Характеристика отраслевых и технологических особенностей строительства и влияние их на учет затрат
В современных условиях многие организации ведут инвестиционную деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999г. № 39-ФЗ (далее Закон № 39-ФЗ). Под инвестиционной деятельностью понимают вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
Долгосрочные инвестиции в производство осуществляются путем капитального строительства. Капитальное строительство является отраслью материального производства, в которой создаются основные фонды производственного и непроизводственного назначения, следовательно, относится к одной из ведущих отраслей.Продуктом строительства являются капитальные вложения, т.е. инвестиции в воспроизводство основных фондов путем строительства новых объектов, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, приобретения машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательских работ и других затрат.
Капитальные вложения в планировании и учете группируются по воспроизводственной и технологической структуре (рис. 3.1).
| Капитальные вложения |
| по воспроизводственной структуре |
| по технологической структуре |
Рис. 3.1. Структура капитальных вложений
Понятия новое строительство, расширение, реконструкция и техническое перевооружение представлены в письме Минфина СССР от 29 мая 1984г. № 80 «Об определении понятий нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий», постановлении Госстроя России от 26 апреля 1999г. № 31 и других документах.
В таблице 32 представлена краткая сравнительная характеристика рассматриваемых видов капитальных вложений. Все виды вложений осуществляются на основе утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации.
Новым строительством является строительство предприятия, здания или сооружения на новых или освобожденных для этой цели земельных участках. После ввода в эксплуатацию объекты, возведенные путем нового строительства, принимаются к бухгалтерскому учету.
Понятия, связанные со строительством, восстановлением объектов, являются практически очень востребованными, но прописаны в разных документах неоднозначно. Непоследовательной осталась строительная терминология после поправок в Градостроительном кодексе Российской Федерации (ГК РФ). Так, например, понятие «строительство» в ст.1 кодекса приводится без прилагательных «новое», «капитальное»: «строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства)». Но при характеристике объекта строительства добавляется слово «капитальное»: «объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек». Приведенные понятия отличаются не только непоследовательностью, но и не полной характеристикой.
К техническому перевооружению относится комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения новой техники и технологии, замена морально и физически изношенного оборудования новым, более производительным, модернизации основных средств.
К реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, проводимое с целью совершенствования производства и повышения его технико-экономических показателей. В Градостроительном кодексе РФ даются два понятия реконструкции: применительно к объектам капитального строительства и линейным объектам, к которым относятся линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги и др. В соответствии с документом реконструкцией объектов капитального строительства называется «изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства…».
Расширением действующих предприятий считаются вторая и последующие очереди строительства, строительство дополнительных производственных комплексов и производств на предприятии, дополнительных новых вспомогательных и обслуживающих производств на территории действующего предприятия или примыкающих к ней площадках.
При осуществлении реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, как правило, не возникает необходимости их отражения в учете в виде самостоятельного объекта. При расширении действующих предприятий могут создаваться дополнительные объекты, которые должны приниматься к учету в качестве самостоятельного объекта.
Таблица 3.1 - Сравнительная характеристика видов капитальных вложений
по воспроизводственной структуре