Организация и практическая деятельность санитарно- эпидемиологического надзора в России
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Фе- дерации осуществляется в целях эпидемиологического благополучия населения. Его основными задачами является предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения.
Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» санитарно- эпидемиологический надзор в России осуществляет Федеральная служба по над- зору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнад- зор Российской Федерации).
Данная служба является уполномоченным федеральным органом исполни- тельной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обес- печения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. В своей деятельности служба руково- дствуется Конституцией РФ, федеральными законами, актами, международными договорами и «Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
В настоящее время Роспотребнадзор находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Руководителем службы является главный государственный санитарный врач РФ.
В структуру Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека входят следующие подразделения: управление санитарно- го надзора; управление эпидемиологического надзора; управление защиты прав потребителей; управление научного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и международной деятельности; управление организации деятельности системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора и реализации административной реформы; правовое управление; финансово- экономическое управление; управление имущественного комплекса; управление
делами; управление кадров, последипломного образования и гигиенического вос- питания населения; пресс-служба.
К полномочиям, осуществляемым Роспотребнадзором РФ, относятся:
- осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением санитарного законодательства;
- осуществление государственного контроля за соблюдением требований законодательства РФ в области защиты прав потребителей;
- осуществление государственного контроля за соблюдением правил прода- жи товаров, выполнения работ, оказания услуг;
- осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска че- рез государственную границу РФ;
- регистрация отдельных видов продукции, в том числе пищевой, впервые ввозимой на территорию РФ;
- установление причин и выявление условий возникновения и распростра- нения инфекционных заболеваний и массовых отравлений;
- информирование органов государственной власти и населения о санитар- но-эпидемиологической обстановке и принимаемых мерах по обеспечению сани- тарно-эпидемиологического благополучия населения;
- организация ведения социально-гигиенического мониторинга;
- организация деятельности системы государственной санитарно- эпидемиологической службы РФ и другое.
Деятельность Роспотребнадзора осуществляется как непосредственно, так и через территориальные органы, к которым относятся территориальные управле- ния.
Территориальное управление Роспотребнадзора осуществляет свою дея- тельность во взаимодействии с органами исполнительной власти, органами мест- ного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями.