Глава 1. Правовая система Республики Шри-Ланка. 2 страница
7 сентября 1978 г. вступила в действие новая Конституция, включавшая поправку 1977 г. Правительство ОНП энергично взялось за оживление экономики. В 1982 г. Президент Джаявардене был переизбран на следующий срок, а в результате референдума полномочия парламента были продлены до 1989 г. Однако в 1983 г. страну потряс взрыв межобщинных столкновений - ввиду того, что тамильские повстанцы опирались на базы и центры снабжения в южноиндийских штатах, Правительство Индии тоже оказалось вовлечено в конфликт. К 1987 г. между странами было достигнуто соглашение, согласно которому ланкийские войска выводились из района Джаффны и заменялись индийскими миротворческими силами. Северную и восточную провинции Шри-Ланки намечалось объединить в Тамильскую автономную область, но через год жителям восточной провинции было предложено высказаться на референдуме по вопросу об автономии. Сингальские националисты резко выступили против автономии, восприняв ее как угрозу суверенитету Шри-Ланки и отказ от территориальной целостности страны.
Крупнейшая террористическая группировка ТОТИ развернула против индийских войск боевые операции, между тем как ДВП начала террористическую кампанию против умеренно настроенных сингалов и официальных лиц на юге страны. Несмотря на серьезный урон от акций ДВП, в декабре 1988 г. прошли президентские выборы, на которых победил кандидат от ОНП Ранасингхе Премадаса. В 1991 г. индийские войска покинули территорию Шри-Ланки, но гражданская война не прекратилась даже после того, как Правительство Индии запретило на своей территории деятельность ТОТИ. В 1991 г. оппозиционные партии попытались добиться отставки Премадасы, обвиняя его в коррупции и злоупотреблении властью. Фракция ОНП, которую возглавил бывший министр внутренних дел Лалитх Атхулатхмудали, поддержала требование об отставке президента. Фракция была исключена из ОНП и сформировала самостоятельную партию - Демократический объединенный национальный фронт (ДОНФ). В 1993 г. во время кампании поддержки кандидатов от ДОНФ на местных выборах Атхулатхмудали был убит. На следующей неделе произошло убийство Премадасы, ответственность за которое было возложено на ТОТИ. На местных выборах в столичном районе ПСШЛ нанесла поражение ОНП.
В 1994 г. коалиция Народный альянс во главе с ПСШЛ победила на парламентских выборах и ее кандидат Чандрика Кумаратунге была избрана Президентом Шри-Ланки. Премьер-министром она назначила свою мать Сиримаво Бандаранаике, но в августе 2000 г. Бандаранаике ушла в отставку, будучи в возрасте 84 года самой старшей в мире женщиной-политиком, уступив свой пост Ратнасири Викреманаяке. Народный альянс получил большинство голосов избирателей на выборах 1994 г. благодаря обещанию урегулировать национальный конфликт путем переговоров. Однако в 1995 г. ТОТИ отказались от соблюдения перемирия и возобновили боевые действия. Правительственная армия захватила полуостров Джаффну, основную базу повстанцев, однако они продолжают контролировать районы на севере и востоке страны.
Поворот произошел в политике Шри-Ланки в 2001 г., когда у власти было Правительство Викремезинга, и это был первый длинный перерыв в военных действиях с начала конфликта. Но Конституция 1978 г. отдавала премьер-министру немного власти: в марте 2004 г. Кумаратунга уволила Викремезинга и организовала новые выборы.
Избранный в 2005 г. Президент Махиндой Раджапакса взял курс на социально-демократические преобразования в экономике и социальной сфере, продолжение политики социального благополучия населения страны путем предоставления бесплатного образования и медицинского обслуживания населению. Правительство взяло курс на развитие малых и средних предприятий, а также на стимулирование развития сельского хозяйства, в том числе в частном секторе, и поиск новых рынков сбыта продукции. Особый акцент делался на действия по защите окружающей среды и заботе о животных. В социальной сфере было положено начало сдерживанию влияния и распространения табачной зависимости и алкоголя (алкогольные напитки во время народных и религиозных праздников запрещено продавать и употреблять во всех публичных местах), а также разработаны программы по предупреждению и борьбе с распространением наркотиков. Вместе с освобождением северо-восточных районов был установлен курс на ускоренное экономическое развитие этих регионов, а также на проведение в освобожденных провинциях демократических выборов и восстановления парламентских институтов власти. И новый курс государственной политики встретил мощный террор со стороны ТОТИ.
