Подготовительный этап оценки имущества
Для определения размера уставного фонда открытого акционерного общества (ОАО), которое создается на базе государственного (коммунального) имущества (кроме объектов незавершенного строительства, имущества совхозов, других государственных сельскохозяйственных предприятий и предприятий рыбного хозяйства, холдинговых компаний) во время приватизации (корпоратизации), осуществляются такие работы:
1. образование государственным органом приватизации (органом,
уполномоченным управлять государственным имуществом) инвентаризационной комиссии, определение дать предыдущей
инвентаризации необоротных активов с целью составления их основного
перечня и установления конечной даты оценки;
2. проведения инвентаризационной комиссией предыдущей инвентаризации необоротных активов и утверждение ее результатов
в срок, который не превышает 15 календарных дней от даты предыдущей
инвентаризации, но не позднее, чем за 10 календарных дней к дате
оценки;
3. составления инвентаризационной комиссией и утверждение
государственным органом приватизации (органом, уполномоченным управлять государственным имуществом) основного перечня необоротных активов, которые подлежат независимой оценке (перечень необратимых активов N 1), в 5-дневной срок после утверждения результатов предыдущей инвентаризации;
4. предоставление материалов предыдущей инвентаризации (сведенный
акт N 1 и перечень необоротных активов N 1) государственному органу
приватизации в срок, который не превышает 26 календарных дней от даты
оценки;
5. выбор государственным органом приватизации на конкурентных
условиях субъекта оценочной деятельности - субъекта хозяйствования, которое будет проводить независимую оценку необоротных активов, и заключение с ним договора на проведение независимой оценки в трехнедельный срок, но не позднее чем за пять дней до даты оценки;
6. проведение полной инвентаризации других активов и обязательств, составление дополнительного перечня необоротных активов по результатам уточнения инвентаризационной комиссией результатов предыдущей инвентаризации необоротных ктивов на дату оценки
(перечень необоротных активов N 2). Материалы полной инвентаризации
и перечень необоротных активов N 2 подаются комиссии по
приватизации (корпоратизации) с целью их рассмотрения и одобрения в
срок, который не превышает 20 календарных дней от даты оценки;
7. предоставление одобренных протокольным решением комиссии по
приватизации (корпоратизации) и утвержденных руководителем государственного органа приватизации (органа, уполномоченного управлять государственным имуществом) материалов полной инвентаризации (сведенный акт N 2 и перечень необоротных активов N 2) государственному органу приватизации в срок, который не превышает 25 календарных дней от даты оценки. В случае несвоевременного представления государственному органу приватизации перечней необоротных активов предприятия и сведенных актов инвентаризации имущества и (или) составления их с нарушением требований этой Методики указанные документы подлежат возвращению с целью назначения новой даты оценки;
8. предоставление предприятием государственному органу приватизации (заказчику независимой оценки) в полном объеме исходных данных относительно необоротных активов, которые подлежат независимой оценке, в срок, который не превышает 15 календарных дней от даты оценки.
С целью определения размера уставного фонда открытого акционерного общества (ОАО) (паевого фонда коллективного сельскохозяйственного предприятия), что создается на базе имущества совхозов, других государственных сельскохозяйственных предприятий, предприятий рыбного хозяйства, во время приватизации на подготовительном этапе проводится полная инвентаризация имущества в таком порядке:
1. образование государственным органом приватизации инвентаризационной комиссии и определение даты оценки;
2. проведение инвентаризационной комиссией полной инвентаризации имущества в один этап и предоставление комиссии по приватизации ее результатов;
3. проверка комиссией по приватизации сведенного акта инвентаризации имущества и его утверждение государственным органом приватизации в месячный срок от определенной даты оценки;
4. проведение аудиторской проверки в случае принятия такого решения государственным органом приватизации;
5. подготовка предприятием сведений и предоставление их комиссии по приватизации в срок, который не превышает 35 календарных дней от даты оценки;
6. составление по результатам полной инвентаризации имущества, с
учетом переоценки полностью изношенных по данным бухгалтерского
учета основных средств, передающего баланса предприятия на
дату оценки и предоставления его вместе с аудиторским выводом комиссии
по приватизации в срок, который не превышает 45 календарных дней от
даты оценки.
