Урок: Новая государственность России

 

Картина мира: Конституция 1993 года, глава государства – Президент, законодательная власть – Федеральное собрание (Совет Федерации и Государственная дума), исполнительная власть – Правительство РФ, выборы Государственной думы в 1993, 1995годах, выборы Президента в 1996 году, Федеративный договор, первая чеченская война. Общее представление о процессах, происходивших в экономической, социальной и духовной сферах, во внешней политике, их последствиях.
Историческое мышление Умение соотносить процессы в реальной жизни с положениями в Конституции, выявлять причины трудностей по продвижению России к демократическому правовому и социальному государству.
Нравственное и гражданское самоопределение:   Осознание своей сопричастности к президентским выборам 1996года.
1.Создание проблемной ситуации. Формулирование проблемного задания. Работа с материалами после текста параграфа. 1.Сравните нормы Конституции и заявления оппозиции 1990-х годов. В чем противоречие?
Конституция / Оппозиция \
РФ – демократическое, правовое социальное государство Подавляющее большинство россиян – нищие, никто не в состоянии защитить их права.

 

  
  2.Какое возникает проблемное задание, которое нужно выяснить на уроке? Удалось ли в 1990-е годы создать в России демократическое правовое социальное государство?  
2.Выдвижение версий. Какой предполагаемый ответ на поставленное проблемное задание можем дать? Россия в 1990-е годы продвинулась по пути становления демократического государства, но сдвигов в становлении социального государства не происходило.  
3.Актуализация знаний.
  1. Объясните значения слов, обозначенных перед параграфом.
Варианты выполнения задания: Также как на предшествующем уроке провести понятийный диктант, переставив порядок слов-терминов понятий. Либо предложить учащимся выполнить тестовое задание на соотнесение терминов понятий (левый столбик) с их значениями (правый столбик).
  1. Выделите главные, на ваш взгляд, положительные и отрицательные изменения 1992-1993 годов в экономике и состоянии общества России. Объясните свой выбор.
  		    Учащиеся высказывают свои суждения.  
4.Открытие нового знания. Как будем выполнять поставленное задание? Какие вопросы нам для этого нужно выяснить? Каким было социально-экономическое, политическое, духовное состояние общества в 1990-е годы, насколько оно отвечало требованиям Конституции РФ?  
  Можно класс разделить на две группы. 1-я группа будет работать над первым аспектом поставленного проблемного задания, 2-я – над вторым, третий аспект будет рассматриваться обеими группами.    
  1-я группа: Насколько социально-экономическое, внутриполитическое, духовное развитие России в 1990-е годы отвечало положениям Российской Конституции.    
  Схема на стр. 351, текст и иллюстрации на стр. 350-355.    
  Вспомним основные положения Конституции, о которых мы говорили в начале нашего урока. Россия – демократическое правовое государство. Россия – социальное государство.  
  Сопоставим признаки демократического правового государства (словарь, стр.381) и материалы учебника и ответьте на вопрос: Какие из этих признаков в наибольшей степени стали проявляться в 1990-е годы? В чем это выразилось? Вариант задания: Продвинулась ли Россия в 1990-е годы к демократическому правовому государству, если да, то в чем это выразилось? Проявился, прежде всего, третий признак: разделение ветвей власти, Парламент, демократические выборы, независимые общественные организации и СМИ. Во главе государства – Президент, избираемый гражданами России. Законодательная власть – Федеральное собрание, исполнительная власть – Правительство во главе с Премьер-министром, судебная власть. Парламент – Федеральное собрание, состоящее из Государственной думы, избираемой гражданами и Совета Федерации, в который входят представители субъектов Федерации. Первые выборы в Государственную думу показали, что это были свободные выборы, так как оппозиционные партии получили около 80% мест, что в России оформилась многопартийность.  
  Каким было социально-экономическое положение в стране при правительстве Черномырдина? Какие были положительные изменения, какие оставались нерешенные проблемы? Положительные изменения:
  • Снижение инфляции и замедление роста цен
  • Успешная работа сырьевых компаний
  • Продолжение приватизации
  • Достойная зарплата в коммерческих структурах
  Нерешенные проблемы:
  • Мизерная с задержками зарплата в бюджетных организациях, на оборонных предприятиях
  • Типичное явление – нищие на улицах городов
  • Продолжающийся спад промышленного производства
  • Отсутствие притока иностранного капитала
  • Отток отечественного капитала за границу
  • Произвол чиновников.
  		 
  Какие изменения происходили в духовной жизни общества. Выделите как положительные, так и отрицательные изменения. Положительные изменения:
  • Возвращение религиозных ценностей, большой интерес людей к религии
  • Свобода творчества
  • Появление общественных и частных учебных заведений
  Отрицательные изменения:
  • Утрата многих моральных ценностей
  • Сокращение финансирования учреждений культуры
  • Засилье низкопробных произведений (боевиков, фильмов ужасов и т.д.)
  • Снижение общего уровня подготовки школьников.
  
