Российской Федерации, утративших силу
1. Приказ МВД России от 5 октября 2005 г. № 815.
2. Пункт 2 приложения № 3 к приказу МВД России от 4 августа 2006 г. № 610.
3. Пункт 4 приказа МВД России от 27 ноября 2006 г. № 970.
4. Пункт 2 приложения к приказу МВД России от 11 октября 2007 г. № 875.
5. Пункт 2 приложения № 2 к приказу МВД России от 30 декабря 2007 г. № 1246.
6. Приказ МВД России от 17 ноября 2009 г. № 880.
[1] Далее – «МВД России».
[2] Далее – «ОАД МВД России».
[3] За исключением Управления по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий МВД России.
[4] Далее – «ФКУ «ГИАЦ МВД России».
[5] Далее – «зональный контроль МВД России».
[6] Далее – «МВД России».
[7] Далее – «ГУ МВД России по ФО», «УТ МВД России по ФО», «территориальные органы МВД России на окружном уровне».
[8] Далее – «территориальные органы МВД России на региональном уровне».
[9] Далее – «ЛУ МВД России», «территориальные органы МВД России на межрегиональном уровне».
[10] Далее – «территориальные органы МВД России на районном уровне».
[11] Далее также – «территориальные органы МВД России».
[12] Далее – «подконтрольный орган (подразделение)».
[13] Далее – «должностное лицо, наделенное соответствующими полномочиями по контролю».
[14] За исключением оперативно-технических подразделений (далее – ОТП), оперативно-поисковых подразделений (далее – ОПП), зональный контроль за деятельностью которых осуществляется соответственно Бюро специальных технических мероприятий МВД России и Оперативно-поисковым бюро МВД России на основании отдельного нормативного правового акта МВД России.
[15] Далее – «организатор зонального контроля».
[16] Далее – «ФГКУ «ЭКЦ МВД России».
[17] Далее – «ФКУ «ГИАЦ МВД России». Указанные в данном подпункте и далее – «подразделения
МВД России».
[18] Для ФГКУ «ЭКЦ МВД России – по должности не ниже главного эксперта.
[19] Далее – «исполнитель зонального контроля».
[20] Далее – «ОАД МВД России».
[21] За исключением Главного управления на транспорте МВД России. Далее – «ГУТ МВД России».
[22] Далее – «ДТ МВД России».
[23] За исключением ГУТ МВД России.
[24] За исключением Следственного департамента МВД России.
[25] Кроме процессуальной деятельности следователей.
[26] За исключением материалов о деятельности ОТП, ОПП, подразделений собственной безопасности (далее – ПСБ), а также уголовных дел, находящихся в производстве следователей и дознавателей, либо информации по ним. Информация о деятельности ОТП, ОПП и ПСБ представляется в ОАД МВД России по специальному запросу в части, касающейся взаимодействия с другими подразделениями.
[27] Здесь и далее – в части, касающейся руководителей следственных подразделений при территориальных органах МВД России, – по согласованию со Следственным департаментом МВД России.
[28] Кроме начальников территориальных органов МВД России на окружном уровне.
[29] Кроме организаторов зонального контроля от ГУТ МВД России.
[30] Далее – «КНД».
[31] В полном объеме полномочия организаторов зонального контроля от ГУТ МВД России регламентируются отдельным нормативным правовым актом МВД России.
[32] Объем запрашиваемой и получаемой в ходе зонального контроля информации определяется служебной необходимостью.
[33] В ГУСБ МВД России может быть предусмотрен иной порядок ведения делопроизводства в отношении подконтрольных подразделений собственной безопасности.
[34] Положение об органе (подразделении), сведения о его организационно-структурном построении, данные (справки-объективки) о его руководящем составе, телефонный справочник, адрес электронной почты, почтовый адрес.
[35] Представление сведений в рамках информационного взаимодействия осуществляется в соответствии с Инструкцией о документационном обеспечении управления в системе органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 4 декабря 2006 г. № 987.
[36] Требования к представляемым материалам определяются соответствующими подразделениями
МВД России.
[37] Копии материалов следственных, тыловых, информационных и экспертно-криминалистических подразделений также направляются в ГУТ МВД России.
[38] Кроме ГУТ и ГУСБ МВД России.
[39] Здесь и далее – отдельно по каждому территориальному органу МВД России.
[40] Далее – «инспекционная оценка».
[41] В установленном порядке могут представляться заинтересованным подразделениям центрального аппарата МВД России.
[42] Далее – «МВД России».
[43] Далее – «ГУ МВД России по ФО, УТ МВД России по ФО».
[44] Далее – «ЛУ МВД России».
[45] Далее – «МВД по республикам, ГУ МВД России, УМВД России по иным субъектам Российской Федерации», «территориальные органы МВД России на региональном уровне».
[46] Далее – «ГУТ МВД России».
[47] Далее – «особый контроль».
[48] Далее – «подконтрольный орган (подразделение)».
[49] По критериям оценки деятельности территориальных органов МВД России.
[50] Осложнение оперативной обстановки; массовые беспорядки; серия резонансных преступлений на территории обслуживания; неоднократные правонарушения, совершенные сотрудниками органов внутренних дел; массовые увольнения сотрудников из органов внутренних дел.
[51] Привлечение руководителей подконтрольного органа (подразделения), допустивших ухудшение ситуации, к дисциплинарной ответственности, лишение их на период особого контроля материального поощрения, приостановление перевода на равнозначную или вышестоящую должность.
[52] Далее – «ОАД МВД России».
[53] За исключением заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации – главнокомандующего внутренними войсками МВД России, а также начальника ГУ МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, пользующегося правами заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации.
[54] Далее – «заместители Министра внутренних дел Российской Федерации».
[55] Далее – «ДТ МВД России».
[56] Далее – «ФКУ «ГИАЦ МВД России».
[57] Далее – «ФГКУ «ЭКЦ МВД России».
[58] Далее – «БСТМ МВД России».
[59] Далее – «ОПБ МВД России».
Особый контроль за деятельностью оперативно-технических подразделений (ОТП), оперативно-поисковых подразделений (ОПП) инициирует организатор зонального контроля от БСТМ и ОПБ МВД России соответственно без согласования с руководством ГУТ МВД России.
[60] Далее – «КНД».
[61] Для спецподразделений – ежеквартально.
[62] Указывается в распоряжении об установлении особого контроля. Как правило, это подразделение МВД России, определенное головным в данном направлении оперативно-служебной деятельности.
[63] Кроме ГУТ МВД России.
[64] В соответствии с пунктом 8 настоящей Инструкции.
[65] Дата постановки на особый контроль территориального органа МВД России определяется исходя из времени, необходимого для подготовки плана мероприятий МВД России по осуществлению особого контроля, как правило, через месяц с момента доклада Министру внутренних дел Российской Федерации о необходимости его установления.
[66] Продолжительность особого контроля указывается в случае, предусмотренном подпунктом 8.1 настоящей Инструкции.
[67] За исключением ГКВВ МВД России.
[68] Срок подготовки плана мероприятий по осуществлению особого контроля – не позднее 10 дней до начала срока действия особого контроля.
[69] Аналогичным образом готовятся распоряжения заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации об установлении особого контроля.
[70] Далее – «контроль».
[71] Далее – «МВД России».
[72] Далее – «подразделения МВД России».
[73] Далее – «ОАД МВД России».
[74] Далее – «ДПД МВД России».
[75] Далее – «ДДО МВД России».
[76] За исключением материалов о деятельности подразделений специальных технических мероприятий, оперативно-поисковых подразделений, подразделений собственной безопасности, уголовных дел, находящихся в производстве следователей и дознавателей, либо информации по ним.
[77] За исключением БСТМ, ОПБ, ГУСБ МВД России, процессуальной деятельности следователей Следственного департамента МВД России.
[78] Далее – «НД».
[79] Кроме ГУСБ, БСТМ, ОПБ, ФЭД, КРУ МВД России.
[80] Далее также – «подразделения центрального аппарата МВД России».
[81] Далее также – «центры, бюро, организации МВД России».
[82] Далее также – «органы внутренних дел».
[83] Далее – «МВД России».
[84] Далее также – «территориальные органы МВД России на окружном уровне».
[85] Далее также – «территориальные органы МВД России на межрегиональном уровне».
[86] Далее также – «территориальные органы МВД России на региональном уровне».
[87] Далее – «проверки».
[88] Далее – «руководители территориальных органов МВД России на региональном уровне».
[89] Далее – «ДГСК МВД России».
[90] Далее – «ДТ МВД России».
[91] Далее – «план служебных командировок».
[92] Далее – «заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации».
[93] Далее – «ОАД МВД России».
[94] Далее – «ФГКУ «ЭКЦ МВД России».