С целью определения стоимости отдельного индивидуально определенного имущества, объектов незавершенного строительства и целостных имущественных комплексов, которые подлежат приватизации, на подготовительном этапе осуществляется:
1. определение государственным органом приватизации даты оценки и образование инвентаризационной комиссии;
2. проведение инвентаризационной комиссией инвентаризации имущества
в один этап в срок, который не превышает 15 календарных дней от даты
инвентаризации;
3. для объектов незавершенного строительства - проведение
обследования строительной площадки и технического состояния объекта;
4. выбор государственным органом приватизации на конкурсных условиях субъекта оценочной деятельности, который будет проводить независимую оценку в случае принятия решения про ее проведение, и заключение с ним договора на проведение оценки имущества в срок, который не превышает 20 календарных дней от даты инвентаризации;
5. составление и предоставление предприятием (балансодержателем) государственному органу приватизации сведенного акта инвентаризации и передающего баланса по результатам инвентаризации на дату оценки (относительно целостных имущественных комплексов), в случае принятия соответствующего решения государственным органом приватизации - вместе с выводами аудиторской проверки финансовой отчетности; акта обследования строительной площадки, инвентаризационных описаний;
6. утверждение государственным органом приватизации сведенного акта инвентаризации имущества в срок, который не превышает 20 календарных дней от даты оценки;
7. подготовка и утверждение государственным органом приватизации перечня имущества, стоимость которого изымается из стоимости целостного имущественного комплекса, в срок, который не превышает 25 календарных ней от даты оценки;
8. предоставление предприятием (балансодержателем) государственному органу приватизации (заказчику независимой оценки) исходных данных относительно индивидуально определенного имущества, целостного имущественного комплекса предприятия, необоротных активов, которые приватизируются в составе целостного имущественного комплекса, в срок, который не превышает 25 календарных дней от даты оценки.
Относительно объектов материальной формы, объектов нематериальной формы, долей (паев, акций), которые принадлежат предприятию (хозяйственному обществу) с государственной долей (долей коммунального имущества) в уставном фонде, и целостных имущественных комплексов, которые отчуждаются или передаются в залог согласно норм действующего законодательства, подготовительный этап предусматривает:
1. выбор субъекта оценочной деятельности и заключения с ним договора на проведение оценки имущества;
2. предоставление заказчиком оценки исходных данных, необходимых для проведения оценки субъектом оценочной деятельности согласно условиям договора с ним.
Относительно долей (паев, акций) хозяйственного общества, которые приватизируются, подготовительный этап предусматривает:
1. определение государственным органом приватизации даты оценки и
утверждение состава инвентаризационной комиссии при участии представителей хозяйственного общества;
2. проведение инвентаризации в срок, который не превышает 25 календарных дней от даты оценки (для хозяйственных обществ, размер государственной доли в которых составляет не меньше чем 25 процентов). В других случаях и в случае проведения оценки долей (паев, акций) хозяйственных обществ, расположенных за границей, используются результаты последней полной инвентаризации с учетом движения активов и обязательств к дате оценки. Инвентаризация проводится в один этап. К сведенному акту инвентаризации имущества прилагаются оформленные в установленном порядке инвентаризационные описания, справка относительно урегулирования инвентаризационных различий, другие материалы инвентаризации, а также перечень имущества, которое находится на ответственном хранении, временно ввезенного на таможенную территорию Украины, имущества (в том числе суммы средств на приобретение имущества), дополнительно предоставленного хозяйственному обществу другими негосударственными соучредителями, но на дату оценки не внесенного в уставный фонд. Сведенный акт инвентаризации имущества подлежит утверждению руководителем государственного органа приватизации;
3. проведение аудиторской проверки с целью подтверждения правильности ведения бухгалтерского учета хозяйственным обществом (относительно хозяйственных обществ с государственной долей не меньше чем 25 процентов). Аудиторская проверка проводится за счет средства хозяйственного общества в пределах общего срока подготовки объекта к приватизации;
4. отбор субъекта оценочной деятельности и заключение с ним договора на проведение оценки имущества в месячный срок от даты оценки;
5. предоставление хозяйственным обществом субъекту оценочной
деятельности исходных данных, необходимых для проведения оценки соответственно условиям договора, в том числе баланса, составленного на дату оценки.
