УПРАВЛЕНИЕ ДИСЦИПЛИНАРНЫМИ ОТНОШЕНИЯМИ
Тема № 7 Рабочей программы "Управление персоналом"
===================================================
Введение. Потребности человека . Основные 0понятия и термины. Стимулирование служебно-трудовой активности личного состава Государственной противопожарной службы.. Понятие и методы обеспечения служебной (трудовой) дисциплины. Обязанности начальника подразделения Государственной противопожарной службы по поддержанию дисциплины.. Меры морального и материального поощрения личного состава Государственной противопожарной службы за успехи в служебной деятельности. Понятие дисциплинарного проступка и дисциплинарной ответственности. Взыскания за нарушение дисциплины. Иные меры правового воздействия, применяемые к нарушителям дисциплины. Порядок применения поощрений и дисциплинарных взысканий. Права и ответственность начальников при применении поощрений и наложению дисциплинарных взысканий. Права сотрудников и работников Государственной противопожарной службы по обжалованию дисциплинарного взыскания. Основные направления воспитательной работы в подразделениях Государственной противопожарной службы. Индивидуальный подход как один из основных принципов воспитательной работы начальника подразделения. Воспитательная роль коллектива. Роль начальника в формировании благоприятного морально - психологического климата в подразделении Государственной противопожарной службы. Заключение.
Рекомендуемая литература:
1. Трудовой кодекс Российской Федерации.
2. Указ Президента Российской Федерации от 09.11.2001 № 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности".
3. Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации.
4. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.
5. Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждённое постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.92 N 4202-1.
6. Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждённая приказом МВД России от 14.12.99 N 1038.
7. Приказ МЧС России от 25.12.2001 № 551 "Об утверждении Перечня должностных лиц и их полномочий по назначению на должности, освобождению от должностей, присвоению специальных званий и увольнению со службы лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы".
8. Перечень должностных лиц и их полномочий по назначению на должности, освобождению от должностей, присвоению специальных званий и увольнению со службы лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, утверждённый приказом МЧС России от 25.12.2001 № 551.
9. Совместное указание Главного управления кадров (ГУК) МВД России от 08.02.2002 № 21/6/824 и Департамента кадров и подготовки персонала (ДКПП) МЧС России от 11.02.2002 № 2/18-80.
10. Директива МВД России от 19.06.96 N 1 2 " О неотложных мерах по коренному улучшению работы с личным составом в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации".
11. Кодекс чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, одобренный решением Коллегии МВД России от 29.10.1993 № 5 км/1 и утверждённой приказом МВД России от 19.11.1993 № 501.
Введение. Потребности человека .Основные понятия и термины.
В рамках этой темы мы должны чётко уяснить для себя, что стимулирование служебно-трудовой активности и воспитание личного состава являются важнейшими управленческими функциями руководителей любого уровня управления. Необходимо также понимать, что в основе служебно-трудовой активности людей всегда лежат их потребности, желание удовлетворить которые и подвигает их на различные свершения, на подвиги и, нередко, на низменные поступки. Осознав значение потребностей личного состава в данном вопросе и поняв их смыл и содержание, руководитель имеет возможность управлять поведением подчинённых практически в любой ситуации.
Итак, потребности. Что это такое? Если продолжим следовать хорошей традиции и заняться семантикой[4], мы обратимся к справочно-литературным источникам и разберёмся в часто упоминаемом понятии "потребности". Обратившись к Словарю русского языка С.И.Ожегова, читаем, что потребность - это "... надобность, нужда в чём-нибудь, требующая удовлетворения ".
По Советскому энциклопедическому словарю понятие "потребности" также трактуется как "... нужда в чём-либо , объективно необходимом для поддержания жизнедеятельности и развития организма, человеческой личности, социальной группы, общества в целом; внутренний побудитель активности . Потребности делятся на биологические, свойственные животным и человеку, и социальные, которые носят исторический характер, зависят от уровня экономики и культуры. Потребности общества, и прежде всего экономические потребности, как основа общественного производства, объективны.. В психологии потребности - это особое состояние психики индивида, ощущаемое или осознаваемое им "напряжение", "неудовлетворённость ", - отражение несоответствия между внутренними и внешними условиями его деятельности обнаруживается во влечениях и мотивах. .Социальные потребности ..., высшее проявление которых в потребности самореализации и самоутверждении, т.е. в творческой деятельности ".
Короче, потребность - это ничто иное, как переживание человеком нужды в каком-либо объекте, условиях среды, необходимых для его развития и существования. И какими бы они ни были: анатомо-физиологическими, эколого-поведенческими, этническими, социально-экономическими или трудовыми, они очень важны, их следует непременно учитывать, поручая подчинённым тот или иной вид работы. Знание и умелое использование потребностей личного состава даёт возможность руководителю любого уровня управления обеспечивать рациональную расстановку кадров и рассчитывать на вполне прогнозируемый результат их работы, т.е. правильно осуществлять чисто управленческую функцию Надеюсь, что слушатели факультета помнят о многофакторности личного состава Государственной противопожарной службы, зафиксированной статьёй 7 Федерального Закона Российской Федерации "О пожарной безопасности". Это и сотрудники, и военнослужащие, и работники, то есть личный состав Государственной противопожарной службы неоднороден, а служебно-трудовые отношения различных категорий личного состава регламентируются различными правовыми нормативными законодательными и подзаконными актами.
Всем ясно, что в нашем обществе основным средством удовлетворения потребностей человека является всё-таки труд. Согласно статье 10 Положения о службе в органах внутренних дел, в полной мере распространяющегося на сотрудников ГПС МЧС России, сотрудникам "...запрещается заниматься предпринимательской деятельностью, а также работать по совместительству на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, не входящих в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации (для нас - МЧС России), за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности" .
Исходя из такой предпосылки, главным источником удовлетворения потребностей сотрудников Государственной противопожарной службы является денежное содержание, получаемое ими за службу от государства, и состоящее, как всем известно, из оклада по занимаемой должности, оклада по персонально присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет, других предусмотренные законом надбавок, а также денежной компенсации стоимости продовольственного пайка, если он не выдаётся в натуральном виде.