Раздел IV. История отечественной экономической науки
87. Экономическая мысль в средневековой России.
Экономическая мысль России отразила особенности русского феодального государства – разнообразие условий и форм хозяйствования, предопределённое огромными размерами страны, остроту межклассовых и внутриклассовых противоречий, тесную связь экономических и политических вопросов, обусловленную наличием непрерывной внешней опасности, сочетание как европейского, так и азиатского влияния на развитие внутригосударственных социальных форм.
Условия раннефеодального периода нашли отражение во многих документах IX-XI веков. В числе наиболее важных из них следует отметить свод норм юридического и социально-экономического характера, известный как «Русская Правда». Важное место в этом своде законов отводится защите земельной собственности феодалов, устанавливается наказание на нарушение межевых, бортных и знаков-символов собственности. В «Русской Правде» зафиксирована сословно-имущественная дифференциация, отразившаяся в различиях величины штрафов за убийство лиц, принадлежащих к различным социальным группам. Основные занятия населения в хозяйственной сфере – это земледелие, осёдлое скотоводство, ремесло, в меньшей степени – охота, рыболовство, бортничество и др. Социально-экономический статус общины уже ослаблен, и если в ранних редакциях «Русской Правды» («Закон Русский», «Правда Ярослава») ещё прослеживается ощутимое влияние обычного права, то в поздних вариантах («Правда Ярославичей», «Устав Владимира Мономаха») уже полностью господствуют нормы феодального права. Крестьяне находятся в различных формах зависимости от феодалов, феодальные производственные отношения получают всё более широкое распространение и отражение в юридических нормах. В городах значительное развитие получает ремесленное производство и торговля, что также вызывает необходимость их регулирования (особенно это относится к гарантиям выполнения торговых соглашений и к регулированию принципов установления, величины и механизмов взимания ссудного процента).
Экономические условия развития феодализма в России нашли отражение в ряде произведений XIV-XVI веков. Особое значение имеют социально-политические трактаты XV-XVI веков, отличавшихся важными событиями во внутренней и внешней политике страны. Происходит преодоление последствий феодальной раздробленности. Великие князья Владимирские (Московские) завершают создание единого централизованного государства, начатое ими ещё в XII-XIII в.в. Утверждение государства происходит в почти непрерывных войнах, что требовало сильной центральной власти, а также надёжной, вместе с тем, гибкой системы организации армии.
Противоречивыми аспектами характеризовалась проблема церковной собственности, и в частности, монастырского землевладения, в связи с чем возникали острые конфликты и дискуссии (например, между «нестяжателями» и «иосифлянами»). Проблемы обеспечения государства ресурсами, организации такой системы хозяйственных отношений и форм землепользования, которая способствовала бы укреплению безопасности государства и боеспособности армии – вот основной круг проблем, волновавший политических деятелей и авторов социально-политических трактатов в XV-XVI в.в.
Одним из острых вопросов экономической и политической борьбы в этот период были противоречия между вотчинной и поместной формами землевладения. Позиция княжеско-боярской знати нашла отражение в произведениях князя Андрея Курбского. Идеологом поместного дворянства во время царствования Ивана Грозного выступил И.С.Пересветов. Он обосновывал необходимость перехода к принципу наделения служилых дворян поместьями и ограничения земельной собственности и политического влияния магнатов (князей и бояр-вотчинников). Считая крепостную зависимость необходимым явлением, Пересветов, в то же время, резко выступает против холопства, характеризовавшегося тогда статусом, близким к рабству. Писатель отмечает, прежде всего, экономическую невыгодность, а также политическую опасность сохранения в государстве холопства. Рекомендует также Пересветов осуществить централизацию финансовой системы, отменить практику «кормлений» и сосредоточить основную часть доходов государства в руках правительства. Это позволило бы, по его мнению, перевести значительную часть государственных служащих на денежное жалованье, усилить их зависимость от центральной власти, обеспечить устойчивые поступления в казну, пресечь сепаратистские тенденции в деятельности магнатов и произвол наместников-воевод.
Аналогичные идеи и предложения, но с рассмотрением более широкого круга вопросов, содержатся в произведении другого автора той же эпохи – трактате «Правительница» монаха дворцовой церкви Ермолая Еразма. Написанное для Ивана Грозного как своего рода руководство в делах управления государством, это произведение содержит обоснование развёрнутой системы мер, направленных на укрепление экономической и политической базы феодального государства. Ряд предложений, содержащихся в трактатах авторов XVI века, был реализован на практике, особенно в первый период царствования Ивана Грозного, когда была утверждена новая редакция Судебника (1547 г.) и осуществлены реформы в социально-экономической и политико-административной сферах.
