Подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)"
Подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)"
федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 годы)"
Подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 годы)" (далее - подпрограмма) направлена на создание системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами и иной недвижимостью в интересах укрепления национальной экономики, повышения благосостояния граждан, обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, формирования полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости, а также на совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Подпрограмма разработана Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости для решения следующих целей и задач:
· создание условий обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество;
· совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости;
· совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;
· создание единой системы государственного кадастрового учета, обеспечивающей индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости;
· информационное наполнение государственного кадастра недвижимости;
· развитие института налоговой оценки объектов недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов недвижимости;
· сокращение временных издержек при государственном кадастровом учете объектов недвижимости и получении сведений из государственного кадастра недвижимости;
· создание механизма доступа к информационным ресурсам государственного кадастра недвижимости и развитие сервисных услуг на основе портальных Интернет/Интранет технологий.
Документы:
| Вид документа Принявший орган | Дата Номер | Название |
|
|
|
| Постановление Правительство Российской Федерации | 13.09.2005 560 | Об утверждении подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 гг.) |
| Вид документа | Постановление | |
| Принявший орган | Правительство Российской Федерации | |
| Дата | 13.09.2005 | |
| Номер | ||
| Название | Об утверждении подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 гг.) |
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые:
подпрограмму "Создание системы кадастра недвижимости (2006 -2011 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 -2007 годы)";
изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 745 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 45, ст. 4265; 2004, № 44, ст. 4362; 2005, № 5, ст. 386).
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков
ПРИЛОЖЕНИЕ №1. Индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)"
ПРИЛОЖЕНИЕ №2. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)"
ПРИЛОЖЕНИЕ №3. Мероприятия подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)"
ПРИЛОЖЕНИЕ №4. Объем и источники финансирования подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)"
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности | - | создание нормативно-правовой и методологической базы по государственному кадастровому учету и кадастровой оценке объектов недвижимости; создание системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости на всей территории Российской Федерации, включая внедрение на территории Российской Федерации автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости; обеспечение информационного наполнения государственного кадастра недвижимости сведениями об объектах недвижимости; организация доступа к государственному кадастру недвижимости органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также организаций и граждан; обучение специалистов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и подведомственных ему организаций; формирование налоговой базы, которая обеспечит к концу 2011 года ежегодный сбор земельного и имущественных налогов на уровне 250 млрд. рублей |
Основными целями подпрограммы являются:
создание условий обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество;
совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации, используемого в целях налогообложения;
совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Основными задачами подпрограммы являются:
создание единой системы государственного кадастрового учета, обеспечивающей индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости;
информационное наполнение государственного кадастра недвижимости;
развитие института налоговой оценки объектов недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов недвижимости;
сокращение временных издержек при государственном кадастровом учете объектов недвижимости и предоставлении сведений из государственного кадастра недвижимости;
создание механизма доступа к информационным ресурсам государственного кадастра недвижимости, развитие сервисных услуг на основе портальных Интернет/Интранет технологий.
Цели, задачи и мероприятия, которые планируется реализовать за счет заемных средств Международного банка реконструкции и развития, в полной мере соответствуют целям и задачам подпрограммы.
Подпрограмма рассчитана на 2006 - 2011 годы, ее реализация планируется в 3 этапа.
На первом этапе (2006 - 2007 годы) планируется:
разработка нормативно-правовой и методологической базы ведения государственного кадастра недвижимости, унифицированных технических решений по учету и кадастровой оценке объектов недвижимости;
инвентаризация и введение сведений об объектах недвижимости в государственный кадастр недвижимости;
формирование обновленной цифровой картографической основы с применением современных методов дистанционного зондирования по экономически значимым территориям Российской Федерации;
создание опорных межевых сетей;
актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель, проведение кадастровой оценки объектов капитального строительства;
разработка рабочих процессов и автоматизированной системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости, ее опытное внедрение в 5 экспериментальных регионах;
создание автоматизированных рабочих мест, проектирование мультисервисной телекоммуникационной сети Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и федерального кадастрового информационно-аналитического центра;
оптимизация структуры и численности территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и подведомственных ему организаций, повышение квалификации и переподготовка специалистов, осуществление проектных работ, приобретение новых административных и производственных площадей, реконструкция и техническая модернизация объектов Агентства и подведомственных ему организаций.
