Господарський контроль як наука
САМОСТІЙНА РОБОТА № 1
Тема: ЗВ'ЯЗОК ГОСПОДАРСЬКОГО КОНТРОЛЮ З ІНШИМИ НАВЧАЛЬНИМИ ДИСЦИПЛІНАМИ. НАУКА ПРО ГОСПОДАРСЬКИЙ КОНТРОЛЬ, ЇЇ ОСНОВНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ
Вступ. ЗВ'ЯЗОК ГОСПОДАРСЬКОГО КОНТРОЛЮ З ІНШИМИ НАВЧАЛЬНИМИ ДИСЦИПЛІНАМИ
1.Господарський контроль як наука
2. Предмет господарського контролю
3. Об’єкти господарського контролю
4. Методологія і методи господарського контролю
5. Принципи господарського контроль
6. Категорії господарського контролю
7. Закони та закономірності господарського контролю
Вступ
Наука про господарський контроль виступає сукупністю знань різних наук, що вивчають з того чи іншого боку економічну діяльність, тобто вона інтегрує знання про контроль, які мають значення для цих наук. І, навпаки, бухгалтерський облік, фінанси та інші науки теж використовують знання науки про господарський контроль. Однак, будь-яка з цих наук є відокремленою системою знань з власним предметом і об'єктами дослідження, своїми специфічними методами та історією.
Економічна сутність об'єктів господарського контролю вивчається загальноекономічними дисциплінами. Базовою серед них виступає загальна економічна теорія, яка виступає головною при пізнанні економічної сутності господарських процесів і тією платформою, на основі якої господарський контроль вивчає наявність і рух майна, а також джерела його формування в процесі розширеного відтворення. Сутність економічної теорії доповнює соціально-економічна статистика, фінанси, гроші і кредит, а також інші науки. Всі вони тією або іншою мірою збагачують господарський контроль. Наприклад, за допомогою науки про фінанси в грошовому обігу вивчаються і регулюються грошові відносини, що виникають в процесі розподілу і перерозподілу вартості валового внутрішнього продукту, а також частини національного багатства. Останнє обумовлене формуванням грошових доходів та накопичень у господарюючих суб'єктів і держави, а це є об'єктом господарського контролю.
Як і економічна теорія, господарський контроль вивчає виробничі відносини, але тільки з їх специфічної сторони - щодо виявлення законності та доцільності використання власності в процесі розширеного відтворення. Метод господарського контролю заснований на діалектичному методі пізнання економічних закономірностей, що використовуються в політичній економії. Цілі та завдання господарського контролю повністю відповідають цілям і завданням економічної теорії і відрізняються лише специфікою свого предмету пізнання.
Отже, чим глибше теоретики і практики в галузі господарського контролю володітимуть знаннями з економічної теорії, тим кориснішими будуть висновки науки про контроль для підвищення ефективності всього суспільного виробництва.
Вивчення предмету науки про господарський контроль передбачає знання питань економіки, планування, організації виробництва, управління та технології виробництва в окремих галузях економічної діяльності.
Курс "Контроль і ревізія" тісно пов'язаний з бухгалтерським обліком, правом, економікою, плануванням, аналізом господарської діяльності.
Вивчення курсу бухгалтерського обліку є необхідною умовою успішності засвоєння курсу "Контроль і ревізія". Між бухгалтерським обліком і ревізією існує велика відмінність в організаційно-економічному плані і значна близькість в технологічному. Технологічна близькість з бухгалтерським обліком зумовлена тим, що ревізор здійснює перевірку правильності відображення даних в бухгалтерському обліку, і, відповідно, повинен бути тією чи іншою мірою бухгалтером.
Дані бухгалтерського обліку є основним документальним джерелом для контролю і ревізії. За даними бухгалтерського обліку вивчається стан господарської діяльності підприємств, виявляються відхилення та недоліки в їх роботі. Документами бухгалтерського обліку, головним чином, підтверджуються, обґрунтовуються в процесі контролю і ревізії факти порушень, зловживань тощо. В той же час саме інформація, надана бухгалтерським обліком, с об'єктом контролю і ревізії. В процесі ревізії перевіряється правильність, достовірність та точність ведення бухгалтерського обліку, тому що тільки при дотриманні цих вимог він може бути достовірним джерелом, підставою для оцінки роботи підприємств, що перевіряються.
Право складає юридичну основу курсу "Контроль і ревізія". Знання законів допомагає правильно оцінити дії посадових осіб та встановити законність здійснених операцій.
Взаємовідносини суб'єктів з державою визначаються широким спектром законодавчих і нормативних актів, що відносяться до різних галузей права - податкового, митного, фінансового тощо. Знання основ юриспруденції і конкретних правових норм є обов'язковою умовою правильної і ефективної роботи кожного ревізора.
Зовсім інший характер носить взаємодія контролю з теорією ймовірності, зокрема з математичною статистикою. В господарському контролі широко використовуються такі ймовірно-статистичні конструкції, як вибірковий метод, ризики, процедура визначення необхідного обсягу вибірки тощо.
Широке використання в останні роки в практиці планування, обліку та управління економіко-математичних методів і комп'ютерної техніки визначає необхідність вивчення контролерами цих знань. Все це свідчить про зростання зв'язку бухгалтерського обліку з математичним програмуванням, обчислювальною технікою і організацією комп'ютерної обробки економічної інформації.
