Правила проведения мероприятий по контролю при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора
Контроль при осуществлении государственного санитарно- эпидемиологического надзора проводится в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии на- селения». Его проводят должностные лица органов и учреждений, уполномочен- ные осуществлять данный вид деятельности.
Мероприятия по контролю осуществляются как в плановом, так и во вне- плановом порядке, при этом продолжительность мероприятий по контролю не может превышать один месяц. В исключительных случаях срок проведения меро- приятий по контролю может быть продлен, но не более, чем на один месяц.
Плановые мероприятия по контролю за выполнением требований санитар- ных правил осуществляются не более, чем один раз в два года по отношению к одному объекту. План проведения мероприятий по контролю включает наимено- вание объекта, фамилию, инициалы должностного лица, ответственного за орга- низацию и проведение мероприятия по контролю. В план могут вноситься изме- нения, необходимость которых определяется созданием новых, ликвидацией дей- ствующих объектов. План составляется ежегодно.
Перечни объектов, в отношении которых проводятся мероприятия по кон- тролю, составляются на основании сведений, полученных от органов государст- венной регистрации в каждом муниципальном образовании, и регистрируются в журнале учета.
Плановые мероприятия по контролю объекта осуществляются в указанные сроки вне зависимости от сроков проведения внеплановых проверок.
При плановом контроле оцениваются общее санитарно-техническое состоя- ние и санитарное содержание предприятия, проведение технологического процес- са, соблюдение производственной и личной гигиены работниками предприятий, качество поступающего сырья и выпускаемой продукции, состояние санитарной документации, выполнение сделанных ранее конкретных предложений по улуч- шению санитарного состояния предприятия и прочее.
Внеплановые мероприятия по контролю проводятся на основании распоря- жения главного санитарного врача (заместителя) по причине вспышек пищевого отравления, кишечной инфекции, заявления следственных органов, наличия на объекте опасного эпидемиологическом отношении продукта и прочего.
Мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжения, со- стоящего из констатирующей и распорядительной частей. В констатирующей части указываются основания для издания распоряжения: для плановых меро- приятий - утвержденный план проверок, для внеплановых мероприятий - основа- ния, установленные пунктом Федеральным законом от 08.08.01 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при прове- дении государственного контроля и надзора». В распорядительной части указы-
ваются: номер и дата распоряжения о проведении мероприятий по контролю; должность, фамилия, имя и отчество лица, которому поручается проведение про- верки, а при комплексной проверке - то же для всех лиц, входящих в состав груп- пы; наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринима- теля, в отношении которого назначается контроль; цель, задачи и предмет прове- дения мероприятий по контролю; сроки проведения мероприятий по контролю; подпись главного врача (заместителя), утвердившего распоряжение.
Сроки проведения мероприятий по контролю определяются с учетом объе- ма предстоящих работ.
При проведении мероприятий по контролю должностные лица не могут осуществлять плановые проверки в случае отсутствия должностных лиц или ра- ботников проверяемых объектов; требовать представление документов, информа- ции, образцов (проб) продукции, если они не являются объектами мероприятий по контролю и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы доку- ментов, относящихся к предмету проверки; требовать образцы (пробы) продукции для проведения их исследований (испытаний), экспертизы без оформления акта об отборе образцов (проб) продукции в установленной форме и в количестве, пре- вышающем нормы, установленные нормативными документами; превышать ус- тановленные сроки проведения мероприятий по контролю 15. При проведении мероприятий по контролю должностное лицо (должностные лица) не вправе:
По результатам мероприятий по контролю составляется Акт установленной формы в двух экземплярах. В акте должны указываться сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителей проверяемой стороны.
К данному акту прилагаются акты об отборе образцов (проб) продукции, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний, экспертиз, объ- яснения работников, на которых возлагается ответственность за нарушение обяза- тельных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятий по контролю.