Следует отметить, что группировка ТОТИ не была признана более чем 52 странами и Шри-Ланка активно продолжала борьбу за прекращение угнетения северных провинций острова. В 2008 г. в связи с чередой вспышек вооруженных нападений на военные силы Шри-Ланки со стороны ТОТИ было отменено соглашение о прекращении огня и начата более активная борьба с террористами. В 2009 г. северный город, служивший около 10 лет командным пунктом для ТОТИ, был захвачен правительственными войсками. В мае 2009 г. все лидеры группировки ТОТИ были найдены мертвыми и 26-летняя война в Шри-Ланке окончена. 20 мая 2009 г. объявлен национальным днем Шри-Ланки.
С 6 по 9 февраля 2010 г. состоялся первый в истории рабочий визит в Россию Президента Шри-Ланки, в ходе которого прошла встреча М. Раджапаксе с Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым. Было подтверждено обоюдное стремление и далее динамично развивать двусторонние отношения, подписаны межправительственное соглашение и меморандум.
§ 3. Источники права
Главным источником действующего права Шри-Ланки является вступившая в силу 7 сентября 1978 г. Конституция страны, значение которой является определяющим в системе действующего законодательства. В 1931 г. была принята Конституция страны, предусматривавшая создание первого выборного Парламента - Государственного совета, и одновременно было введено всеобщее избирательное право, в том числе впервые в Азии - для женщин. В дальнейшем ее сменили Конституции 1947, 1972, 1978 гг. Действующая Конституция страны воплотила в себе особенности американской, французской и британской систем правления <1>.
--------------------------------
<1> Конституции государств Азии: В 3 т. / Под ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2010. Т. 2. Средняя Азия и Индостан. С. 861.
Конституция состоит из преамбулы, 24 глав (172 статьи) и девяти приложений; за время действия Конституции в нее было внесено 17 поправок. В ст. 1 указанного правового акта высшей силы подчеркивается, что Шри-Ланка (Цейлон) является свободной, суверенной, независимой и демократической социалистической республикой. Основной закон исходит из того, что носителем суверенитета является народ, который пользуется им и осуществляет его; суверенитет включает в себя полномочия управления, основные права и избирательное право.
Основными источниками права в Шри-Ланке являются законодательные акты, во главе иерархии которых стоит Конституция, судебные прецеденты и обычаи, включая религиозные. Важную роль в качестве источника права играют мнения ученых-юристов (в римско-голландском, кандийском и мусульманском праве). Решения Верховного суда Шри-Ланки имеют обязательную силу прецедента для всех нижестоящих судов; решения Апелляционного суда имеют такую же силу для судов первой инстанции.
Особенностью правовой системы Шри-Ланки, живущей в условиях перманентной военно-политической конфронтации, вызванной неурегулированностью сингало-тамильского этнического конфликта, является активное использование чрезвычайных законов, нарушающих конституционные положения об основных правах и свободах граждан. Так, Конституция Шри-Ланки предусматривает, что Парламент может квалифицированным большинством принять законы, несовместимые с любым ее положением. Примером служит Закон Шри-Ланки "О предотвращении терроризма" (1979 г.), на основании положений которого в период действия чрезвычайного положения могут издаваться и чрезвычайные указы. В соответствии с Конституцией Шри-Ланки подобные указы Президента могут "отменять, изменять или приостанавливать действие любого закона, за исключением положений Конституции" (ст. 155). Чрезвычайные указы должны быть представлены на утверждение Парламенту страны в течение 10 дней с момента издания.
