Дисциплинарные взыскания, их виды, порядок применения, обжалования и снятия
Дисциплинарный проступок— противоправное виновное нарушение трудовой или служебной дисциплины сотрудником (работником), за который предусмотрена ответственность в дисциплинарном порядке.Дисциплинарная ответственность — вид юридической ответственности, основным содержанием которой выступают меры (дисциплинарное взыскание), применяемые администрацией учреждения, предприятия к сотруднику (работнику) в связи с совершением им дисциплинарного проступка.
За нарушение трудовой дисциплины, то есть за неисполнение или неподлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей работодатель вправе применять следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание; выговор;расторжение индивидуального договора о труде. Увольнение является крайней мерой, применяемой в отношении работника, злостно нарушившего трудовую дисциплину. Основаниями увольнения могут быть следующие проступки, допущенные работником:однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, к которым относятся: прогул в течение трех часов за один рабочий день без уважительной причины; появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического опьянения или интоксикации иного типа, употребление в течение рабочего времени алкогольных, наркотических веществ; нарушение работником правил охраны труда или пожарной безопасности, которое повлекло или могло повлечь тяжкие последствия, включая травмы и аварии; совершение по месту работы хищения имущества, установленного вступившим в законную силу приговором суда;совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны работодателя;совершение работником, выполняющим воспитательные функции в сфере образования, аморального поступка, несовместимого с продолжением данной работы;разглашение доверенных работнику в соответствии с индивидуальным трудовым договором сведений, составляющих государственную, служебную, коммерческуюили иную охраняемую законом тайну.Применение мер дисциплинарного взыскания, не предусмотренных Законом о труде, не допускается.
Право наложения дисциплинарных взысканий принадлежит работодателю, который может за один проступок наложить лишь одно дисциплинарное взыскание. Наряду с этим работодатель обязан строго исполнить порядок наложения дисциплинарных взысканий, определенный Законом о труде, в противном случае дисциплинарное взыскание считается не положенным. Так, до применения дисциплинарного взыскания от работника должно быть затребовано письменное объяснение о причинах совершенного проступка с целью определения степени вины или невинности работника. Дисциплинарное взыскание может быть наложено не позднее месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Работодатель, просрочивший указанные сроки, лишается права наложения дисциплинарного взыскания. Приказ о применении дисциплинарного взыскания должен быть объявлен работнику под расписку. Нарушение указанного порядка дает основание для суда отменить приказ о наложении дисциплинарного взыскания.При наложении дисциплинарного взыскания работодатель должен учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства его совершения, предшествующее поведение работника, отношение к труду, а также соответствие вида дисциплинарного взыскания тяжести совершенного проступка.Дисциплинарное взыскание, наложенное по правилам внутреннего трудового распорядка, может быть обжаловано в общем порядке, установленном для рассмотрения индивидуальных трудовых споров (в согласительной комиссии по трудовым спорам, в суде) Взыскание, наложенное в порядке подчиненности, может быть обжаловано государственным служащим в вышестоящий орган или в суд. Срок действия дисциплинарного взыскания не может превышать шести месяцев со дня применения. Если в течение этого срока работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. По истечении шести месячного срока дисциплинарное взыскание автоматически утрачивает силу и дополнительного приказа об этом не требуется.Работодатель, наложивший на работника дисциплинарное взыскание, в праве снять его досрочно по собственной инициативе, по просьбе работника или его непосредственного руководителя, по ходатайству работников и их преставителей. Досрочное снятие дисциплинарного взыскания должно быть оформлено приказом работодателя. Наложение дисциплинарных взысканий на административных государственных служащих имеет некоторые особенности, установленные Правилами наложения дисциплинарных взысканий на административных государственных служащих, утвержденными Указом Президента Республики Казахстан от 31.12.1999г. за № 321. В частности Правилами конкретизируется понятие дисциплинарного проступка, под которым понимается противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служащим, возложенных на него обязанностей, превышение должностных полномочий, нарушение государственной и трудовой дисциплины, нарушение норм служебной этики, а равно несоблюдение установленных законодательством о государственной службе ограничений, связанных с пребыванием на государственной службе.Кроме видов дисциплинарных взысканий, предусмотренных законом о труде, на государственных служащих могут быть положены также взыскания и в виде строгого выговора и предупреждения о неполном служебном соответствии.