VI. Тематика контрольных работ и рефератов. 1. Политическая культура в современной Украине: традиции и инновации.
1. Политическая культура в современной Украине: традиции и инновации.
2. Политическая культура украинской молодежи на современном этапе.
3. Особенности политической социализации в современной Украине.
4. Преодоление отчуждения личности от власти: теория и практика.
5. Основные направления, способы и методы формирования демократической культуры личности.
6. Сравнительный анализ политических культур: Запад – Восток – Украина.
7. Политический миф: генезис, динамика, механизм действия.
8. Политические нормы и ценностные ориентации современного украинского общества.
9. Политический язык и его роль в политической культуре.
10. Пути формирования и средства распространения политической культуры.
VII. Литература
Учебная
1. Додонов А.Ф. Политология: Учебное пособие для вузов. – Запорожье: Просвіта, 2005. – 428 с. – С. 93–97, 284–299.
2. Додонов А.Ф. Политология: Курс лекций. – Донецк: ВИК, 2006. – 284 с. – С. 154–175.
3. Політологія: Підручник / За заг. ред. проф. В.Г. Кремень, проф. М.І. Горлача – Х.: Друкарський центр «Єдінорог», 2001. – 640 с. – С. 301–312.
4. Політологія: Підручник для студентів вищих навчальних закладів / За ред. О.В. Бабкіної, В.П. Горбатенка. – К.: Видавничий центр «Академія», 2001. – 528 с. – С. 168–174; 308–316.
5. Политология: Учебное пособие / Под ред. А.С. Тургаева, А.Е. Хренова. – С.Пб.: Питер, 2005. – 560 с. – С. 292–319.
6. Политология: Хрестоматия / Сост. Б.А. Исаев, А.С. Тургаев, А.Е. Хренов. – С.Пб.: Питер, 2006. – 464 с. – С. 273–305.
7. Юрій М.Ф. Політологія. – К.: Дакор, КНТ, 2005. – 416 с. – С. 239–260.
Научная
1. Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии // Полис. – 1992. – № 4.
2. Бебик В.М., Головатий М.Ф., Ребкало В.А. Політична культура сучасної молоді. – К., 1996.
3. Лебединська І., Григор’єв В. Політична культура молоді на зломі світоглядної парадигми // Нова політика. – 1998. – № 1.
4. Лісовий В. Поняття політичної культури. Політична культура українців // Феномен української культури: методологічні засади осмислення. – К., 1996.
5. Моісеєв С., Надточний А. Політична соціалізація в пострадянській Україні // Політична думка. – 1997. – № 1.
6. Нагорна Л.П. Політична культура українського народу. – К., 1998.
7. Подберезський М.К., Васильєва М.П., Яковенко Я.К. Проблеми формування національної правової культури: Монография. – Х., 2003.
8. Потульницький В.А. Липинський і проблеми політичної культури // Останній гетьман. – К., 1993.
9. Ребкало В. До нової парадигми політичної культури // Політологічний вісник. – К., 1993.
10. Рябов С.Г. Політична культура: теоретичні й практичні аспекти // Практична філософія. – 2001. – № 3.
11. Рудакевич О. М. Феномен політичної культури // Віче. – 1997. – № 10.
Тема 9
Политическое лидерство
I. Теоретический блок
Цель – дать представление о феномене политического лидерства, его сущности, природе и проявлениях.
План
1. Генезис, сущность и основные признаки политического лидерства.
2. Теории о природе политического лидерства.
3. Типы политических лидеров и их функции.
4. Профессиональные качества, стили и оценка деятельности политических лидеров.
5. Политическое лидерство в Украине и других странах СНГ.
6. Современные тенденции развития политического лидерства.
1. Слово «лидер» (англ. leader) означает «ведущий, указывающий путь, руководитель». Термин «лидерство» означает «положение, обязанности лидера, сложный механизм его взаимодействия с ведомыми».
Сущность политического лидерства заключается в отношениях доминировании и подчинения, аккумуляции лидерами социальных полномочий и осуществлении ими авторитарного руководства в сфере политической жизни.