Критические оценки всей системы феодальной организации общества и феодальной идеологии содержались в идеях «ересей», отразивших интересы населения городских посадов. Наиболее резкую критику феодальных общественных отношений давали новгородские «еретики» («стригольники» и др.), что было обусловлено высоким развитием ремесла и торговли в Новгородской республике.
В XVII-XVIII в.в. происходил значительный рост территории российского государства, началось формирование общероссийского рынка и расширились торгово-экономические связи с западноевропейскими странами, в которых интенсивно развивался буржуазный уклад. Это поставило новые задачи перед экономической практикой и теорией, выходящие за рамки феодальных форм хозяйствования и мировоззрения.
88. Особенности меркантилизма в России.
В России идеи, близкие к концепциям меркантилизма, высказывались рядом авторов в течение XVII-XVIII в.в. Среди них наиболее известны А.Л. Ордин-Нащокин (1605 –1680) (его взгляды отражены в «Новоторговом уставе», 1667 г.), Ю. Крижанич (1618 – 1683) («Политические думы»), И.Т. Посошков (1652 – 1726) («Книга о скудости и богатстве», 1724). Многие принципы меркантилизма были учтены и использованы на практике в ходе реформ Петра I.
В условиях формирования и консолидации единого экономического пространства страны и расширения внешнеэкономических связей, русские экономисты выступали за укрепление позиций отечественного купечества, увеличение объёмов и расширение структуры экспорта, ограничение ввоза в страну иностранных товаров, особенно предметов роскоши, проведение таможенной политики, обеспечивающей приток и накопление благородных металлов.
Наряду с этими мерами, находящимися в общем русле идей меркантилизма, в произведениях русских авторов, как правило, разрабатывался более широкий круг проблем, что отражало особенности масштабов и разнообразия российской экономики. Прежде всего, более значительное внимание уделялось производству, аграрному и ремесленному, а затем мануфактурному; труд в этих отраслях рассматривался как основной источник богатства страны. Внешняя торговля, при признании всей её важности, не оценивалась в качестве доминирующей сферы экономических отношений. Торговля и производство понимались как элементы единого хозяйственного комплекса, причём более значительная роль, в сравнении с подходами западноевропейских авторов, уделялась внутренней торговле и извлекаемым посредством этой торговли доходам («прибытку от внутреннего торгу»).
По вопросам экономической роли государства русские экономисты, наряду с обычными для меркантилизма рецептами экономической политики, рекомендовали более широкие и детализированные меры поддержки и развития отечественного производства, в частности, в форме государственных кредитов и заказов. Большое внимание уделялось также вопросам реформирования налоговой системы; предлагались меры по ликвидации подворного и подушевого налогообложения, сословного неравенства и других феодальных принципов организации налогов. Наиболее радикальную программу налоговых преобразований разработал И.Т. Посошков – он предлагал перейти к системе всеобщего налогообложения на основе имущественного и подоходного принципов, что могло бы существенно укрепить позиции буржуазного уклада и ускорить его развитие в России. К сожалению, в условиях консервации крепостнической системы эти предложения не были реализованы.
89.Экономическая мысль России в XVIII веке
Развитие России в XVIII веке проходило под знаком петровских реформ, оказавших значительное влияние и на экономическую науку. Пётр I проводил, в целом, меркантилистскую экономическую политику, способствуя развитию отечественной промышленности, транспорта и торговли; он стремился также реформировать финансовую, налоговую и таможенно-тарифную системы страны. В то же время, экономические преобразования осуществлялись на основе усиления крепостнической эксплуатации крестьян.
Меркантилистские идеи нашли отражение и во взглядах крупнейшего русского экономиста начала XVIII в. Ивана Тихоновича Посошкова (1652 – 1726). В его произведении «Книга о скудости и богатстве» (1724) традиционные для меркантилизма идеи о необходимости развития торговли сочетались с предложениями об улучшении положения крестьян, о тесной взаимосвязи факторов развития торговли и производства, о задачах реформирования налоговой системы. Посошков предлагал заменить феодальный принцип подушного налогообложения поземельным и поимущественным, одновременно ликвидировав налоговые привилегии дворян. В отличие от западноевропейских меркантилистов, Посошков не отождествлял богатство с деньгами; основным источником богатства он считал труд в сельском хозяйстве и промышленности; его воззрения во многом соотносятся с последующими теоретическими разработками физиократов и классической школы.
В 30-60-е годы XVIII в. в России получили развитие многие прикладные направления экономической науки – экономическая статистика, экономическая география и демография; подробно изучались проблемы развития производительных сил страны. Многие аспекты этих проблем нашли отражение в трудах известных учёных И.К.Кирилова, В.Н.Татищева, М.В.Ломоносова. По инициативе М.В.Ломоносова и А.А.Нартова в 1765 г. было создано Вольное экономическое общество (ВЭО), которое осуществляло широкую программу изучения народного хозяйства России, вело просветительскую деятельность и издание научной периодики. Одним из известных деятелей ВЭО был А.Т.Болотов – один из основоположников агроэкономической науки в России. Общество просуществовало до 1919 г. и было возрождено в конце ХХ века.
