Вопрос 3. Бюрократическая школа
В основу бюрократического направления развития менеджмента и теории организации легли идеи немецкого социолога, юриста, экономиста и историкаМакса Вебера (1864 – 1920). В своих трудах, посвященных рационализации[9] общества, он указывал, что жесткий порядок, подкрепляемый соответствующими правилами, является наиболее эффективным методом работы любой организованной группы людей.
Если Тейлор пытался найти ответ на вопрос, как сделать так, чтобы рабочий работал как машина, то Вебер искал ответ на вопрос, что нужно сделать, чтобы вся организация работала как машина. Он предлагал строить организации по линейному признаку и точно регламентировать количество и функции сотрудников. Вебер полагал, что функционирующую организацию можно «разложить» на составные части и «пронормировать» работу каждой из них. Он подчеркивал, что организацией нужно управлять на безличной, чисто рациональной основе. Такую форму организации менеджмента Вебер назвалбюрократией[10].
Бюрократия (bureaucracy) (от франц. bureau – канцелярия и греч. кратос – власть) – система управления, основанная на вертикальной иерархии и призванная выполнять поставленные перед нею задачи наиболее эффективным способом.
Термин «бюрократия» в современном мире имеет негативный оттенок и ассоциируется с бесконечными правилами, нормами и бумагами. Тем не менее, вXX веке многим организациям именно благодаря введению бюрократических принципов управления удалось достичь высоких результатов. Бюрократическое направление в менеджменте развивалось в период с 1920-х по 1950-е г.г.
Контрольные вопросы:
1. В чем состоит вклад в научный менеджмент Ф. Тейлора?
2. Назовите имена последователей Ф. Тейлора и их вклад в развитие идей и методов школы научного менеджмента.
3. Назовите основные идеи школы научного менеджмента.
4. Назовите годы становления и развития идей школы научного менеджмента.
5. В чем состоит вклад в науку об управлении А. Файоля?
6. Назовите имена последователей А. Файоля и их вклад в развитие идей и методов школы научного менеджмента.
7. Назовите основные идеи административной школы менеджмента.
8. Назовите годы становления и развития идей административной школы менеджмента.
9. Назовите имя основателя и основные идеи бюрократической школы менеджмента.
Практические задания:
Задание 1.Дайте характеристику школе научного менеджмента: годы развития, авторы и последователи, основные идеи, практическое значение для современного менеджмента.
Задание 2.Воспользуйтесь дополнительными источниками: http://n-t.ru/ri/fr/mz.htm, http://n-t.ru/ri/fr, http://www.hrono.ru/biograf/bio_f/ford_genry.php и ответьте на вопросы:
1. Как школа научного менеджмента связана с именем Генри Форда?
2. В чем состоял его вклад в развитие идей школы?
3. За что подвергались критике условия труда на заводах Г. Форда?
Задание 3.Прочитайте статью В. Сочнова «Парень с секундомером»(см. приложение). Напишите эссе (250-300 слов), отразив свое отношение к явлению, называемому тейлоризмом.
Задание 4.Дайте характеристику административной школе: годы развития, авторы и последователи, основные идеи, практическое значение для современного менеджмента.
Задание 5.Как вы понимаете принципы управления по А. Файолю? Составьте таблицу (см. образец ниже), продумайте и запишите краткое пояснение для каждого принципа:
| № | Принципы | Пояснения |
Задание 6.Дайте характеристику бюрократической школе: годы развития, авторы и последователи, основные идеи, практическое значение для современного менеджмента.
Почему понятие «бюрократия» в наши дни часто употребляется в негативном значении? Дайте свою оценку этому понятию с учетом изученного материала.