Провинции Шри-Ланки согласно 15-й поправке к Основному закону получили право издавать местные законодательные акты. Этой поправкой предусмотрено разграничение компетенции общегосударственных органов и провинциальных советов, а также совместная их компетенция. Президент государства имеет право вето по отношению к провинциальным законам, касающимся бюджета и распределения средств.
Отмечается, что с соответствии со ст. 15 Конституции страны если любое соглашение или договор между Правительством Шри-Ланки и Правительством любого иностранного государства для поддержки и охраны инвестиций в Шри-Ланке такого иностранного государства и его граждан имеет важное значение для национальной экономики и не затрагивает интересов национальной безопасности, и за одобрение его подано не менее 2/3 голосов всех членов Парламента, то такое соглашение или договор имеет силу закона. Никакая норма права и никакой акт исполнительного или административного органа не должны противоречить положениям такого соглашения или договора.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
§ 1. Отрасли публичного права
Конституционное право
Основной закон - Конституция Демократической социалистической Республики Шри-Ланка исходит из того, что носителем суверенитета является народ, который пользуется им и осуществляет его следующим образом: законодательная власть осуществляется Парламентом, состоящим из избираемых представителей народа и народом путем референдума; исполнительная власть осуществляется избираемым народом Президентом Республики; судебная власть осуществляется Парламентом посредством судов, трибуналов и органов, создаваемых и учреждаемых Конституцией или создаваемых и учреждаемых на основании закона; основные провозглашенные и признанные Конституцией права соблюдаются, развиваются и защищаются всеми органами управления и не могут быть уменьшены, ограничены или запрещены, кроме как в порядке и объеме, установленном конституционно; избирательное право осуществляется путем выборов Президента Республики и членов Парламента, а также путем референдума.
В соответствии с гл. III основными конституционными правами признаны: свобода мысли, совести и вероисповедания (ст. 10); свобода от пыток (ст. 11), право на равенство, свобода от произвольного ареста, задержания и наказания, а также запрещение уголовного законодательства, имеющего обратную силу (ст. 13); свобода слова, собраний, объединений, передвижений (ст. 14) и др.
Президентом Республики Шри-Ланка на основании ст. 31 Конституции страны может быть выдвинут в качестве кандидата признанной политической партией любой гражданин, а также, в случае если он является избранным членом законодательного органа, - любой иной политической партией или избирателем. Ни одно лицо, избранное на должность Президента народом дважды, не может иметь права быть избранным на такую должность народом вновь. Права и обязанности Президента страны определены ст. 33 Конституции. Так, Президент Республики назначает с одобрения Парламента премьер-министра, который, в свою очередь, формирует кабинет министров. Президенту Республики предоставлены иные широкие полномочия: право лично возглавлять Кабинет министров, распускать парламент и назначать новые выборы в любое время по истечении года работы высшего законодательного органа, вносить предложения об утверждении результатов всенародного референдума и др.
Парламент. Законодательным органом является Национальная Государственная Ассамблея - однопалатный Парламент, состоящий из 225 депутатов, избираемых сроком на шесть лет, но не обязательно в те же годы, что и Президент Республики. Все 225 парламентариев избираются от округов пропорционально численности населения.
Следует отметить, что на основании ст. 148 Конституции страны Парламент осуществляет полный контроль над государственным бюджетом: ни один налог или какой-либо иной сбор не может быть установлен каким-либо местным органом власти или каким-либо другим государственным органом власти, кроме как на основании или в силу закона, принятого Парламентом, или любого другого существующего закона. Все налоги, подать, местные налоги и обязательства, а также вся другая прибыль и получаемые финансовые средства Республики формируют единый Консолидированный Фонд.
Провинции. Шри-Ланка подразделяется на восемь административных провинций: Западную, Сабарагамува, Северо-Восточную, Северо-Западную, Ува, Северо-Центральную и Южную, и указанные провинции состоят из 23 округов. Провинциальные власти подотчетны выборным провинциальным советам.
Согласно гл. VIIA Конституции Шри-Ланки в каждой провинции учреждается Совет провинции и в каждой провинции страны учреждается должность губернатора, который назначается Президентом Республики посредством написанного от руки приказа и занимает свое место до тех пор, пока это не угодно Президенту. Совет провинции может с соблюдением Конституции представить Президенту заявление с рекомендацией смещения с должности губернатора на основании того, что он умышленно нарушил Конституцию, виновен в неправомерном поведении или коррупции, включая превышение своих полномочий или виновен во взяточничестве, преступлении, включающем в себя аморальные действия. Резолюция о представлении такого заявления должна быть принята не менее чем 2/3 от общего числа членов Совета.
Уголовное право и процесс
Основным источником уголовного права на Шри-Ланке является индийский Уголовный кодекс (УК) (1860 г.), который был введен по указанию английских колониальных властей на смену римско-голландскому праву. Наряду с УК в Шри-Ланке действует ряд законодательных актов, изданных в дополнение к нему. В частности, в 1962 г. был издан Закон об уголовном праве, который предусмотрел новую редакцию специальные положения ст. 115 УК. В соответствии с указанной статьей каждый, кто готовится, покушается свергнуть законное Правительство Цейлона, подлежит смертной казни или тюремному заключению на срок от 10 до 20 лет с конфискацией имущества.
В связи с этим следует отметить, что среди видов наказания, предусмотренных УК, - смертная казнь, строгое заключение (с каторжными работами), простое заключение, порка плетьми, конфискация собственности и штраф. По УК Шри-Ланки смертная казнь как обязательная мера наказания предусматривается за убийство (разд. 296), доведение до самоубийства (разд. 299), дачу или фабрикацию ложного свидетельства, если оно повлекло осуждение и казнь невиновного лица (разд. 191). Кроме того, смертная казнь в качестве альтернативной меры наказания, предусматривается за попытку свержения правительства; покушение на убийство Президента Республики или члена Правительства, полицейского, военнослужащего или должностного лица государства (ст. 23 Правил о чрезвычайном положении); уничтожение имущества, если это повлекло или было направлено на лишение жизни, ограбление или злоупотребление (ст. 24 Правил о чрезвычайном положении); за незаконную перевозку или хранение опасного оружия или веществ (ст. 35 Правил о чрезвычайном положении). Законом о ядах, опиуме и опасных наркотиках в 1984 г. смертная казнь была установлена за хранение наркотиков или их изготовление.
УК Шри-Ланки в целом основан на английской модели, значительные отступления от демократических стандартов судопроизводства были сделаны в связи с активной террористической деятельностью тамильских сепаратистов. Еще в 1962 г. указанный Закон об уголовном праве предоставил генеральному инспектору полиции или любому уполномоченному им чиновнику право подвергать аресту без судебного приказа любое лицо, подозреваемое в подготовке или совершении любого преступления против государства, - такое лицо может содержаться под арестом в течение 60 дней.
В 1973 г. Парламент Республики принял Закон об отправлении правосудия, призванный заменить унаследованный от колониальных времен судебный процесс на более упрощенный и быстрый и отменивший 13 законов и ордонансов, включая Ордонанс о судах и Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) (1898 г.), охватив судебную власть, уголовное, завещательное и апелляционное производство и аннулирование протоколов судебного заседания. Позднее две главы Закона об отправлении правосудия (об уголовном и апелляционном производстве) были заменены Законом об Уголовно-процессуальном кодексе (1979 г.), а третья (о судах) была существенно изменена действующей Конституцией.
В ст. 13 Конституции провозглашено запрещение уголовного законодательства, имеющего обратную силу, а также гарантируется в числе основных свобод личности свобода от произвольного ареста и задержания и наказания. Однако арест, содержание под стражей, задержание или иное лишение лица свободы, совершенное на основании судебного приказа о высылке из страны, или приказа о депортации, изданного на основании положений Акта об эмигрантах и иммигрантах, или Акта об Индо-Цейлонском соглашении (реализации) от 1967 г. N 14, не противоречат положениям указанной статьи. Согласно действующему законодательству задержанный и арестованный должны быть доставлены судье в течение 24 часов и имеет право на освобождение до суда под залог и во всех делах обвиняемый имеет право на помощь адвоката.
