Правовые основы и организация управления в сфере хозяйственной деятельности
Агропромышленный комплекс – совокупность отраслей экономики, связанных с агропромышленным производством.
Министерство сельского хозяйства РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации осуществляет координацию Рё контроль деятельности находящихся РІ его ведении Федеральной службы РїРѕ ветеринарному Рё фитосанитарному надзору Рё Федерального агентства РїРѕ рыболовству.
Главная задача государства в сфере агропромышленного комплекса — обеспечить должное функционирование агропромышленного производства при многоукладности сельского хозяйства, многообразии средств производства.
Основным органом государственного управления РІ сфере агропромышленного комплекса является РІ соответствии СЃ Указом Президента РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации в„–314 РѕС‚ 09.03.2004 РіРѕРґР° Рё в„–649 РѕС‚ 20.05.2004 РіРѕРґР° Министерство сельского хозяйства РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Указанный орган исполнительной власти осуществляет РІ пределах СЃРІРѕРёС… полномочий функции РїРѕ выработке государственной политики Рё нормативно-правовому регулированию агропромышленного комплекса, устойчивого развития сельских территорий, Р° также изучения, сохранения, воспроизводства Рё использования объектов животного РјРёСЂР°, отнесенных Рє объектам охоты, водных биологических ресурсов Рё среды РёС… обитания. Министерство сельского хозяйства РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации осуществляет РІ пределах СЃРІРѕРёС… полномочий координацию Рё контроль деятельности находящихся РІ его ведении Федеральной службы РїРѕ ветеринарному Рё фитосанитарному надзору, Федерального агентства РїРѕ сельскому хозяйству Рё Федерального агентства РїРѕ рыболовству. Последние, РІ СЃРІРѕСЋ очередь имеют собственные функции, РЅРµ присущие указанному министерству.
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, селекционных достижений, за охраной, воспроизводством, использованием объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов.
Р’РѕРїСЂРѕСЃС‹ управления федеральным государственным имуществом отнесены соответствующими постановлениями Правительства РР¤ Рє ведению:
1) Федерального агентства по сельскому хозяйству. Оно также осуществляет функции по оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса, а также правоприменительные функции.
2) Федерального агентства по рыболовству. Последнее, в пределах своей компетенции, также осуществляет функции по оказанию государственных услуг в сфере рыбохозяйственной деятельности, а также правоприменительные функции в области рационального использования, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Значительная роль РІ данной сфере управления принадлежит органам исполнительной власти субъектов РР¤, Р° также органам местного самоуправления.
Рљ вопросам совместного ведения РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё ее субъектов отнесены основные РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ владения, распоряжения Рё пользования природными ресурсами, РІ том числе Рё сельскохозяйственными, Р° также нормотворческая деятельность РїРѕ созданию земельного Рё РёРЅРѕРіРѕ законодательства.
Органы исполнительной власти субъектов РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации разрабатывают Рё осуществляют региональные программы РїРѕ повышению плодородия почв, СЂСѓРєРѕРІРѕРґСЏС‚ ветеринарией, ведут земельный кадастр, РїСЂРѕРІРѕРґСЏС‚ РЅР° местном СѓСЂРѕРІРЅРµ программы РїРѕ повышению производительности сельскохозяйственного производства Рё С‚.Рґ.
Органы местного самоуправления передают в собственность и сдают в аренду, а также изымают у недобросовестных пользователей земельные участки, регистрируют право собственности на землю, осуществляют государственный контроль за использованием земель и выполнением земле пользователями агрономических и иных обязательств и т.д.
64. Организация управления торговлей
Торговля – основной товаропроводящий канал, в наибольшей степени подверженный воздействию перехода к рыночным отношениям. Государственный сектор практически вытеснен различными видами коммерческой, кооперативной и частной торговли, торгово-посреднической деятельностью.
Государство и в этих условиях стремится сохранить свое регулирующее воздействие на развитие торговой системы, прежде всего, в рамках установления правовых основ единого рынка. Вместе с тем формируется специализированная система государственного управления в этой сфере.