Относительно объектов, которые возвращаются в государственную собственность, в том числе по решению суда, подготовительный этап предусматривает:
1. образование государственным органом приватизации инвентаризационной комиссии, в состав которой включаются представители государственного органа приватизации, руководитель предприятия и лицо, на которая возложено ведение бухгалтерского учета. Возглавляет комиссию представитель государственного органа приватизации;
2. определение государственным органом приватизации даты оценки. Если объект приватизации возвращается в государственную собственность по решению суда, датой оценки является день вступления в силу соответствующего решения суда. Дата оценки является датой инвентаризации;
3. проведение инвентаризации в один этап в течении срока, который не превышает 15 календарных дней от даты оценки, и предоставление ее результатов на рассмотрение комиссии по возвращению объекта в государственную собственность. Инвентаризация проводится в порядке, определенном действующим законодательством по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности;
4. утверждения государственным органом приватизации сведенного акта
инвентаризации имущества в срок, который не превышает 25 дней от даты оценки;
5. отбор субъекта оценочной деятельности и заключение с ним договора на проведение независимой оценки.
Во всех других случаях, определенных Методикой оценки имущества, инвентаризация имущества проводится в установленном действующим законодательством порядке с учетом таких особенностей:
1. представители государственного органа приватизации (органа, уполномоченного управлять государственным имуществом) в состав инвентаризационной комиссии не включаются;
2. инвентаризация имущества, осуществляется в два этапа;
3. ответственность за правильность проведения инвентаризации, своевременность предоставления и достоверность ее результатов возлагается на председателя инвентаризационной комиссии и ее членов;
4. по результатам инвентаризации составляется сведенный акт инвентаризации имущества по установленной форме, который подписывается председателем и членами инвентаризационной комиссии и утверждается руководителем государственного органа приватизации (органа, уполномоченного управлять государственным имуществом);
5. к сведенному акту инвентаризации имущества прилагаются оформленные в
установленном порядке инвентаризационные описания и прочие материалы инвентаризации, а также материалы, которые подтверждают употребление максимально возможных мероприятий в соответствии с законодательством относительно взыскания с дебиторов просроченной задолженности (в том числе сомнительной и безнадежной), справка с подтверждающими документами относительно списания, продажи, передачи в аренду, в уставные фонды хозяйственных обществ имущества (в том числе основных средств), справка об убытие необоротных активов за период от даты принятия решения о приватизации (включения к перечню предприятий, которые подлежат корпоратизации) к дате оценки, другие дополнительные материалы по требованию комиссии по приватизации (корпоратизации) или государственного органа приватизации (органа, уполномоченного управлять государственным имуществом), справка относительно урегулирования инвентаризационных различий, выявленных во время инвентаризации.
Для проведения независимой оценки имущества субъекты оценочной деятельности определяются государственными органами приватизации в таких случаях:
- приватизации (корпоратизации);
- внесение государственного или коммунального имущества в уставные фонды хозяйственных обществ, в том числе холдинговых и государственных акционерных компаний;
- возвращение объектов приватизации в государственную собственность.
Выбор субъекта оценочной деятельности осуществляется на конкурсных основах в порядке, который устанавливается Фондом государственного имущества.
В других случаях проведения независимой оценки имущества соответственно требованиям Методики оценки имущества выбор субъекта оценочной деятельности осуществляется заказчиком такой оценки самостоятельно.