Выбор поставщика и способы организации закупок
Одной из ответственных задач закупочной деятельности считается оценка потенциальных поставщиков ресурсов и выбор из них наиболее выгодного одного или нескольких партнеров по закупкам. Процедура выбора должна обеспечить:
поиск новых источников снабжения, наиболее выгодных с финансовой точки зрения и качества ресурсов, расчет финансовых и трудовых затрат с учетом транспортировки;
определение соответствия качества и стоимости приобретаемых ресурсов их функциональному предназначению;
выбор рационального (оптимального) варианта закупки путем оценки потенциальных поставщиков по соответствующим критериям, прогнозирование объемов закупок и условий доставки ресурсов.
При организации закупок оценку потенциальных поставщиков ресурсов рекомендуется (9, с. 128-131) проводить по ряду (Табл. 11.2) технических, организационно-экономических и психологических критериев.
Технические критерии оценки поставщиков особенно важны при закупках продукции производственно-технического назначения, когда предъявляются обоснованные требования к качеству приобретаемых ресурсов, такие как надежность, безотказность, долговечность, ремонтопригодность, материалоемкость, условия эксплуатации, эргономические параметры, дизайн.
Качество ресурсов производственно-технического назначения определяют, прежде всего, следующие технические параметры:
надежность - свойство продукции устойчиво выполнять функции по прямому предназначению в заданных режимах и условиях применения, транспортировки и хранения;
безотказность - свойство продукции сохранять работоспособность в течение определенного периода времени, как правило, зафиксированного изготовителем в документах как гарантийный срок службы, в течение которого он обязуется нести ответственность за надежность продукции;
долговечность - свойство продукции в течение длительных сроков находиться в работоспособном состоянии при установленной системе ее технического обслуживания и ремонта;
ремонтопригодность - приспособленность сложной технической продукции к восстановлению работоспособности путем замены отдельных деталей, которые имеют ограниченный ресурс из-за характеристик материала, в частности из-за старения резинотехнических изделий или ускоренного износа пластмассовых деталей;
материалоемкость - показатель требуемого расхода сырья, основных и вспомогательных материалов для изготовления единицы продукции в структуре ее себестоимости;
условия эксплуатации - ряд правил и ограничений, регламентирующих режимы безотказной эксплуатации продукции по времени непрерывной работы, пожарной безопасности и исключения загрязнения окружающей среды;
эргономические параметры - характеристики продукции, определяющие гигиенические, физиологические и психологические условия труда с сырьем, материалами, техническими устройствами и оборудованием;
дизайн - совокупность характеристик продукции, отражающих ее эстетическое восприятие, включая цвет, оттенок и стиль, которые нередко вступают в противоречие с другими техническими требованиями, в частности с долговечностью.
В результате комплексной оценки продукции по техническим критериям происходит отсев части потенциальных поставщиков, которые к дальнейшему отбору потенциальных поставщиков не допускаются.
Организационно-экономические критерии оценки потенциальных поставщиков продукции производственного и потребительского назначения определяют условия закупок и могут включать достаточность ресурсов, доступность продукции, транспортные связи, удаленность поставщика, сроки поставок, форма оплаты, финансовое положение поставщика.
Таблиц 11.2.