Основными признаками политического лидерства является наличие у лидера собственной политической программы, его постоянное влияние на окружающих. Воздействие лидера играет приоритетную роль, он опирается не на прямое применение силы, а на авторитет, признание правомерности руководства. Политический лидер – это субъект политики, который оказывает постоянное, решающее и направляющее влияние на объекты политики и на политические процессы. Политическое лидерство– это вид политической деятельности, в ходе которой политический лидер предлагает своим последователям программу решения назревших общественных проблем и мобилизует их усилие на ее реализацию.
2. Попытки осмысления природы политического лидерства предпринимались еще Гомером, Геродотом и Платоном, которые видели в монархах и в полководцах людей, наделенных особыми физическими качествами и нравственными достоинствами. В новейшее время стали актуальными следующие теории политического лидерства: 1) теория черт; 2) фактор-аналитическая теория; 3) ситуационная теория; 4) личностно-ситуационная теория; 5) теория конституентов или определяющей роли последователей; 6) психологическая теория; 7) марксистская теория; 8) интегративная теория политического лидерства.
3. Лидеров классифицируют на несколько типов. На основное способов получения власти, ее легитимности и авторитета М. Вебер выделил три типа лидеров: традиционные, харизматические, рационально-легальные. С учетом их числа различают единоличных и коллективных лидеров, по видам деятельности – формальных и неформальных, по отношению к власти – властвующих и оппозиционных. На основе имиджа М. Херманн выделила четыре собирательных образа лидеров: 1) «знаменосец»; 2) «служитель»; 3) «коммивояжер»; 4)«пожарный». По масштабам лидерства различаются: региональный лидер, лидер определенного класса, лидер общенационального масштаба, лидер международного масштаба. По влиянию на общественные дела – великие и обычные лидеры. По способам и методам достижения поставленных целей – лидер-революционер, лидер-реформатор, лидер-консерватор.
К числу общезначимых функций политических лидеров относятся диагностическая, ориентационная, институциональная, мобилизационная, интегративная, коммуникативная, гаранта социальной справедливости и законности, легитимации политической власти.
4. Лидер должен обладать следующими профессиональными качествами: политической компетентностью, политической мудростью, политической интуицией, аналитическими способностями, умением быстро и точно ориентироваться в обстановке и вырабатывать обоснованные решения, организаторскими способностями, талантом привлекать к себе внимание людей и завоёвывать их симпатии, умением вызывать у индивидам и социальным группам энтузиазм и вести их за собой к намеченной цели.
По степени доминирования в деятельности лидеров тех или иных приемов и методов выделяют следующие пять политических стилей: 1) «хозяина»; 2) «артиста»; 3) «отличника»; 4) «соратника»; 5) «одиночки». В зависимости от отношения лидера к подчиненным выделяют демократический и авторитарный стили, на основе учета выполнения ими своих политических ролей – активно-позитивный; активно-негативный; пассивно-позитивный; пассивно-негативный.
Оценить эффективность деятельности политического лидера можно на основе следующих критериев: способность лидера найти наиболее оптимальный вариант решения общественных проблем, убедить массы в целесообразности избранного ими пути развития и организовать их для достижения поставленной цели; умение лидера своевременно замечать ростки нового, поддерживать их в целях обеспечения быстрого прогресса общества; рост или сокращение реальных доходов трудящихся; увеличение или уменьшение продолжительности жизни населения страны.
5. Развитие политического лидерства в Украине и других странах СНГ обладает своими особенностями. В этих странах: 1) в прошлом в этих странах преобладали два типа лидерства – традиционное и харизматическое; 2) осуществляется переход от указанных к рационально-легальному типу лидерства; 3) появилось большое число субъектов политического лидерства, которые имеют противоречивые цели; 4) политика не была профессией; 5) политические лидеры ориентируют власть на себя; 6) они слабо или совсем не осуществляют такие функции, как выработка стратегии развития, интеграция масс вокруг общих целей и ценностей, защита населения от самоуправства бюрократии.
6. Основными тенденциями в развитии политического лидерства в современных условиях являются такие: институционализация лидерства, сокращение границ власти политических лидеров, уменьшение возможности появления в современных условиях лидеров-героев и лидеров-антигероев, возрождение роли и влияния на общественные процессы неформальных политических лидеров, концентрация усилий политических лидеров на решении повседневных экономических и социальных проблем, значительное возрастание ответственности политических лидеров за настоящее и будущее своих народов и государств, за решение глобальных проблем человечества, рост профессионализации лидерства.
