РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ, СПИСКОВ КАНДИДАТОВ
Для кандидатов, выдвинутых «парламентскими» партиями этапы выдвижения и регистрации практически совпадают. После выдвижения кандидат, избирательное объединение обязаны открыть избирательный счет и, как правило, составить первый финансовый отчет (который для кандидатов от «парламентских» партий может быть «нулевым»). Первый финансовый отчет, а также сведения об изменениях (если таковые имеются) в ранее поданных сведениях, являются документами, которые кандидат или уполномоченный от «парламентской» партии должны подать в избирательную комиссию перед регистрацией. Таким образом, для кандидатов от «парламентских» партий подача документов на выдвижение и на регистрацию может произойти практически в один день[81].
Кандидаты-самовыдвиженцы и кандидаты, выдвинутые «непарламентскими» партиями, обязаны, помимо указанных в предыдущем абзаце документов, представить в избирательную комиссию либо подписные листы в свою поддержку, либо платежный документ о внесении избирательного залога. Избирательная комиссия очень тщательно относится к изучению подписных листов и к правильности внесения избирательного залога (см. разделы «Избирательный залог» и «Регистрация по подписям»). Поэтому после сдачи документов на регистрацию надо поддерживать ежедневную связь с избирательной комиссией, узнавая, не появилось ли каких-либо претензий.
С этой целью следует одновременно со сдачей документов на регистрацию назначить члена регистрирующей комиссии с правом совещательного голоса (см. раздел «Назначение члена с правом совещательного голоса»).
Как мы уже отмечали выше, если регистрация происходит по подписям, необходимо участвовать в жеребьевке подписных листов (если таковая проводится), вникать в процедуру проверки, присутствовать при проверке подписей в комиссии и максимально интересоваться тем, как подписи проверяются вне комиссии.
Заметим, что избирательные комиссии не несут никакой ответственности за принятие неправомерных решений об отказе в регистрации. Даже в случае, если отказ в регистрации будет успешно обжалован в суде, кандидат, избирательное объединение потеряют драгоценное время, которое можно было бы использовать на ведение агитации. В случае отказа в регистрации кандидат, избирательное объединение не участвуют в жеребьевке бесплатного и платного эфирного времени и печатных площадей и могут оказаться вообще без них (см. раздел «Агитационный период»).
Регистрация кандидатов, избирательных объединений осуществляется на заседании регистрирующей комиссии. Обратите внимание на то, как момент регистрации освещается в СМИ. Обычно СМИ более подробно освещают регистрацию «административных» кандидатов, и лишь вскользь упоминают о регистрации остальных.
Организационные вопросы
избирательной кампании