Вопрос 28. Совершенствование организации производства
Организационные резервы развития производства, направления реализации
Даже прекрасно спроектированная организационная структура с течением времени становится неадекватной к внешней и внутренней среде. В связи с этим, на предприятиях и в организациях должна вестись постоянная работа по выявлению организационных резервов.
Под организационными резервами развития производства понимаются потенциальные, неиспользованные в конкретных условиях возможности развития производства и его интенсификации производства, труда и управления.
Различают понятия «производственные резервы»,направленные на улучшение использования ресурсов предприятия, и «резервы как запасы производства», наличие которых необходимо для непрерывного развития каждого предприятия.
По методам реализации различают технические и организационные резервы.
Технические связаны с повышением технологичности, снижением материалоемкости и трудоемкости готового продукта за счет технических усовершенствований.
Организационные связаны с совершенствованием структуры управления, применением более прогрессивных форм организации труда и производства.
Организационные резервы тесно связаны с научно-техническим и социальным развитием предприятием. Процессы обновления техники, технологии производства, выпускаемых изделий и улучшения их качества должны стать регулярными, а наряду с ними и процессы изыскания организационных резервов, обеспечивающих адаптацию производства к внутренним и внешним изменениям.
По времени мобилизации внутрипроизводственные резервы классифицируются на текущие и перспективные.
К текущим относятся такие резервы, которые не требуют значительных капиталовложений и могут быть использованы в ближайшем плановом периоде, к перспективным — которые требуют больших капиталовложений и могут быть использованы в перспективе
В зависимости от характера ресурсов, использование которых намечается улучшить, различают резервы:
· использование орудий и средств труда (возможности более полной загрузки оборудования по времени и мощности, сокращения времени его пребывания в ремонте, рационального использования инструмента и оснастки и т.д.);
· экономии предметов труда (возможности безотходного и комплексного использования сырья и материалов, их рационального выбора, использования отходов, усиления режима экономии топливно-энергетических ресурсов, пересмотра нормативной базы и т.д.);
· экономии рабочего времени (возможности более полной разгрузки работников, сокращения потерь и непроизводительных затрат рабочего времени, изменение структуры кадров и т.д.);
· готового продукта (возможности улучшения технологических и потребительских свойств, повышение долговечности и надежности изделий, снижение брака, использование требований международных стандартов и т.д.);
· общепроизводственные: связанные с организацией производственного процесса (сокращение длительности производственного цикла, размеров незавершенного производства, запасов материалов, топлива и готовой продукции), а также использованные возможности сокращения сроков технической подготовки производства и освоения новых видов продукции.
Выявление организационных резервов должно:
· обеспечивать пересмотр и уточнение норм, на базе которых производятся расчеты основных показателей работы предприятия;
· дать качественную и количественную характеристику выявленных резервов;
· выявить организационные нововведения и разработать организационно-технические мероприятия, направленные на использование выявленных резервов.
Результаты анализа организационных резервов должны давать наиболее полную и системную ориентацию всех звеньев производства на максимизацию конечных результатов деятельности предприятия.
Направления реализации производственных резервов:
Улучшение организации труда
Улучшение функционирования орудий труда
Улучшение организации движения предметов труда
Улучшение организации подготовки производства
Улучшение организации производственных процессов
Улучшение организации контроля качества продукции
Улучшение организации вспомогательного производства
Улучшение материально-технического обеспечения производства
Улучшение организации сбыта и реализации продукции
Совершенствование производственных структур
Совершенствование оперативного планирования производства
Исследование состояния и уровня организации производства
Для того чтобы разработать пути совершенствования организации производства предприятия, необходимо оценить состояние и уровень ее организации.
Состояние организации производства характеризует ее действующую систему на предприятии и отражает количественные и качественные параметры того положения, в котором она находится в данный период времени, а также степень реализации ее научных принципов.
Уровень организации производства характеризует степень совершенства форм, методов и способов осуществления производственных процессов в пространстве и во времени, определяется путем сопоставления фактического и эталонного значений показателей состояния организации производства.
Анализ состояния организации производства — это комплекс мероприятий, направленных на выявление положительных сторон и недостатков организации производства на предприятии и формирование целей и конкретных направлений ее совершенствования.
Оценка состояния организационного уровня производства заключается в определении различий между фактическим и желаемым оптимальным его уровнем. Такое сопоставление производится по всем показателям ОУ. Определяются относительные показатели организационного уровня Д дифференциальным методом по формуле:
Д = Рi / Рih ,
где Рi — значение i-го показателя ОУ; Рih — плановое (нормативное) значение i-го показателя ОУ
Если показателей, по которым оценивается организационный уровень, много, используют обобщающий метод на основе определения обобщающего показателя ОУ Кобобщ по формуле:
где Дi — относительный показатель ОУ; i , ….., n — количество относительных показателей.
Используется и смешанный метод, т.е. сочетание дифференцируемого и обобщающего методов, когда отдельные важные показатели ОУ не объединяют в группы, а используют их в дальнейшем анализе индивидуально.
В соответствии с Методическими основами, разработанными НИИ труда, определяется уровень организации производства и общий организационный уровень предприятия. Уровень организации производства Уо.п = рассчитывается на основе частных аналитических коэффициентов по следующей формуле:
,
Где R1, R2, …, Rn – фактические значения частных аналитических коэффициентов, характеризующих состояние организации производства в различных подразделениях предприятия или по предприятию в целом.
