Лекция пятая. Производство по делам частного обвинения
План
1Возбуждение уголовного дела частного обвинения
2Назначение судебного заседания по делам частного обвинения
3Судебное разбирательство по делам частного обвинения
В соответствии с ч.2 ст.20 УПК уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст.ст.115, 116, 129 ч.1, 130 УК, относятся к уголовным делам частного обвинения. По этой категории уголовных дел потерпевшему предоставлены полномочия самому распорядиться своим правом на уголовное преследование лица, совершившего преступление, которым ему причинен физический, имущественный или моральный вред. В данном случае потерпевший сам решает вопрос о серьезности затронутых его интересов и необходимости привлечения виновного лица к уголовной ответственности.
Уголовные дела частного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Закон допускает примирение в любой момент, но только до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.
Дела частного обвинения имеют особенности в возбуждении. По общему правилу подобные дела возбуждаются непосредственно у мирового судьи.
Дело частного обвинения возбуждается путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем, а в случае смерти потерпевшего – его близким родственником или прокурором.
Заявление потерпевшего представляет собой уголовно-правовой акт. Поскольку в делах частного обвинения уголовное преследование осуществляется самим потерпевшим и должностные лица, имеющие специальное образование и опыт, не участвуют в поддержании обвинения, законом установлены четкие требования к заявлению о принятии уголовного дела к производству, несоблюдение которых ведет к возвращению заявления лицу, его подавшему. Такой подход представляется абсолютно правильным, поскольку лицо, привлекаемое к уголовной ответственности в порядке частного обвинения, должно иметь возможность реализовать свое право на защиту, в первую очередь – знать, в чем оно конкретно обвиняется, и ознакомиться с доказательствами обвинения.
Согласно ч.5 ст.318 УПК заявление должно содержать:
1) наименование суда, в который оно подается;
2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;
3) адресованную суду просьбу о принятии уголовного дела к производству;
4) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
5) список свидетелей, которых необходимо вызывать в суд;
6) подпись лица, его подавшего.
Оно подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения. Подача заявления мировому судье символизирует процедуру выдвижения обвинения против конкретного лица в совершении преступления, причинившего вред потерпевшему.
В отличие от порядка возбуждения дел частного-публичного и публичного обвинения уголовно-процессуальный закон не предусматривает вынесение мировым судьей постановления о возбуждении уголовного дела. Оно считается возбужденным с момента подачи судье соответствующего заявления.
По смыслу ст.318 УПК возбуждение дела частного обвинения допустимо и без достаточных данных, указывающих на признаки состава преступлений. Это объясняется тем, что, во-первых, потерпевший может заявить мировому судье о совершении только очевидного преступления, т.е. преступления, по которому установлено лицо, его совершившее. Во-вторых, дела частного обвинения рассматриваются мировым судьей не в рамках смешанного производства (сочетание досудебного и судебного производства), а состязательного. При этом мировой судья не проводит предварительную проверку поступивших материалов в порядке ст.144 УПК и не собирает доказательства виновности лица. Обязанность доказывания в таком производстве лежит на потерпевшем и осуществляется им непосредственно в судебном заседании. Судья же содействует этой деятельности, обеспечивая собирание таких доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно.
Завершается процедура подачи заявления либо принятием его мировым судьей к производству, либо возвращением лицу, его подавшему.
Принятие заявления к производству возможно только в том случае, если мировой судья не установит наличие обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу. Эти обстоятельства можно разделить на формальные (несоответствие содержания заявления требованиям закона) и материальные (основания отказа в возбуждении уголовного дела, указанные в ст.24 УПК).
Мировой судья не выносит постановления о принятии заявления к своему производству. Он обязан принять любое заявление, отвечающее выше названным требованиям.
С момента принятия мировым судьей заявления к своему производству лицо, ее подавшее, становится частным обвинителем. Судья обязан разъяснить ему права потерпевшего и частного обвинителя, о чем составляется протокол.
Частный обвинитель наделен всеми правами, впрочем, равно как и обязанностями, потерпевшего. Кроме того, частный обвинитель поддерживает обвинение в суде. И, наконец, частному обвинителю предоставлены определенные права, принадлежащие государственному обвинителю. В частности, по смыслу закона, не исключена возможность замены частного обвинителя. При этом действуют те же правила, что и при замене государственного обвинителя.
Частный обвинитель, как и государственный, вправе представлять доказательства и участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывает суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, предъявлять и поддерживать по уголовному делу гражданский иск. Вместе с тем следует заметить, что по большей части рассмотренные выше права дублируют права потерпевшего.
Частный обвинитель также вправе отказаться от обвинения в части его или полностью, изменить обвинение на менее тяжкое.