В истории России XVIII век прошёл под знаком укрепления военно-абсолютистского государства. В несколько раз выросло население страны, значительно возрос её международный авторитет, были осуществлены крупные территориальные приобретения в Европе, Азии и Америке. В то же время, нарастали социально-экономические противоречия, обусловленные сохранением и усилением крепостнической эксплуатации крестьян. В предельно острой форме эти противоречия проявились в ходе крестьянского восстания под руководством Е.И.Пугачёва (1773-1775). Требования восставших в стихийной форме отразили взгляды радикальной части крестьянства, считавшей необходимыми полную ликвидацию личной зависимости и передачу крестьянам помещичьих земель.
Со второй половины XVIII в. проблемы крепостного права и собственности на землю превращаются в главные вопросы социально-экономической теории и практики общественной борьбы в России. Некоторые известные авторы этой эпохи (М.М.Щербатов, А.Я.Поленов, П.И.Рычков, М.Д.Чулков и др.) были сторонниками сохранения системы крепостного права, считая крестьян не способными или не готовыми к самостоятельному ведению хозяйства, без руководства и организаторско-хозяйственных функций со стороны помещиков. Однако и эти авторы предлагали существенно ослабить и упорядочить эксплуатацию крестьян, ограничив число барщинных дней и законодательно определив их повинности.
В то же время, всё большее распространение получают идеи о настоятельной необходимости ликвидации крепостничества как социально-экономической системы. В 60-е годы крестьянский вопрос оказался в центре внимания депутатов Комиссии по составлению Нового Уложения, которая должна была осуществить систематизацию российского законодательства. В ходе дискуссий многие депутаты, в том числе дворянские (Г.И.Коробьин и др.) выступили с резкой критикой крепостнической системы, отмечая её экономическую бесперспективность и предлагая законодательно ликвидировать эту систему (тем более, что Наказ Екатерины II депутатам Комиссии был наполнен либеральной фразеологией). Однако ни фальшивые формулировки екатерининского Наказа, ни другие половинчатые правительственные меры (указы Петра III и Павла I об ограничении числа барщинных дней, демонстративное наказание Екатериной наиболее жестоких помещиков и т.п.) не меняли природы абсолютистского режима как формы дворянско-помещичьей диктатуры, важнейшая социальная функция которой состояла в сохранении и укреплении системы крепостнической эксплуатации.
В этих условиях усилилась критика крепостничества со стороны сторонников просветительского гуманизма (Я.П.Козельский, Н.И.Новиков), а также представителей теории классической школы политической экономии. Распространение идей этой школы в России было связано с научной деятельностью И.А.Третьякова и С.Е.Десницкого, которые после успешного завершения образования были посланы в университет Глазго, где слушали лекции А.Смита и стали его учениками, а после возвращения работали в Московском университете. Они давали критическую научную характеристику экономической системы России и обосновывали необходимость законодательной защиты трудовой собственности, являющейся результатом производительного труда как главного источника богатства страны и отдельных граждан.
Неспособность и нежелание правительства если не ликвидировать, то хотя бы смягчить крепостническую эксплуатацию явились важнейшими причинами возникновения революционного направления социально-экономической мысли. Её крупнейшим представителем в конце XVIII в. стал Александр Николаевич Радищев (1749-1802). В главном произведении Радищева – «Путешествие из Петербурга в Москву» (1790) – дана резкая критика экономических и политических устоев крепостнической системы с точки зрения как гуманистических принципов просветительства, так и критериев экономической эффективности. Радищев убедительно сформулировал причины отсутствия у крестьян стимулов к труду: «Нива у них чуждая, плод оныя им не принадлежит. И для того обрабатывают её лениво, и не радеют о том, не запустеет ли среди делания». А.Н.Радищев был крупным экономистом-теоретиком и в ряде его произведений ( «О земледелии Петербургской губернии», «О податях», «О подушном сборе», «Письмо о китайском торге» и др.) содержится анализ широкого круга сложных и актуальных категорий и проблем экономической теории и практики: ценообразования, инфляции, налогообложения, развития промышленности и торговли, внешнеэкономической политики. Все эти проблемы и перспективы развития российской экономии Радищев связывал с задачами ликвидации феодальных пережитков. Взгляды Радищева оказали значительное влияние на последующее развитие социально-экономических воззрений и практику общественной борьбы в России в XIX веке.