С предъявленным обвинением
ü Глава 40 УПК;
ü Постановление ВС №60 от 5.12.2006 года.
Иногда это называют «сделкой с правосудием». Но это неправильно.
В СССР существовала протокольная форма расследования. Это может повлечь нарушение прав участников процесса.
С одной стороны, требуется процессуальная экономия, затрачиваются деньги, с другой – упрощение может повлечь нарушение интересов участников процесса. В 30 гг. так изменили, что выносили приговор без лица, конституционному обжалованию они не подлежали, сразу приводились в исполнение.
Поэтому законодатель осторожно относится к упрощенным формам, до какой степени можно упростить, не повлечет ли это нарушения прав и обвиняемого. До введения гл. 40 были дискуссии, что она может ухудшить положение обвиняемого, помешает установлению истины в процессе.
Основания особого порядка судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением.
Условия:
1) Заявление обвиняемого о согласии с предъявленным обвинением. Под обвинением, с которым соглашается обвиняемый, заявляя ходатайство о постановлении приговора в особом порядке, следует понимать фактические обстоятельства содеянного, форму вины, мотивы совершения деяния, юридическую оценку содеянного, характер и размер вреда, причиненного деянием обвиняемого.
2) Заявление ходатайства в присутствии защитника.
3) Осознание обвиняемым характера и последствий заявленного им ходатайства, а последствия серьезные – не по всем кассационным основаниям можно обжаловать такой приговор, нужно, чтобы он это понимал.
4) Отсутствие возражений у государственного или частного обвинителя и потерпевшего против рассмотрения уголовного дела в особом порядке.
5) Обвинение лица в совершении преступления, наказание за которое не превышает 10 лет лишения свободы.
6) Обоснованность обвинения и его подтверждение собранными по делу доказательствами. Суд это оценивает, когда дело поступило в суд, и он оценивает их с точки зрения обоснованности и если считает, что оснований нет, то назначает дело в обычном порядке.
7) Отсутствие оснований для прекращения уголовного дела.
Но может быть ситуация, когда преступление совершено в соучастии, несколько лиц привлекается к ответственности, а ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке заявил один, или когда по делу привлекается один несовершеннолетний и один совершеннолетний обвиняемый. В этом случае суд должен рассмотреть возможность или невозможность выделить дело в отношении лиц, заявивших такое ходатайство.
Если один несовершеннолетний, а другой взрослый, оба соучастники, и один просит об упрощенном порядке, а выделение невозможно, то дело рассматривает в обычном порядке. В отношении несовершеннолетних в упрощенном порядке дела не рассматриваются.
Если выделение дела невозможно, например, в отношении несовершеннолетнего или совершеннолетнего, без ущерба полноты и всесторонности исследования доказательств, то такое дело должно рассматриваться в общем порядке
В особом порядке могут рассматриваться как дела публичного, так и частно-публичного и частного обвинения. С учетом особенностей судопроизводства по делам частного обвинения, а это подсудность мирового судьи, ходатайство о судебном разбирательстве в особом порядке может быть заявлена в период с момента вручения лицу заявления потерпевшего о привлечении к ответственности до момента вынесения постановления мирового судьи о назначении заседания.
Когда мировой судья вручает заявление, он обязан в присутствии защитника разъяснить лицу, в отношении которого оно подано, право заявить такое ходатайство. А при проведении примирительной процедуры судья должен выяснить у потерпевшего, не возражает ли он против применения такого ходатайства.
По делам частно-публичного и публичного обвинения ходатайство заявляется при окончании предварительного расследования в порядке ст. 217 УПК. Следователь или дознаватель обязан разъяснить право на рассмотрение дела в особом порядке, и если такое право не разъяснено, то суд впоследствии обязан вернуть дело прокурору, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 237 УПК.
Второй этап, когда может быть заявлено ходатайство – это предварительное слушание, если для его проведения есть основания, предусмотренные ст. 229 УПК.