На втором этапе (2008 - 2009 годы) планируется:
инвентаризация и введение сведений в государственный кадастр недвижимости, формирование его обновленной цифровой картографической основы;
завершение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, проведение кадастровой оценки объектов капитального строительства;
введение в регионах Российской Федерации (по мере оснащения техническими средствами) в эксплуатацию автоматизированной системы государственного кадастра недвижимости, проведение кадастрового учета объектов недвижимости, апробирование межведомственного взаимодействия;
создание мультисервисной телекоммуникационной сети Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, выполнение работ в г. Москве по созданию федерального кадастрового информационно-аналитического центра;
повышение квалификации и переподготовки специалистов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и подведомственных ему организаций, осуществление проектных работ, приобретение новых административных и производственных площадей, реконструкция и техническая модернизация объектов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и подведомственных ему организаций.
На третьем этапе (2010 - 2011 годы) планируется:
завершение формирования обновленной цифровой картографической основы, инвентаризация и введение сведений об объектах недвижимости в государственный кадастр недвижимости, внедрение рабочих процессов государственного кадастрового учета, кадастровой оценки объектов недвижимости;
формирование информационных ресурсов федерального кадастрового информационно-аналитического центра, организация доступа к этим ресурсам пользователей в соответствии с их правами и полномочиями;
завершение реконструкции и технической модернизации административных и производственных зданий органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и подведомственных ему организаций, повышение квалификации и переподготовка специалистов Агентства и подведомственных ему организаций.
К концу 2011 года будет создана система государственного кадастрового учета объектов недвижимости на всей территории Российской Федерации, обеспечено информационное наполнение государственного кадастра недвижимости и организован доступ к нему органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также организаций и граждан.
22. Структура и содержание кадастра недвижимости на территории населенных пунктов.
Структура ГКН на территории населенного пункта
| Уникальные характеристики объекта недвижимости | Информация о природных ресурсах | Информация о инженерной инфраструктуры | Информация о социально- экономических явлениях |
| 1. Вид объекта недвижимости (участок, земельный участок, здание, сооружение) | 1. Земли: - категории - разрешенное использование | 1. Здания \ Сооружения | 1. Медицина |
| 2. Кадастровый № | 2. Водные поверхности | 2. Улицы, дороги | 2. Экология |
| 3. Описание местоположения границ участка | 3. Полезные ископаемые | 3. Инженерные сети | 3. Пожарная служба |
| 4. Описание местоположения объекта недвижимости | 4. Грунты | 4. Население | |
| 5. Площадь объекта недвижимости | 5. Зеленые насаждения | ||
| Кадастровый инженер | Службы и ведомства |
Содержание:
Земли населенных пунктов(городские земли)- категория, разрешенное использование, размер земельного участка, характеристика угодий, землепользователь.
Водные поверхности – наименование, размер, характеристика водной поверхности, гидротехнические сооружения.
Грунты – характеристика породы, возраст, генезис(происхождение, возникновение), морфология рельефа, характер подземных вод, свойство грунтов.
Зеленые насаждения – вид, число, порода, возраст, размер, состояние.
Здания и сооружения – вид, название, тип, год постройки.
Инженерные коммуникации – подземные и наземные коммуникации, назначение, вид, технические характеристики, мощность.
Улицы и дороги – размер, конструкция, технические характеристики, интенсивность движения.
Медицина – характер объекта здравоохранения(поликлиника, больница), № терапевтического участка.
Экология – источник, вид, характер и уровень загрязнения, загазованность.
Сфера обслуживания – вид, мощность, культура, искусство, народное образование.
Население – демографический состав, трудовые ресурсы.
!!!!!!!!!!!!!!!!второй вариант!!!!!!!!!!!!
Структура и содержание кадастра недвижимости на территории населенных пунктов.