Тема 4. Общий порядок прекращения трудового договора
Основные вопросы:
1. Прекращение трудовых правоотношений, выплата выходного пособия.
2. Общие основания прекращения трудовых правоотношений.
3. Расторжение трудового договора по инициативе работника.
4. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя.
1. Прекращение трудовых правоотношений, выплата выходного пособия
Рассмотрим разграничения понятий «прекращение трудового договора», «расторжение трудового договора», «увольнение с работы».
Под понятием «прекращение трудового договора» понимается окончания действия трудового договора в любых случаях, в том числе по соглашению сторон, в связи со смертью и др.
Расторжение трудового договора касается только случаев, когда трудовой договор прекращается по инициативе работника, работодателя или третьих лиц.
Увольнение с работы - срок, которому соответствует процедура технического оформления уже прекращенных трудовых правоотношений.
Классификация оснований прекращения трудового договора в зависимости от:
• вида юридического факта, который является причиной прекращения: окончание срока договора, смерть работника;
• волеизъявления субъектов: взаимное волеизъявление сторон, инициатива работника, инициатива работодателя, инициатива третьих лиц, нарушения правил приема на работу.
Трудовой договор может быть прекращен только по основаниям и в порядке, определенных законодательством о труде.
При прекращении трудового договора по основаниям, указанным в пункте 6 статьи 36 и пунктах 1, 2 и 6 статьи 40 КЗоТ, работникам выплачивается выходное пособие в размере не меньше среднего месячного заработка; в случае призыва или поступления на военную службу, направление на альтернативную (невоенную) службу (пункт 3 статьи 36) - не менее двухмесячного среднего заработка; вследствие нарушения собственником или уполномоченным им органом законодательства о труде, условий коллективного или трудового договора по этим вопросам (статья 38) - в размере, предусмотренном коллективным договором, но не менее трехмесячного среднего заработка.
2. Общие основания прекращения трудовых правоотношений
Основаниями прекращения трудового договора являются:
1) соглашение сторон;
2) истечение срока (пункты 2 и 3 статьи 23), кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;
3) призыв или поступление работника или владельца - физического лица на военную службу, направление на альтернативную (невоенную) службу, кроме случаев, когда за работником сохраняются место работы, должность в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 119 настоящего Кодекса;
4) расторжение трудового договора по инициативе работника (статьи 38, 39), по инициативе собственника или уполномоченного им органа (статьи 40, 41) или по требованию профсоюзного или другого уполномоченного на представительство трудовым коллективом органа (статья 45);
5) перевод работника, с его согласия, на другое предприятие, в учреждение, организацию или переход на выборную должность;
6) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с предприятием, учреждением, организацией, а также отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда;
7) вступления в законную силу приговора суда, которым работник осужден (кроме случаев освобождения от отбывания наказания с испытанием) к лишению свободы или к иному наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы;
7-1) заключения трудового договора (контракта), вопреки требованиям Закона Украины "О предотвращении коррупции", установленным для лиц, освободившихся или иным образом прекратили деятельность, связанную с выполнением функций государства или местного самоуправления, в течение года со дня прекращения ;
7-2) по основаниям, предусмотренным Законом Украины "Об очистке власти";
8) основания, предусмотренные контрактом.
В случаях, предусмотренных пунктами 7 и 7-1 части первой этой статьи, лицо подлежит освобождению от должности в трехдневный срок со дня получения органом государственной власти, органом местного самоуправления, предприятием, учреждением, организацией копии соответствующего судебного решения, вступившего в законную силу, а в случае, предусмотренном пунктом 7-2, лицо подлежит освобождению от должности в порядке, определенном Законом Украины "Об очистке власти".
Изменение подчиненности предприятия, учреждения, организации не прекращает действия трудового договора.
В случае смены собственника предприятия, а также в случае его реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) действие трудового договора работника продолжается. Прекращение трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа возможно только в случае сокращения численности или штата работников (пункт 1 части первой статьи 40).
3. Расторжение трудового договора по инициативе работника
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя письменно за две недели. В случае, когда заявление работника об увольнении с работы по собственному желанию содержит уважительной причине (переезд на новое место жительства, беременность, уход за ребенком до достижения им четырнадцатилетнего возраста или ребенком-инвалидом, выход на пенсию и др.), Владелец должен расторгнуть трудовой договор в срок, о котором просит работник.
Если работник по истечении срока предупреждения об увольнении не оставил работы и не требует расторжения трудового договора, работодатель не вправе уволить его по поданному ранее заявлению, кроме случаев, когда на его место приглашен другой работник, которому в соответствии законодательством не может быть отказано в заключении трудового договора .
Работник имеет право в определенный им срок расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, если работодатель не выполняет законодательство о труде, условия коллективного или трудового договора по этим вопросам.
4. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя осуществляется по основаниям, предусмотренные двумя статьями, 40 и 41 КЗоТ. Рассмотрим эи основания.