Большинство уголовных дел рассматривается судами магистратов, высокие суды слушают дела о преступлениях, влекущих заключение на срок более двух лет или штраф более 1500 рупий. Суд присяжных, состоящий из семи человек, предусмотрен только по наиболее серьезным делам: о преступлениях против государства, умышленных убийствах, изнасилованиях, он выносит обвинительный вердикт не менее чем пятью голосами. Следует отметить, что Закон о предупреждении терроризма (1979 г.) приостановил деятельность суда присяжных в отношении дел о тяжких преступлениях, совершенных на почве этнической розни. Обвинение поддерживается генеральным атторнеем, генеральным солиситором или государственным адвокатом. Основной апелляционной инстанцией является Апелляционный суд, решения которого могут быть обжалованы в Верховный суд Шри-Ланки только по существенным вопросам права.
Следует выделить, что гражданские и некоторые уголовные дела в Шри-Ланке должны сначала поступать в примирительное ведомство до передачи на судебное разбирательство.
§ 2. Отрасли частного права
Гражданское право
Шри-Ланка имеет несколько систем частного права, при действии которых римско-голландское право, измененное законами и по-новому (в английском духе) истолкованное судами, официально является основной, базовой частноправовой системой страны. Английское общее право применяется к торговым контрактам, торговой собственности и ко многим другим торговым и гражданско-правовым отношениям. Практически все статутное право основано на английских нормах, но римско-голландское право продолжает сохранять сильные позиции в сфере семейного права и права собственности. Из английского общего права заимствован институт траста. Некоммерческие контракты также в целом подчиняются римско-голландскому праву, но деликтное право имеет в зависимости от вида деликтов как римско-голландское, так и английское происхождение.
Тамилы в вопросах личного статуса и ряде других руководствуются своим персональным правом, основанным преимущественно на индуистских традициях. В отношении некоторых вопросов вещного права, к примеру сервитутов, оно является территориальным и применяется ко всем, кто владеет собственностью в северной провинции, где тамилы составляют большинство населения.
Кандийское и мусульманское право применяется соответственно к кандийским сингалам и мусульманам в вопросах личного статуса (брак, развод, наследование и др.). В 1995 г. был принят Закон о повышении минимального брачного возраста для женщин с 12 до 18 лет, однако это требование не распространяется на браки, заключаемые среди мусульман. У сингалов и особенно у тамилов сохраняются пережитки кастового строя, хотя закон признает полное равноправие всех каст. Общие правила наследования по закону кодифицированы в Ордонансе о брачных правах и наследовании (Matrimonial Rights and Inheritance Ordinance), изданном еще в колониальный период. Помимо этого, действуют специальные законы для лиц, подчиняющихся тамильскому, кандийскому и мусульманскому праву.
Денежная единица - рупия Шри-Ланки; основные статьи экспорта - текстиль, одежда, чай, драгоценные камни, каучук, кокосовые орехи. Коммерческое (торговое) право имеет почти целиком английское происхождение. Ордонанс об акционерных обществах (1961 г.) и Ордонанс о компаниях (1938 г.) были копиями соответствующего британского законодательства и действуют с незначительными изменениями. В настоящее время эта сфера регулируется Законом о компаниях (1982 г.), кооперативы действуют на основе Закона о кооперативных обществах (1972 г.). Принятый в колониальное время Ордонанс о векселях (Bills of Exchange Ordinance) основан на Английском законе о векселях (English Bills of Exchange Act). Вместе с тем вексельная правоспособность подчиняется римско-голландскому праву. Ланкийское законодательство о банкротстве основано на Английском законе о банкротстве (1849 г.).
Отношения интеллектуальной собственности регулируются основанным на английском праве Кодексом об интеллектуальной собственности (1979 г.), регулирующим промышленные образцы, патенты, торговые марки, авторское право, фирменные наименования и иные виды интеллектуальной собственности.