Можно сделать вывод в отношении этой упрощенной формы. Обвиняемый не может не полностью признать вину. Прекращение дела по амнистии не связывается с признанием, а здесь он должен быть согласен с обвинением, то есть полностью признать свою вину. Стадия предварительного расследования может варьироваться только по следствию и дознанию, а так разницы нет. Все доказательства собираются в полном объеме, т.к. следователь, дознаватель не знает, в каком порядке будет в итоге рассмотрено дело, заявит ли ходатайство обвиняемый. В отличие от американской сделки признания вины, которое призвано достичь процессуальной экономии на всех стадиях, и на стадии предварительного расследования также. А у нас процессуальная экономия достигается только в судебных стадиях. Поначалу обвиняемые неохотно заявляли ходатайства – 10-15%, а сейчас половина дел у мировых судей рассматривается в упрощенном порядке, т.к. речь о льготе при назначении наказания.
Порядок проведения судебного заседания:
В ст. 316 УПК написано, что оно проводится в порядке предусмотренном гл. 35, 36, 38, 39 с некоторыми изъятиями, которые там есть.
Когда читаем, что судебное заседание проводится без судебного разбирательства – не верь глазам своим. Оно есть. Этапов в обычном порядке и в порядке гл. 40 одинаковое количество.
1 этап в обычном порядке – подготовительная часть. В порядке гл. 40 все то же самое, акцент делается на установлении понимания обвиняемым сути обвинения, с участием защитника.
Следующий этап – судебное следствие. Оно есть, но осуществляется несколько иначе, чем в обычном судопроизводстве.
Прения сторон тоже есть, но содержание несколько иное.
Подсудимому тоже предоставляется последнее слово.
Постановление приговора.
Все этапы имеются, но имеют некоторые особенности:
1) Не допускается рассмотрение уголовного дела в особом порядке в отсутствие подсудимого, а также его защитника, государственного или частного обвинителя, поскольку от позиции этих участников процесса зависит сама возможность применения особого порядка. В судебном заседании необходимо удостовериться в отсутствии у потерпевшего возражений против заявленного ходатайства. Особое значение имеет, надлежащим ли образом извещен потерпевший о дне слушания дела.
2) Особенности имеет и судебное следствие. Во-первых, судебное следствие начинается с изложения государственным обвинителем обвинения или с изложения частным обвинителем обвинения. После этого выясняется позиция обвиняемого по отношению к предъявленному обвинению, после выясняется, заявлено ли оно после консультации с защитником, далее – осознает ли он постановление приговора без проведения судебного разбирательства. Если участвует потерпевший, он выясняет у него отношение к ходатайству. Последствия – обжалование приговора, вынесенного в порядке гл. 40 УПК, недопустимо по такому, обвиняемый должен знать, апелляционному и кассационному основанию как несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Почему не допускается? Потому что он априори признает допустимость этих доказательств.
Судья не проводит в общем порядке исследование и оценку доказательств, собранных по уголовному делу. Ч. 5 ст. 315 УПК говорит о том, что судом могут быть исследованы обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, смягчающие и отягчающие наказание, без которых невозможно принять справедливое решение по мере наказания. Но как исследовать – можно ли проводить различные следственные действия, допросить свидетеля? УПК об этом не говорит. Пленум разъяснил, что по делу, рассмотренному в особом порядке, судебное следствие может проводиться всеми предусмотренными уголовно-процессуальным законом способами, в том числе путем исследования дополнительно представленных материалов, путем допроса свидетелей по обстоятельствам, характеризующим личность подсудимого, по обстоятельствам, отягчающим и смягчающим наказание. Пленум также указывает, что суд не вправе отказать сторонам, участвующим в прениях, а подсудимому – в праве на последнее слово, хотя в УПК таких этапов не предусмотрено.