Статья 40. Расторжение трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа
Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть расторгнуты собственником или уполномоченным им органом только в случаях:
1) изменений в организации производства и труда, в том числе ликвидации, реорганизации, банкротства или перепрофилирования предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников;
2) выявленного несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации или состояния здоровья, препятствующих продолжению данной работы, а так же в случае отказа в предоставлении допуска к государственной тайне или отмены допуска к государственной тайне, если исполнение возложенных на него обязанности 'связей требует доступа к государственной тайне;
3) систематического неисполнения работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного или общественного взыскания;
4) прогула (в том числе отсутствия на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин;
5) неявки на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, не считая отпуска по беременности и родам, если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании. За работниками, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности;
6) восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу;
7) появления на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения;
8) совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) имущества собственника, установленного приговором суда, вступившим в законную силу, или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного воздействия;
10) призыва или мобилизации владельца - физического лица в период особого времени.
Увольнение по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 и 6 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.
Не допускается увольнение работника по инициативе собственника или уполномоченного им органа в период его временной нетрудоспособности (кроме увольнения по пункту 5 статьи 40), а также в период пребывания работника в отпуске. Это правило не распространяется на случай полной ликвидации предприятия, учреждения, организации.
Статья 41. Дополнительные основания расторжения трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа с отдельными категориями работников при определенных условиях
Кроме оснований, предусмотренных статьей 40 Кодекса законов о труде , трудовой договор по инициативе собственника или уполномоченного им органа может быть расторгнут также в случаях:
1) однократного грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем предприятия, учреждения, организации всех форм собственности (филиала, представительства, отделения и другого обособленного подразделения), его заместителями, главным бухгалтером предприятия, учреждения, организации, его заместителями, а также должностными лицами органов доходов и сборов, которым присвоены специальные звания, и служебными лицами центральных органов исполнительной власти, реализующих государственную политику в сферах государственного финансового контроля и контроля за ценами;
1-1) виновных действий руководителя предприятия, учреждения, организации, в результате чего заработная плата выплачивалась несвоевременно или в размерах, ниже установленного законом размера минимальной заработной платы;
2) виновных действий работника, который непосредственно обслуживает денежные, товарные или культурные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны собственника или уполномоченного им органа;
3) совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, не совместимого с продолжением данной работы;
4) пребывание вопреки требованиям законодательства в прямом подчинении у близкого человека;
5) прекращения полномочий должностных лиц.
Собственник или уполномоченный им орган по собственной инициативе обязан расторгнуть трудовой договор с должностным лицом в случае повторного нарушения им требований законодательства в сфере лицензирования, по вопросам выдачи документов разрешительного характера или в сфере предоставления административных услуг, предусмотренных статьями Кодексом Украины об административных правонарушениях.
В последнее время получила распространение практика увольнения работников на основании п. 1 ст. 40 КЗоТ, в частности, с сокращением численности или штата работников. О высвобождении работников предупреждают не позднее чем за два месяца; предлагают работу по соответствующей специальности (специальности), а при отсутствии такой работы - другую работу, на предприятии, в учреждении, организации; выплачивают выходное пособие в размере не меньше среднего месячного заработка; предупреждают государственную службу занятости о предстоящем высвобождении работников с целью предоставления ему работы.
Согласно ст.42 КЗоТ преимущественное право при высвобождении работников при равных условиях производительности труда и квалификации в оставлении на работе отдается:
1) семейным - при наличии двух и более иждивенцев;
2) лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
3) работникам с длительным непрерывным стажем работы на данном предприятии, в учреждении, организации;
4) работникам, обучающимся в высших и средних специальных учебных заведениях без отрыва от производства;
5) участникам боевых действий, инвалидам войны и лицам, на которых распространяется действие законодательства;
6) авторам изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и рационализаторских предложений;
7) работникам, получившим на этом предприятии, в учреждении, организации трудовое увечье или профессиональное заболевание;
8) лицам из числа депортированных в течение пяти лет со времени возвращения на постоянное место жительства;
9) работникам из числа бывших военнослужащих срочной службы и лиц, которые проходили альтернативную (невоенной) службе, - в течение двух лет со дня увольнения их со службы.
Расторжение трудового договора по данному основанию осуществляется без согласия профсоюза. Ст. 431 КЗоТ содержит перечень случаев, когда увольнение работников может быть осуществлено без согласия профсоюза:
• ликвидации предприятия, учреждения, организации;
• неудовлетворительного результата испытания;
• увольнение с совмещаемой работы в связи с принятием на работу другого работника, не являющегося совместителем;
• восстановление работника, ранее выполнявшего эту работу;
• освобождение работника, который не является членом профсоюза, действующего на предприятии, в учреждении, организации;
• увольнения с предприятия, учреждения, организации, где нет профсоюза;
• освобождение работника совершившего по месту работы хищения имущества собственника, установленное приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания.
Законодательством могут быть предусмотрены и другие случаи расторжения трудового договора без согласия профсоюза.
Собственник или уполномоченный им орган обязан в день увольнения выдать работнику надлежащим образом оформленную трудовую книжку и произвести с ним расчет. Если работник в день увольнения не работал, то указанные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст.116 КЗоТ).
В случае увольнения работника по инициативе собственника или уполномоченного им органа он обязан также в день увольнения выдать ему копию приказа об увольнении с работы. В других случаях освобождения копия приказа выдается по требованию работника.
Статья 46 КЗоТ дает возможность работодателю отстранять работника от работы при наличии предусмотренных законодательством оснований (появление на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения; отказа или уклонения от обязательных медицинских осмотров, обучения, инструктажа и др.).
При отстранении трудовые отношения не прекращаются, но работник к работе не допускается.