Действующая Конституция Шри-Ланки, следуя индийскому образцу, установила, что развитие страны должно осуществляться посредством публичной и частной экономической деятельности при их планировании и контроле. В период независимости приняты Закон о Национальном совете планирования (1956 г.), Закон о страховых корпорациях (1961 г.), национализировавший страховое дело, Закон о защите потребителей (1979 г.), Закон о Комиссии по ценным бумагам (1987 г.) и др.
Можно отметить, что Закон Шри-Ланки об аграрной реформе (1972 г.) установил максимальный размер собственности сельскохозяйственных земель в 50 акров.
С конца 1970-х гг. Шри-Ланка приступила к полномасштабным рыночным реформам, что способствовало расширению объема инвестиций в экономику страны. В 1978 г. был принят Закон об иностранных инвестициях, направленный на их привлечение. В настоящее время Шри-Ланка имеет шесть свободных экономических зон, именуемых также зонами экспортного производства или поощрения инвестиций. Следует отметить в связи с этим, что в 2010 г. ВВП Шри-Ланки достиг 106,50 млрд. долл., ВВП на душу населения - 1,1 тыс. долл. Уровень инфляции в 2010 г. составил 5,9% (3,4% в 2009 г.); уровень безработицы - 5,2% (5,8% в 2009 г.); уровень бедности - 7,6% (15% в 2007 г.). В 2010 г. объемы экспорта выросли на 13,3% и составили 8,029 млрд. долл., расходы на импорт выросли на 34,9% и составили 13,772 млрд. долл. <1>. Ключевыми статьями экспорта являются продукция швейной промышленности, чай, каучук, драгоценные камни, кокосовые орехи. Главные позиции импорта - высокотехнологичная продукция, промышленное и бытовое оборудование, продукция машиностроения, нефть и нефтепродукты, товары широкого потребления и продукты питания.
--------------------------------
<1> См.: Меламед И.И., Абрамов А.Л., Коржубаев А.Г. Указ. соч. С. 620.
Основными организационно-правовыми формами предприятий, регистрируемых в Шри-Ланке, являются: закрытая компания с ограниченной ответственностью, открытая компания с ограниченной ответственностью, народная компания, партнерство, совместное предприятие, оффшорная компания, холдинги, дочерние компании. Так, например, согласно требованиям Закона Шри-Ланки о компаниях оффшорная компания не имеет статуса юридического лица. Она выступает в качестве представительства, дочерней компании или филиала иностранной компании. Как правило, оффшорная компания занимается проверкой качества продукции, решает маркетинговые задачи, анализирует местный рынок, ищет и поддерживает связи с поставщиками и т.д.
Оффшорные компании освобождаются от налогообложения в Шри-Ланке, если весь бизнес ведется за пределами страны. Статус оффшорной компании может получить любое предприятие независимо от того, было ли оно учреждено на территории Шри-Ланки или за ее пределами. Такие компании должны быть зарегистрированы в Реестре. После уплаты требуемой суммы и предоставления свидетельства из банка о внесении на счет компании суммы в размере 100 тыс. долл., которая пойдет на оплату расходов предприятия, регистратор выдает ему свидетельство о регистрации. Оффшорные компании освобождаются от необходимости несения других расходов. Все предприятия, ведущие свою деятельность на территории Шри-Ланки, независимо от своей организационно-правовой формы, должны периодически подавать финансовые и иные отчеты, которые заверяются местными аудиторами.
Вопросы, связанные с иностранными инвестициями, находятся в компетенции Управления инвестициями Шри-Ланки. В целом для иностранных инвесторов нет ограничений на участие в местных предприятиях, за исключением некоторых видов деятельности, доля иностранного капитала в которых может быть лимитирована. Например, в банковских учреждениях доля иностранного капитала не может превышать 49%; в компаниях, которые осуществляют жилищное строительство и занимаются разработкой месторождений полезных ископаемых, - не более 40%; в страховых компаниях допустимая доля иностранного капитала определяется в каждом конкретном случае Правительством страны. Управление инвестициями имеет полномочия определять для компаний с иностранными инвестициями различные налоговые льготы, а также освобождать их от таможенных пошлин и валютного контроля.
