные таблицы территориальных избирательных комиссий в одном или нескольких периодических печатных изданиях либо в специальной брошюре, которая передается государственным и муниципальным общедоступным библиотекам, расположенным на территории субъекта Российской Федерации, организациям, осуществляющим выпуск средств массовой информации, региональным отделениям политических партий, зарегистрированным на территории субъекта Российской Федерации.

3. Официальное опубликование решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о результатах выборов депутатов Государственной Думы по федеральному избирательному округу осуществляется данной комиссией в течение пяти дней со дня принятия ею указанного решения.

4. В течение пятнадцати дней со дня принятия Центральной избирательной комиссией Российской Федерации решения о общих результатах выборов депутатов Государственной Думы данная комиссия в своем официальном печатном органе официально опубликовывает полные данные своего протокола об итогах голосования и протоколов об итогах голосования всех окружных избирательных комиссий, а также сведения обо всех избранных депутатах Государственной Думы в объеме, предусмотренном частью 11 статьи 14.1 настоящего Кодекса.

5. В течение двух месяцев со дня голосования Центральная избирательная комиссия Российской Федерации осуществляет в своем официальном печатном органе официальное опубликование полных данных протоколов об итогах голосования всех территориальных избирательных комиссий.

Статья 34.5. Заградительный барьер

Заградительный барьер составляет три процента от числа избирателей, принявших участие в голосовании.