Если в ходе судебного разбирательства кто-либо возражает против упрощенного порядка – подсудимый, гос. обвинитель, потерпевший – то судья выносит постановление о прекращении дела в особом порядке и о рассмотрении дела в общем порядке.
Если судья придет к выводу, что обвинение обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по делу, то он выносит приговор и назначает наказание, которое не может превышать две трети максимального срока или размера наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
Раз не проводится исследование доказательств и их оценка с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, то описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора содержит описание преступного деяния, с обвинением в совершении которого согласился подсудимый, и выводы суда без проведения судебного следствия, т.к. анализ доказательств в приговоре не отражается.
Возникает проблема с преюдициальным значением данного приговора для правоохранительных органов, других судов. Некоторые арбитражные суды не признают преюдициальное значение, т.к. оценка доказательств не проводилась. Это сомнительная позиция. Сложности в налоговых спорах, много вопросов.
Но приговоры, вынесенные в особом порядке, имеют точно такую же силу, как вынесенные в обычном и усложненном порядке, а проблемы возникают.
Виды решений, которые могут быть вынесены (гл. 40 запрещает вынесение иных, кроме обвинительных, решений):
1) Обвинительный приговор;
2) Приговор, который содержит переквалификацию содеянного на менее тяжкое, т.е. он обвинительный, но когда допущена уголовно-процессуальная ошибка органами предварительного расследования;
3) О прекращении по делу – например, в связи с истечением сроков давности по уголовном делу, с изменением уголовно-процессуального закона, в связи с амнистией, в отказом государственного обвинителя от обвинения, в случае примирения с потерпевшим в порядке ст. 25 УПК, в некоторых случаях суд вправе прекратить в связи с примирением потерпевшим.
Такие решения могут быть приняты, если для этого не требуется исследования собранных по делу доказательств и если не изменяются при этом фактические обстоятельства. Если по делу заявлен гражданский иск, то суд обязан разрешить и гражданский иск. Он может его удовлетворить полностью или частично, отказать в удовлетворении иска, передать его для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства, если это не повлечет изменения фактических обстоятельств дела. В противном случае надо рассмотреть дело в обычном порядке.
Что касается льготы по наказанию – требование о назначении подсудимому наказания в особом порядке не более 2/3 не распространяется на дополнительные и альтернативные виды наказаний, предусмотренных в особенной части УК. Если есть основания, предусмотренные ст. 62, 64 УК и другими, то назначение наказания осуществляется с учетом этих статей и ст. 316 УПК. Например, если назначается наказание за неоконченное преступление, то сначала назначается наказание по этой статье, в пределах санкции, а потом применяется правило о двух третях.
Порядок обжалования – не может быть обжаловано по п. 1 ч. 1 ст. 379 УПК – о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Можно жаловаться на несправедливость, нарушение уголовно-процессуального закона, нарушение уголовного закона – нарушение правил назначения наказания. Если жалоба направлена в апелляционную инстанцию, то суд апелляционной инстанции не вправе исследовать доказательства, подтверждающие или опровергающие обвинение, т.к. приговор по 1 инстанции не может быть обжалован в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Наконец, при рассмотрении уголовного дела по апелляционному представлению гос. или частного обвинителя, жалобы потерпевшего на несправедливость приговора вследствие чрезмерной мягкости, применение особого порядка не обжалуется. И вновь назначенное виновному наказание опять не может быть назначено более двух третей от наиболее строгого наказания, предусмотренного санкцией статьи.
В последнее время появились публикации, говорящие, что особая форма уже опробована, нужно распространить эту форму на все составы, а не только до 10 лет, но законодатель пока на это не идет. Проблемы применительно к обвиняемому, могут быть случаи самооговора. Поэтому, чтобы распространять эту форму на все случаи, нужно провести серьезное анкетирование среди лиц в местах лишения свободы, признали ли они себя виновными в совершении преступлений, пока такого исследования не проводилось
Далее упрощенная процессуальная форма – производству мирового судьи.