Общий организационный уровень предприятия Уобщ является обобщающим (интегральным) показателем. Он определяется как количественная оценка уровня организации производства, труда и управления и является средневзвешенной величиной:
Уобщ = 
,
где Уо. т, Уо. у – показатели уровня организации труда и управления;
Р1, Р2, Р3 – численность промышленно-производственного персонала предприятия, рабочих и аппарата управления соответственно, чел.
Анализ технико-экономических показателей, отражающих состояние разных сторон организации производства
Основой методики анализа является комплекс технико-экономических показателей, отражающих состояние различных сторон организации производства.
 |
Разработка плана совершенствования организации производства
На основе результатов анализа разрабатывается план мероприятий по совершенствованию организации производства, который является частью перспективного и текущего плана предприятия. Мероприятия, направленные на организационное совершенствование, в стратегические планы включаются в качестве целевых комплексных программ, а в тактические – в состав плана технического и организационного развития производства. Задача этого плана – обеспечить неуклонное повышение технического уровня производства и выпускаемой продукции, уровня организации производства, труда и управления, улучшение использования материальных и трудовых ресурсов, производственных фондов и мощностей, - и на этой основе обеспечение конкурентоспособность предприятия.
План технического и организационного развития производства включает следующие разделы:
- создание, освоение новой и повышение качества выпускаемой продукции;
- внедрение прогрессивной технологии, механизации и автоматизация производственных процессов;
- научная организация труда;
- капитальный ремонт и модернизация основных фондов;
- мероприятия по экономии сырья, материалов, топлива и энергетических ресурсов;
- научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
- технико-экономические уровни выпускаемой продукции и производства;
- совершенствование управления, планирования и организации производства;
- технико-экономические показатели уровня производства и выпускаемой продукции после внедрения мероприятий.
Тактический план технического и организационного развития производства разрабатывается на основе:
- системы государственных прогнозов и программ;
- прогнозов научно-технического развития отрасли;
- законченных научно-исследовательских работ отраслевых институтов, конструкторских бюро;
- стратегического плана предприятия;
- результатов анализа организационно- технического уровня производства и выпускаемой продукции данного предприятия по сравнению с отраслью и достижениями науки и техники, в том числе и зарубежного опыта;
- анализ финансового состояния предприятия;
- материалов аттестации качества продукции на предприятии;
- лицензии, патентов, предложений изобретателей и рационализаторов производства, результатов законченных научно-исследовательских работ инженерных служб предприятия.
План технического развития и организации производства разрабатывается в два этапа. На первом этапе проводится технико-экономический анализ организационно-технического уровня производства и выпускаемой продукции, выявляются возможности и пути его повышения. На основании анализа в соответствии со стратегическим планом плановый отдел совместно с другими функциональными отделами и службами разрабатывает задания на год по повышению эффективности производства всеми подразделениями предприятия. Особое внимание при этом уделяется вспомогательному производству, так как уровень развития его ниже уровня развития основного производства.
На втором этапе разрабатываются мероприятия, взаимосвязанные между собой по целям, ресурсам, срокам, исполнителям, механизмам регулирования, определяются источники финансирования, рассчитывается их экономическая эффективность.
Экономическая эффективность организации производства, этапы ее проведения
Определение общей экономической эффективности улучшения организации осуществляется путем реализации ряда последовательных этапов:
1. Содержание организационного мероприятия
2. Определение источников формирования эффекта
3. Выбор объекта для сравнения
4. Расчеты эффекта по каждому источнику
5. Определение суммарного эффекта
6. Расчет затрат на осуществление организационных мероприятий
7. Определение экономической эффективности
Общий экономический эффект рассчитывается по формуле
Э = (Со – С1)– Ен × К,
где Со — затраты на производство продукции до реализации организационного мероприятия, р.;
С1— затраты на производство продукции после реализации мероприятий, р.;
Ен — нормативный коэффициент экономической эффективности;
К — затраты на осуществление организационного мероприятия, р.
План совершенствования организации производства является основной целевой комплексной программой совершенствования организации производства, результат которой – новая система организации производства, построенная на научной основе и передовом производственном опыте, соответствующая требованиям научно-технического прогресса и новых условий хозяйствования.
Этот план является основанием для планирования многих показателей тактического плана (производительности труда, численности персонала, издержек производства и др.). Поэтому разработка плана технического и организационного развития должна опережать разработку других разделов плана.
Увязка плана технического и организационного развития с другими разделами плана осуществляется при помощи показателей, характеризующих экономию трудовых, материальных и финансовых ресурсов, полученную в связи с внедрением организационно-технических мероприятий.
По каждому мероприятию, включенному в план, должна определяться экономическая эффективность от внедрения его в производство. В расчетах эффективности определяется влияние внедрения мероприятия на рост объема производства и производительность труда, экономию численности персонала и фонд заработной платы, снижению себестоимости продукции, рост прибыли и рентабельность производства, улучшение использования основных фондов и производственных мощностей, повышение показателей технико-организационного уровня производства и технического уровня выпускаемой продукции.