Соотношение категорий и групп

Категории Группы
Руководители Высшие, главные, ведущие
Помощники Высшие, главные, ведущие
Специалисты Высшие, главные, ведущие, старшие
Обеспечивающие специалисты Главные, ведущие, старшие, младшие

 

Все должности ГС имеют 5 групп

Должности Группа Стаж на ГС Стаж работы по специальности
Высшие Не менее 2 лет (или)5 лет
Главные Не менее 2 лет 3 года
Ведущие 2 года 3 года
Старшие   Не менее 3 лет
Младшие   Без стажа

 

Классификация должностей по группам (от младшей – к высшей) показывает, что каждая из должностей (входящая в ту или иную группу) представлена определенным содержанием служебных функций (функционалом должности, который следует исполнять служащему).

К каждой группе предъявляют квалификационные требования:

Уровень профессионального образования: для высших – высшее профессиональное образование, для младших – среднее профессиональное образование);

Стаж работы

Профессиональные знания и навыки, необходимые для выполнения должностных обязанностей (закреплены в должностном регламенте).

 

В рамках каждой группы выделяют классные чины:

Разряд Чин ТО
Действительный государственный советник РФ (замещение должности федеральной гражданской службы высшей группы) 1,2,3 Действительный государственный советник ТО
Государственный советник РФ (замещение должности федеральной гражданской службы главной группы) 1,2,3 Государственный советник ТО
Советник государственной гражданской службы РФ (замещение должности федеральной гражданской службы ведущей группы) 1,2,3 Советник государственной гражданской службы РФ
Референт государственной гражданской службы РФ (замещение должности федеральной гражданской службы старшей группы) 1,2,3 Референт государственной гражданской службы РФ
Секретарь государственной гражданской службы РФ (замещение должности федеральной гражданской службы младшей группы) 1,2,3 Секретарь государственной гражданской службы РФ

 

Присвоение: высших классных чинов производится Президентом РФ

Главных – Правительством РФ

Остальные – руководителем государственного органа

Классный чин выступает как служебный разряд.

Условия присвоения классного чина:

þ Персональная характеристика присвоения (присваивается конкретному служащему, а не группе служащих, занимающих ту или иную должность). Соответствие классного чина профессионализму и компетентности служащего означает, что чин присваивается не как приложение, а как признание действительных заслуг (на основе квалификационного экзамена);

þ Последовательность присвоения – производится последовательно (начиная с третьего);

þ Соответствие чина профессионализму и компетентности;

þ Возможно досрочное присвоение в качестве поощрения очередного классного чина ГГС (только на одну ступень).

Конфликт интересов

Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью гражданского служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, субъекта РФ или РФ, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта РФ или РФ.

Особенность социального и правового статуса государственного служащего заключается в том, что он занимает должность, посредством которой определяется содержание и границы воздействия служащего на людей. Общество, социальные институты, процессы в процессе труда.

Статус ГС – это положение, занимаемое им в системе ГС, это меры должного и возможного поведения служащего, установленные законом в соответствии с занимаемой должностью ГС.

Одним из первых документов, регламентирующего статус ГС, стало Уложение о Службе (1556 год).

В 1722 году – «Табель о рангах всех воинских, статских и придворных» устанавливал три рода государственной службы – военную, гражданскую и придворную. Вводилась единая система чинов, их номенклатура и иерархия (14 классов и 262 должности).

Наш рамочный закон устанавливает виды ГС и правовой статус государственного служащего.

Статус государственного служащего предполагает:

Непосредственную причастность государственного служащего к подготовке, принятию и реализации решений в сфере исполнительной власти государства (с осознанием того, что действия подобного плана могут повлечь экономические и социальные последствия для общества);

Наличие у служащего правомочий и возможности выступать от имени государственного органа (в пределах своей компетентности), представлять государственный интерес (предварительно его осознав);

Сочетание строгой нормативной регламентации с широкими возможности принятия решений (при чем в этом случае ситуация интерпретируется субъективно на основании деловых, профессиональных и личностных качеств служащих);

Принадлежность к особой профессионально-статусной группе (ГГС) – людей разных профессий объединяет факт работы в государственных органах.