Основные понятия
Авторитет (нем. Аutorität, от лат. auctoritas – власть, влияние) – 1) общепризнанное значение, влияние; 2) лицо, пользующееся признанием.
Ангажирование в политике (фр. engager – вовлекать) – процесс востребования институтами и структурами власти политической активности граждан.
Аппарат политический – 1) группа людей обеспечивающих функционирование политической организации или деятельность политического лидера; 2) совокупность учреждений и организаций, обеспечивающих функционирование политической системы.
Политический авантюризм (франц. aventure – рискованное предприятие, приключение) – политическая деятельность без учета общественных закономерностей, реальной обстановки, соотношения сил и социальных интересов, как правило, в личных, своекорыстных интересах, приводящая чаще всего к тяжелым социально-экономическим потерям для общества или его части.
Стиль лидерства – 1) характеристика отношений, складывающихся между лидером и ведомыми; 2) способы и средства, применяемые лидером для оказания нужного воздействия на зависящих от него людей.
Харизматический лидер (греч. charisma – божественный дар) – общественно-политический деятель, опирающийся на слепую веру, наделенный чертами пророка и проповедника.
Централизм – принцип организации и управления, предполагающий устойчивую взаимосвязь элементов политической системы и наличие единого центра, регулирующего эту взаимосвязь.
Человеческий фактор – роль, место и влияние человека как субъекта общественно-исторической и трудовой деятельности.
Элита (франц. elite – лучшее, отборное, избранное) – круг людей, обладающих высоким общественным положением, занимающих ведущие позиции в экономике, политике, науке, культуре, оказывающих серьезное влияние на государственную власть или осуществляющих её.
II. Семинарское занятие
Его можно провести по указанным вопросам.
III. Контрольные вопросы
1. Каковы причины появления института политического лидерства?
2. Кто такой лидер?
3. Что означает термин «лидерство»?
4. Каковы основные признаки политического лидера?
5. Какие концепции политического лидерства существуют в современной политологии?
6. Какой из теоретических подходов к объяснению природы лидерства более полно и объективно раскрывает (на ваш взгляд) ее?
7. Можно ли на основании «концепции черт» определить постоянный тип лидера, годный на все времена и для всех условий?
8. Каковы критерии, которые используются для классификации лидеров?
9. Какой из трех типов лидеров, выделенных М. Вебером, наиболее распространен в современных условиях? Приведите примеры.
10. Что означает «формальное» и «неформальное» лидерство?
11. Какие функции должен выполнять политический лидер в обществе?
12. Как соотносится роль политического лидера с ролью народных масс?
13. Чем обусловлен культ личности – режимом власти, или чертами самого лидера? Насколько важны личные качества лидера в осуществлении им управленческих функций?
14. Как вы считаете, какие из функций лидера наиболее существенны?
15. Какими качествами должен обладать современный политический лидер?
16. Каковы основные стили политического лидерства?
17. Чем можно объяснить преобладание харизматических лидеров в авторитарных и тоталитарных обществах?
18. Почему лидерство может перерасти в культ личности (крайняя, максимально завышенная оценка функций и роли политического лидера)? Приведите примеры культа личности в истории и назовите факторы его формирования.
19. Каковы особенности развития института политического лидерства в Украине?
20. Существует ли в современной Украине общенациональный лидер?
21. Используя принципы и методологию М. Херманн, определите, какие образы и типы характерны для современных лидеров Украины и других стран СНГ.
22. Почему в странах СНГ у власти часто оказываются лица, лишенные выдающихся качеств? Какую роль играет случайность, наличие сторонников, ситуация?
23. Как вы считаете, какие функции наиболее слабо осуществляются современными лидерами Украины и других странах СНГ? Каковы последствия этого?
24. Некоторые политологи (например, Н. Бекешева) считают, что «непопулярные решения в демократическом обществе могут принимать лишь популярные лидеры». Согласны ли вы с данным тезисом?
