Обґрунтування доцільності проекту

Початкова фаза проекту розпочинається з процесу формування його концепції та її обґрунтування. Розробка концепції проекту передбачає виконання наступних основних робіт:

Ø обґрунтування цілей проекту на основі вивчення ринку та аналізу виробничих можливостей;

Ø попередню оцінку капітальних витрат на проект та прогноз оборотного капіталу;

Ø оцінку тривалості проекту;

Ø прогноз збільшення капіталу від реалізації проекту;

Ø визначення джерел та розмірів фінансування;

Ø визначення основних характеристик проекту тощо.

Стадія підготовки проекту поділяється на два етапи: попередня оцінка та додаткові дослідження.

Ідея проекту повинна бути детально розроблена на стадії ретельного дослідження. Ідея проекту може бути обумовлена:

Ø прагненням виконати завдання, що стоять перед країною;

Ø незадоволеними потребами й пошуком можливих шляхів їх задоволення;

Ø ініціативою приватних чи державних фірм, які прагнуть одержати переваги у використанні нових можливостей;

Ø труднощами або обмеженнями в перебігу розробки, викликаними браком важливих виробничих потужностей, нерозвиненістю сервісу, нестачею матеріальних і людських ресурсів або адміністративними чи іншими перешкодами;

Ø наявністю невикористаних або недовикористаних матеріальних чи людських ресурсів та можливістю їх застосування в продуктивніших галузях;

Ø необхідністю зробити додаткові капіталовкладення;

Ø прагненням створити сприятливі умови для формування відповідної інфраструктури виробництва й управління;

Ø стихійними лихами (посухи, повені та землетруси). Ідеї щодо проекту надходять також з-за кордону в результаті:

Ø пропозицій іноземних громадян або фірм про інвестиції;

Ø інвестиційних стратегій, розроблених іншими країнами, а також можливостей, що виникають у зв'язку з міжнародними угодами;

Ø домінуючих поглядів фахівців або ж консенсусу в рамках міжнародної спільноти з таких питань, як народонаселення, стан навколишнього природного середовища та боротьба із зубожінням;

Ø діяльності організацій по наданню двосторонньої допомоги і поточних проектів цих організацій у даній країні [24].

Ідея проекту піддається попередній перевірці в дослідженнях можливостей. Попередні дослідження ґрунтуються здебільшого на загальних оцінках, ніж на детальному аналізі, тому їх можна проводити у трьох напрямках:

Ø дослідження регіонів (виявлення можливостей у даному регіоні);

Ø виробничі дослідження (виявлення можливостей у даній галузі промисловості);

Ø дослідження природних ресурсів, сільськогосподарської та промислової продукції тощо.

Щоб виявити кращий варіант проекту, потрібно розглянути широке коло можливих його варіантів. Надто часто вибір якогось одного способу чи варіанта проекту ро­биться передчасно. Корисно внести всі можливі варіанти до початкового переліку обговорюваних ідей, а потім шляхом використання логічної схеми відбору відкинути ті варіанти, які гірші. В міру відсіву альтернативних варіантів деталі й розрахунок кожного аспекту проекту уточнюються. Відхилення варіантів проекту відбувається на основі відбору ідей, які згодом буде прийнято і піддано детальному аналізові на стадіях розробки та експертизи проекту, щоб переконливо моти­вувати відхилення якогось варіанту проекту.

Інколи добре виконані дослідження щодо підготовки проекту можуть служити достатнім його обґрунтуванням, проте якщо економічна сторона проекту викликає сумніви, слід неодмінно провести додаткові дослідження за проектом.

Додаткові дослідження включають:

Ø вивчення ринку за конкретними групами товарів (попит, його стійкість та ціна);

Ø оцінка конкретних сировинних і матеріальних ресурсів за ступенем доступ­ності існуючих та призначених цін на ці ресурси;

Ø відбір можливих для використання технологій;

Ø визначення та уточнення масштабів проекту, можливі транспортні втрати;

Ø уточнення екологічної допустимості, тобто чіткий план впливу на довкілля;

Ø визначення потенційних джерел фінансування, порівняння альтернатив;

Ø визначення часових меж альтернативних проектів.

Коли проектна ідея конкретизована, то вона піддається поточній перевірці на можливість виконання, проводиться дослідження цих можливостей. Попередній аналіз повинен підтвердити можливості технічної реалізації у відповідній країні або регіоні чи місті та виявити всі шанси економічного впровадження.