В контрольно-ревізійній роботі важливу роль відіграють психологічні моменти. Контролер здійснює різноманітний психологічний вплив, а також сам подекуди під нього підпадає. Не бувають простими його взаємовідносини, особливо на сьогоднішній день, з керівниками і власниками підприємств. Потрібна велика психологічна впевненість для збереження нормальної працездатності, уникнення стресових ситуацій. Тобто, контролеру слід з підвищеною увагою ставитись до психологічних аспектів ревізії, для чого необхідні знання психології.
В господарському контролі широко використовуються формальні аспекти філософії, що дозволяють визначити істинність (достовірність) інформації. Змістовні аспекти контролю - це частина філософії, її зміст-вчення про пізнання тих господарських процесів, зміст яких специфічними прийомами вивчає ця наука. Філософія найповніше розкриває основне призначення вузькоспеціалізованих наук, в тому числі і господарського контролю: адекватно відображати свій об'єкт пізнання, виявляти його суттєві елементи, структурні зв'язки; обґрунтовувати закономірності, накопичувати і поглиблювати знання, служити джерелом достовірної інформації. Остання обставина більшою мірою притаманна господарському контролю.
Господарський контроль як наука
Оточуючу нас дійсність вивчає складна система наук.
Існують науки природознавчі, які вивчають природу; технічні, що містять знання про різні технічні конструкції; суспільні, які досліджують суспільне життя.
Кожна з наведених великих структур поділяється на окремі галузі науки. Наприклад, серед суспільних наук розрізняють історичну, економічну, юридичну та ін. Підставою для розмежування наук є їх предмет та об'єкт.
Серед найбільш характерних складових кожної науки можна виділити наступні (рис. 1).
Рис. 1Складові елементи науки
Усі наведені на рис. 1 елементи характеризують науку як теоретичну систему знань. Становленню самостійної галузі науки господарського контролю сприяли такі передумови:
- контроль власника як об'єктивна необхідність будь-якого суспільного виробництва повинен враховувати досягнутий рівень практики контрольної діяльності;
- необхідність постійного функціонування органів контролю, що в свою чергу вимагає наукового обґрунтування системи господарського контролю, відпрацювання методів його здійснення, встановлення взаємозв'язку між суб'єктами та об'єктами контролю;
- швидкий розвиток галузей економіки та нові завдання перед ними вимагають уваги як з боку контролюючих органів, так і вчених;
- науковий прогрес в країні створив великий потік інформації, яка є важливим джерелом контролю. Традиційні форми і методи проведення контролю відстають від вимог технічного прогресу. Це вимагає наукового підходу до здійснення господарського контролю;
- політичний напрям, цілі та завдання господарського контролю на кожному етапі його розвитку визначаються державою. Конкретні права і обов'язки суб'єктів контролю, їх організаційна структура і компетенція детально регламентуються законодавством. Наявність правових актів, що регулюють права суб'єктів контролю і господарську діяльність підконтрольних структур, викликає необхідність наукового обґрунтування методів і способів здійснення контролю, тобто співставлення фактичного положення з правовими нормами;
- недостатній рівень виховної роботи. Оскільки в суспільстві можливі привласнення, крадіжки, безгосподарність, марнотратство, то для виявлення, усунення і попередження цих порушень необхідний постійний контроль.
Наука господарського контролю повинна розробити методи виявлення таких явищ, вивчити причини і умови, що їх породжують;
- автоматизація виробничих процесів, комп'ютеризована обробка облікової інформації, інтеграція обліку в багатьох випадках не дозволяють сучасному ревізору з його рівнем знань розкрити складні і завуальовані факти різного роду порушень. Це потребує постійного удосконалення наукової основи господарського контролю;
- накопичені органами контролю матеріали про порушення ніким не узагальнювались і не вивчались. Це викликало необхідність зробити на науковому рівні відповідні висновки;
- оскільки жодна з економічних, правових і технічних наук не вивчає процеси господарського контролю в цілому, то наука господарського контролю виступає як самостійна і комплексна галузь знань. Створенню її сприяє неспівпадання проблематики і наукових інтересів господарського контролю, інших економічних і правових наук;
- наука господарського контролю має свою літературу, великий обсяг накопиченого наукового матеріалу і вчених в цій галузі знань. Це дає основу стверджувати, що господарський контроль сформований в самостійну галузеву науку. Ця формальна ознака визнається науковеденням.
Характерними ознаками господарського контролю як науки є те, що:
- господарський контроль представляє собою комплексну науку в широкому розумінні цього слова. її можна віднести до числа спеціальних, міжгалузевих, функціональних;
- єдиним предметом дослідження науки про господарський контроль є наявність, рух, збереженість та ефективність використання національного багатства, тобто вивчення і розробка способів усунення безгосподарності, крадіжок та інших порушень. Господарський контроль, на відміну від інших наук, в своєму аспекті досліджує законність та ефективність ведення господарської діяльності, виявляє її недоліки, відпрацьовує способи їх усунення, аналізує ефективність контрольних заходів;
- наука про контроль відрізняється специфікою своїх об'єктів і методів дослідження;
- науці про контроль притаманна специфічна активна спрямованість на практику.
Таким чином, господарський контроль як наука:
а) вивчає розвиток і удосконалення господарського контролю, його методів і способів на всіх етапах суспільного розвитку і в майбутньому суспільстві;
б) вивчає закономірності контролю процесів відтворення;
в) розробляє способи збереження та ефективного використання національного багатства в процесі розширеного відтворення;
г) вивчає причини і умови, що сприяють здійсненню порушень, і заходи з їх усунення.