На основании ч.1 ст.319 УПК, в случае, если заявление не удовлетворяет предъявленным требованиям, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления подавшему его лицу с предложением устранить недостатки и устанавливает для этого срок. В случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее.
Основанием вынесения соответствующего постановления не может служить отсутствие или неполнота доказательств, обосновывающих требования заявителя. Этот вопрос подлежит разрешению только в судебном заседании.
Продолжительность срока, в течение которого должны быть устранены недостатки заявления, в УПК не определена.
Отказ в принятии заявления к своему производству, обусловленный обстоятельствами, исключающими производство по делу, равнозначен отказу в возбуждении уголовного дела и считается препятствием к подаче в суд жалобы относительно того же деяния (п.4 ч.1 ст.27 УПК).
В исключительных случаях дела частного обвинения могут быть возбуждены и в ином порядке. Закон связывает такую возможность с наличием определенных обстоятельств, исключающих возможность проявления потерпевшим своей воли возбудить уголовное дело. Это случаи, когда:
1) имеет место смерть потерпевшего. В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником или дело возбуждается прокурором;
2) потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. В этом случае уголовное дело возбуждает прокурор.
В случае, если уголовное дело возбуждает прокурор, то на него же и возлагается ответственность по осуществлению уголовного преследования.
По делам частного обвинения мировой судья проводит лишь мероприятия по организации предстоящего процесса. Так, после принятия заявления потерпевшего о преступлении мировой судья совершает подготовительные действия по организации судебного заседания. Прежде всего, он в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, и под подписку знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, а также выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты.
Таким образом, лицо, в отношении которого подано заявление, минуя статус обвиняемого сразу становится подсудимым, приобретая в связи с этим право пользоваться помощью защитника.
Согласно ч.2 ст.49 УПК, защитником при производстве у мирового судьи может быть не только адвокат, но и близкий родственник подсудимого или иное лицо, о допуске которого он ходатайствует. Такие лица могут быть допущены к участию в деле и вместо адвоката.
В случае неявки в суд лица, в отношении которого подано заявление, копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон направляется по почте подсудимому.
Мировой судья разъясняет сторонам возможность примирения. В случае поступления от них заявления о примирении, производство по уголовному делу по постановлению мирового судьи прекращается.
Если примирение не достигнуто, то судья назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании.
При этом мировой судья вправе оказать содействие сторонам в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно.
Уголовное дело частного обвинения рассматривается мировым судьей в общем порядке, установленном гл. 35-39 УПК. Специфика рассмотрения дел частного обвинения проявляется в следующем.
Во-первых, судебное разбирательство должно быть начато не ранее трех и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела.
Во-вторых, в одном производстве по делам частного обвинения могут быть соединены заявление потерпевшего и встречное заявление подсудимого. Соединение допускается по постановлению мирового судьи до начала судебного следствия. При соединении заявлений в одно производство лица, подавшие их, участвуют в уголовном процессе одновременно в качестве частного обвинителя и подсудимого.
Для подготовки к защите в связи с поступлением встречного заявления и соединением производств, по ходатайству лица, в отношении которого подано встречное заявление, рассмотрение уголовного дела может быть отложено на срок не более трех суток. Допрос этих лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, производится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных жалобах, - по правилам допроса подсудимого.
В-третьих, обвинение в судебном заседании поддерживают: государственный обвинитель по делам публичного обвинения и частного, если они возбуждены прокурором; частный обвинитель — по уголовным делам частного обвинения, возбужденным по заявлению потерпевшего.
При этом участие в деле частного обвинения государственного обвинителя не лишает потерпевшего права на примирение с подсудимым.
В-четвертых, судебное следствие по уголовным делам частного обвинения также имеет свои особенности, особенно в случае, когда встречное заявление соединено в одном производстве с первоначальным. Судебное следствие начинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем.
При одновременном рассмотрении по уголовному делу частного обвинения встречного заявления доводы, приведенные в нем, излагаются в том же порядке после изложения доводов основного заявления. Обвинитель вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по другим вопросам, возникающим во время судебного разбирательства. Обвинитель может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту, а также вправе отказаться от обвинения. В случае отказа частного обвинителя от обвинения уголовное дело подлежит прекращению по п.2 ч.1 ст.24 УПК. О удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора возможно примирение сторон (ч.2 ст.20 УПК).
Приговор выносится мировым судьей в общем порядке. Он может быть обжалован сторонами в течение 10 суток со дня его провозглашения в апелляционном порядке.
В тот же срок со дня вынесения может быть обжаловано постановление мирового судьи о прекращении уголовного дела и иные его постановления.
Жалоба или представление прокурора подаются мировому судье и направляются им вместе с материалами уголовного дела для рассмотрения в районный суд в апелляционном порядке.