25. Как вы относитесь к точке зрения, согласно которой время великих политических лидеров прошло? Обоснуйте своё мнение.
26. Каковы основные тенденции в развитии политического лидерства?
IV. Контрольные задания
1. На основе изучения периодической печати дайте анализ нынешнего состояния и перспектив развития политического лидерства в Украине.
2. Английский социолог М. Янг сформулировал теорию меритократии (от лат. meritas – заслуга, достоинство и греч. кratos – власть), в соответствии с которой степень социального прогресса зависит от меры сочетания власти и интеллекта. Д. Белл утверждал: «Принцип меритократии должен проникнуть в университеты, бизнес, правительство. Общество, которое не имеет своих лучших людей во главе его ведущих институтов, есть социологический и моральный абсурд». Созданы ли в современной Украине условия для продвижения к власти её наиболее одаренных представителей? Ответ обоснуйте.
3. Многие авторы объясняют сущность лидерства отношениями «лидер - масса». З. Фрейд утверждал: «Массы… подчиняются авторитету. То, что они требуют от своих героев – это сила или насилие. Они желают быть подавляемыми и управляемыми и хотят бояться своих правителей». Насколько (на ваш взгляд) достоверен этот тезис? Обоснуйте ответ.
4. Почему в одних странах лидерство имеет форму диктата и строгого подчинения населения лидеру, а в других осуществляется через учет интересов различных групп населения? Объясняя природу лидерства, немецкий философ Д. Бонхеффер (1906–1945) отмечал, что в действительности все зависит от того, на что делают ставку правители – на человеческую глупость или на внутреннюю самостоятельность и разум людей. Прав ли, на ваш взгляд, философ? Обоснуйте ответ.
V. Тесты
1. Кто является создателем концепции трёх форм господства (лидерства) – традиционного, харизматического и легального?
а) Платон;
б) Ж.Ж. Руссо;
в) М. Вебер;
г) Г. Алмонд.
2. Каковы характерные черты типов лидерства?
| 1) традиционного | а) деятельность в рамках установленных норм и институтов |
| 2) харизматического | б) ориентация на сложившиеся правила и обычаи |
| 3) рацианально-легального | в) стремление к «великим» целям |
| г) ориентация на рациональные цели | |
| д) ориентация на радикальные изменения существующей социальной и политической ситуации | |
| е) ориентация на сохранение существующих в обществе отношений | |
| ё) ориентация на соблюдение законности и правопорядка |
3. Кого из известных государственных деятелей XIX в. можно считать, исходя из стиля в политике, популистом?
а) Бисмарка;
б) Наполеона III;
в) Александра III.
4. Какая теория политического лидерства ограничивает активность политических лидеров исторической необходимостью и классовыми интересами?
а) теория черт;
б) фактор-аналитическая;
в) ситуационная;
г) психологическая;
д) марксистская;
е) интегративная.
5. Какая теория объясняет природу лидерства особыми качествами индивидов?
а) теория черт;
б) фактор-аналитическая;
в) ситуационная;
г) психологическая;
д) марксистская;
е) интегративная.
6. Тип лидерства, основывающийся на вере в необыкновенные качества политического лидера, обозначается как:
а) традиционный;
б) харизматический;
в) рационально-легальный.
7. Согласно типологии политического лидерства, предложенной М. Херманн, лидеры, обладающие способностью разработать привлекательный образ будущего и увлечь людей на реализацию поставленных целей, называются:
а) «знаменосцами»;
б) «служителями»;
в) «торговцами»;
г) «пожарными».
8. Стиль лидера, обладающего неутомимой жаждой власти и проявляющего жесткий контроль над всеми субъектами и объектами политики, характерен для:
а) «хозяина»;
б) «артиста»;
в) «отличника»;
г) «соратника»;
д) «одиночки».
9. Стиль лидера, которому свойственно желание делать всё наилучшим образом, независимо от возможностей, характерен для:
а) «хозяина»;
б) «артиста»;
в) «отличника»;
г) «соратника»;
д) «одиночки».
10. Какие типы политических лидеров выделил Н. Макиавелли?
а) «удавы» и «кролики»;
б) «львы» и «лисы»;
в) «волки» и «овцы»;
г) «слоны» и «носороги».