Организация государственного управления в сфере социальной защиты населения
Р’ соответствии СЃ Конституцией РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РРѕСЃСЃРёР№Вская Федерация есть социальное государство, политика которого направлена РЅР° создание условий, обеспечивающих достойную Р¶РёР·РЅСЊ Рё СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕРµ развитие человека (СЃС‚. 7).
Р’ реализации государственной политики социальной защиты РЅР°Вселения участвуют различные органы государственной власти, РѕСЂРіР°ВРЅС‹ местного самоуправления.
Общее руководство РІ этой области осуществляют Президент Рё Правительство РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.
Президент РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, определяя РІ соответствии СЃ Конституцией РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации основные направления РІРЅСѓС‚Вренней политики государства, издает указы, которыми, РІ частности, регулируются общественные отношения РІ области социальной полиВтики, социальной защиты граждан.
Р’ данной области значительное место отводится деятельности Правительства РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. РћРЅРѕ обеспечивает проведение РІ РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации единой государственной политики РІ области социального обеспечения, поддержку наименее социально защищенВных РіСЂСѓРїРї населения, реализацию социальных гарантий граждан; принимает меры РїРѕ обеспечению социальной защищенности граждан, РёС… права РЅР° труд; совершенствует систему социального обеспечения; принимает меры РїРѕ укреплению системы социальных РїРѕСЃРѕР±РёР№ Рё РєРѕРјВпенсационным выплатам семьям, имеющим детей, РґСЂСѓРіРёРј категориВСЏРј граждан (пенсионерам, инвалидам, ветеранам РІРѕР№РЅС‹, малоимуВщим Рё РґСЂ.); разрабатывает Рё утверждает федеральные программы Р·Р°Внятости населения, осуществляет правовое регулирование СЂСЏРґР° РІРѕРїВСЂРѕСЃРѕРІ этой проблемы.
Федеральным органом исполнительной власти, непосредственно занимающимся проблемами социальной защиты граждан, является Министерство труда Рё социального развития РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации (Минтруда РРѕСЃСЃРёРё), Положение Рѕ котором утверждено РџСЂР°Ввительством РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 23 апреля 1997 РіРѕРґР°. РњРёРЅВтруда РРѕСЃСЃРёРё, являясь федеральным органом исполнительной власти, РїСЂРѕРІРѕРґРёС‚ государственную политику Рё осуществляет управление РІ области труда, занятости Рё социальной защиты населения. РћРЅРѕ также осуществляет координацию деятельности РІ названных областях РґСЂСѓВРіРёС… федеральных органов исполнительной власти Рё органов исполниВтельной власти субъектов РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации.
Значительная роль РІ области управления социальной защитой граждан принадлежит органам местного самоуправления. Среди РјРЅРѕРіРёС… РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ, решаемых РёРјРё РІ процессе своей деятельности, важВРЅРѕРµ место отводится вопросам социального обеспечения Рё защиты граждан, проживающих РЅР° подведомственной территории.
Р’ соответствии СЃ действующим законодательством местная адмиВнистрация осуществляет управление учреждениями социального обеспечения. РћРЅР° назначает Рё выплачивает пенсии Рё РїРѕСЃРѕР±РёСЏ, осущеВствляя РїСЂРё необходимости доплаты Рє РЅРёРј РёР· собственных Рё привлеВченных средств.
РќР° местную администрацию возложены функции РїРѕ выявлению Рё учету лиц, которым необходима материальная поддержка, котоВрая осуществляется Р·Р° счет местного бюджета.
Р’ целях социальной защиты граждан РѕРЅР° формирует фонд СЃРѕВциальной защиты населения, распоряжается его средствами РІ СЃРѕРѕС‚Вветствии СЃ его целевым назначением Рё принимает необходимые меры РїРѕ его пополнению.
РћРЅР° СЂСѓРєРѕРІРѕРґРёС‚ опекой Рё попечительством. Осуществляя эту деяВтельность, местная администрация обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, РІ детские РґРѕРјР°, школы-интерВнаты, интернаты РїСЂРё школах; решает РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ Рѕ передаче таких РґРµВтей РЅР° воспитание РІ семьи граждан, Р° также РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ усыновления (удочерения).
Р’ соответствии СЃ Законом РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации «О занятости населения РІ РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» местная администрация решает задачи РІ области занятости населения, тесно взаимодействуя СЃ районВными Рё РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёРјРё центрами занятости населения.