Кроме того, зарубежные инвесторы имеют право на свободный перевод прибыли в соответствии с требованиями Закона о контроле импорта и экспорта и на ряд иных преимуществ. После получения предприятием этих преимуществ они сохраняются на протяжении всего срока существования компании и не могут быть отменены даже последующими правительственными постановлениями. Налоговые и другие льготы предоставляются компаниям, которые работают в сфере высоких технологий, предприятиям, инвестирующим в строительство новых заводов, в средства производства и оборудование. Резидентные компании (т.е. те, которые были учреждены на территории Шри-Ланки или полностью контролируются офисом, который расположен на территории страны), а также иностранные компании, получающие доход из источников в Шри-Ланке, облагаются подоходным налогом по ставке 35% на чистую прибыль.
Кроме того, в стране взимается налог с денежных переводов. Он составляет 1/3 от общего объема переводов за границу или 1/9 налогооблагаемой прибыли компании в зависимости от размера суммы. Дивиденды до вычета налогов, получаемые акционерами-нерезидентами (физическими и юридическими лицами) от компаний-резидентов, облагаются налогом, который удерживается с источника выплат, в размере 15%. Размер налога на импорт товаров и услуг составляет 12,5%. Шри-Ланка подписала Соглашение об избежании двойного налогообложения с рядом государств, включая Россию. К примеру, Федеральным законом от 26 ноября 2002 г. N 150-ФЗ ратифицировано Соглашение, заключенное между Правительством Российской Федерации и Правительством Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и подписанное в г. Москве 2 марта 1999 г.
Трудовое право
Трудовое право Шри-Ланки не кодифицировано: в этой сфере действуют более 50 законодательных актов, в том числе Ордонанс о компенсациях трудящимся (1934 г.), Ордонанс о занятости женщин, молодежи и детей (1956 г.), а также Закон о праздничных днях (1959 г.) и др. За работниками законодательно закреплены и соблюдаются на практике права на объединение в профсоюзы, коллективные переговоры, забастовку. Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка относится к странам со средним ИРЧП (0,658), занимая 91-е место в мире после Китая и Сальвадора, за ней следуют Таиланд и Габон <1>. По индексу качества жизни Шри-Ланка с показателем 53 на 121-м месте в мире после Белоруссии, России и Замбии <2>.
--------------------------------
<1> http://hdr.undp.org/en/media/HDR_2010_RU
<2> http://www.linternationalliving.com/qofl2010
Часть 4. ИУДЕЙСКАЯ ТРАДИЦИЯ ПРАВА
Иудейская традиция права существует более 33 веков.
Ее первые заповеди были высечены на каменных скрижалях, хранившихся в Ковчеге завета, в котором, кроме скрижалей, ничего не было.
Другой святыней была Книга завета - законов, полученных Моисеем от Бога. Как и Ковчег, она хранилась в Иерусалимском храме. И не было в Храме других святынь.
Такого поклонения праву в истории больше не было. Впрочем, не было и другого права, которое оказывало бы столь мощное воздействие на ход истории. Чтобы убедиться в этом, достаточно вспомнить, что именно иудейская традиция права была положена в основу еще двух сообществ права - христианского и исламского.
В наши дни она живет в правовой системе Израиля, а также в обычаях еврейских общин, рассеянных по всему миру.
Введение
§ 1. Легенды Ветхого Завета
А началась ее история тогда, когда Моисей повел за собой из Египта разрозненные толпы рабов, чтобы в новой земле они обрели свободу, став "царством священнослужителей и народом святым" <1>. Эти события известны читателям христианского мира в основном по страницам Ветхого Завета, составленного по александрийской кодификации Священных книг. И хотя она не утвердилась в иудаизме <2>, историю становления иудейского права мы проследим по Ветхому Завету, а не по тексту Торы. Такой выбор объясняется одним: Ветхий Завет не противоречит Торе и вместе с тем сохраняет привычные для читателей имена и названия библейских мест.