  Какой общий вывод по поставленному заданию для первой группы можно сделать, если учесть все признаки демократического правового государства? Россия сделала первые шаги к демократическому правовому государству (разделение властей, парламентаризм, свободные выборы), но социально-экономические права основной массы граждан не были обеспечены, защищены.  
  2-я группа выполняет задание №2 к параграфу: Каким образом национальные и политические проблемы России осложняли путь к правовому социальному государству? По карте на форзаце перечислите все республики, входящие в Российскую Федерацию и названия некоторых краев, областей, автономных округов. Какие меры были предприняты в 1992-1993 гг. для урегулирования федеративных отношений? Меры для урегулирования федеративных отношений: 1.Подписание Федеративного договора, определившего государственное единство России и разграничившего полномочия между центральными властями и субъектами федерации. 2.Закрепление в Конституции РФ положений об осуществлении государственной власти в субъектах РФ образуемыми ими органами и т.д.    
  Какую опасность для России представлял сепаратизм властей Чечни? Угроза распада Российской Федерации. Распространение террактов на территории России. Гибель мирного населения.  
  Почему, несмотря на обещания министра П.С.Грачева быстро провести операцию в Чечне, первая чеченская война затянулась и закончилась фактически победой чеченских сепаратистов? 1. Слабость, нерешительность центральной власти
  1. Слабость российской армии. В зону боевых действий отправляли даже молодых необученных солдат (фотография 18-летнего бойца Российской армии на стр.356)
  2. Переход боевиков к партизанской войне и террактам в других российских регионах (захват боевиками в заложники людей в Буденновске, Кизляре, стр.356)
  3. Рост антивоенных настроений, призыв «отпустить Чечню».
  
  Какие опасности для свободного волеизъявления граждан стали возникать в середине 1990-х годов на выборах местных губернаторов, президентов, законодательных собраний в регионах? Значительное влияние на результаты выборов стала оказывать финансовая поддержка того или иного кандидата крупными предпринимателями, а также «административный ресурс»  
  Почему Б.Н.Ельцин, рейтинг которого резко снизился, смог одержать победу на президентских выборах 1996г?
  1. Поддержка крупным бизнесменами, известными журналистами, основными телеканалами
  2. Активность самого Ельцина
  3. Поддержка самыми разными людьми Ельцина из-за боязни возвращения к власти коммунистов
  
  Какой общий вывод по поставленному для 2-й группы заданию можем сделать? Продвижение к правовому социальному государству осложняли неудачная чеченская война, влияние на результаты выборов крупных предпринимателей, «административного ресурса».  
  Дополнительно этой группе может быть предложено задание: Если бы в 1996 году вы смогли голосовать на президентских выборах, за кого и почему вы отдали голос?   Высказывают собственные суждения.  
  Задания по третьему аспекту проблемного задания: Чем характеризовалась внешняя политика Росси при министре иностранных дел А.Козыреве и министре иностранных дел Е.М.Примакове? При Козыреве: Главное внимание уделялось развитию отношений с Западом, позиция России стала соглашательной. При Примакове: В первую очередь, дружеские отношения со своим ближайшими соседями – странами СНГ, более самостоятельная политика по отношению к Западу (американское ядерное оружие не должно размещаться на территории стран – бывших участниц Варшавского договора), налаживание отношений со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.  
  По карте на форзаце 2 разделите республики бывшего Советского Союза на входящие в СНГ и не входящие в Содружество. Не входили в СНГ республики Прибалтики.  
5. Применение нового знания. 1.Продолжить заполнение таблицы «Перемены в нашей стране на рубеже ХХ-ХХI веков», строка 1994-1999годы.    
 
Годы Состояние экономики и населения Положение и уровень культуры Отношения власти и граждан Национальные отношения Международное положение
1994-1999гг. Дальнейший переход к рыночной экономике. Социально-экономическая ситуация не улучшается: продолжающийся спад производства, низкий жизненный уровень основной массы населения и т.д. Свобода творчества деятелей культуры. Возрастающий интерес к религии. Сокращение финансирования учреждений культуры. Засилье низкопробных произведений. Утрата многих моральных ценностей Выборы в Государственную думу в 1993, 1995 годах на основе Конституции 1993г. Успехи оппозиционных партий. Победа Ельцина на президентских выборах в 1996 г., несмотря на резко снизившийся рейтинг. Нежелание многих граждан возврата к власти коммунистов. Влияние на выборы бизнеса, «административного ресурса» Федеративный договор 1992 г., Конституция 1993г. – урегулирование отношений между центром и субъектами РФ. Неудачная чеченская война – угроза целостности России, терроризма. Налаживание отношений со странами Запада, СНГ, Азиатско-Тихоокеанского региона. Более самостоятельная взвешенная политика при министре иностранных дел Примакове.

 

  
  Какой общий вывод по поставленному проблемному заданию можем сделать? В 1990-е годы происходило становление государственности Российской Федерации: утверждались парламентаризм, многопартийность, гражданские свободы (свобода слова и др.),вместе с тем продвижение к демократическому правовому и социальному государству осложнялось спадом производства, низким жизненным уровнем, влиянием на результаты выборов бизнеса, и «административного ресурса», неудачной чеченской войной.      
  Домашнее задание: § 35, вопросы и задания перед ним. Если задание о своей предполагаемой позиции на президентских выборах 1996г. не выполнялось на уроке, то можно предложить его для выполнения дома.