[95] Далее – «ФКУ «ГИАЦ МВД России».
[96] Далее – «учреждения МВД России».
[97] Далее – «ДПД МВД России».
[98] Далее – «ДДО МВД России».
[99] Далее – «ответственное подразделение МВД России».
[100] Далее – «инспектируемый орган».
[101] Применительно к настоящей Инструкции под «нарушением» понимается нарушение конкретного положения (нормы) действующего нормативного правового акта.
[102] Применительно к настоящей Инструкции под «недостатком» понимается фактор (действие, бездействие, решение) который, по мнению проверяющих лиц, негативно сказывается на эффективности деятельности органа, подразделения, центра, бюро, учреждения МВД России, сотрудников или сотрудника, но при этом не является нарушением действующего нормативного правового акта.
[103] Далее – «комиссия».
[104] Сотрудники, занимающие нижестоящие должности, включаются в состав комиссии только по согласованию с ее руководителем.
[105] Далее – «ДИТСиЗИ МВД России».
[106] Далее – «ГУСБ МВД России».
[107] Далее – «ГУУР МВД России».
[108] Далее – «ГУЭБиПК МВД России».
[109] Далее – «ГУОООП МВД России».
[110] Далее – «ГУВО МВД России».
[111] В случае инспектирования управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, линейных управлений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте. Далее – «ГУТ
МВД России».
[112] Далее – «ОУ МВД России».
[113] Далее – «УОД МВД России».
[114] Далее – «ФГГС».
[115] Все территориальные органы МВД России, предусмотренные пунктом 16 настоящей Инструкции, подлежат обязательному инспектированию каждые восемь лет.
[116] Возникновение ЧО (ЧС), проверка информации по обращениям, жалобам и заявлениям граждан, проведение ревизий финансово-хозяйственной деятельности.
[117] Без учета времени следования в инспектируемый орган и возвращения к постоянному месту службы.
[118] Далее – «инспектируемый орган», «проинспектированный орган».
[119] За исключением оперативно-поисковых подразделений, подразделений специальных технических мероприятий, контрольно-ревизионных подразделений, НЦБ Интерпола. Контроль за их деятельностью регламентируется отдельными нормативными правовыми актами МВД России.
[120] В связи с вводом в действие с 2012 года новых критериев оценки деятельности органов внутренних дел данная норма в полном объеме вступает в действие с 1 января 2014 года.
[121] По каждому направлению 20 билетов, включающих не менее пяти вопросов и ответов на них, в том числе моделирующих типовые ситуации оперативно-служебной деятельности.
[122] Аналитическая справка не позднее чем за 5 дней до начала инспектирования доводится до руководителя, проводящего инструктивное совещание с членами инспекторской комиссии.
[123] Представляется на подпись Министру внутренних дел Российской Федерации за 15 дней до начала инспектирования.
[124] Вследствие неподготовленности сотрудник, ФГГС, включенный в состав комиссии, может быть отстранен от участия в инспектировании руководителем, проводящим инструктивное совещание.
[125] Для подразделений центрального аппарата МВД России – материалы о состоянии управленческой деятельности.
[126] За исключением решений, принятых следователем.
[127] Проверку специальной подготовки личного состава подразделений по защите информации проводит ДИТСиЗИ МВД России.
[128] Далее – «Акт».
[129] По поручению Министра внутренних дел Российской Федерации итоги инспектирования может подводить руководитель комиссии. Подведение итогов инспектирования территориальных органов МВД России на транспорте проводит руководитель МВД России, ответственный за их деятельность.
[130] Далее – «докладная записка».
[131] Материалы о результатах проверки подразделения собственной безопасности проинспектированного органа представляются начальнику ГУСБ МВД России для последующего доклада Министру внутренних дел Российской Федерации.
[132] За исключением главных управлений МВД России по федеральным округам.
[133]Внесение предложений о переносе сроков, отмене целевой проверки, уже включенной в план служебных командировок, допускается только в чрезвычайной ситуации (чрезвычайных обстоятельствах).
[134] При проведении целевых проверок главных управлений МВД России по федеральным округам руководителем комиссии может быть назначен сотрудник аппарата заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственного за соответствующее направление деятельности.
[135] При проведении внеплановой целевой проверки сроки подготовки и представления документов и информации определяются исходя из складывающейся ситуации.
[136] Представляется на подпись за 10 дней до начала целевой проверки руководителю, принявшему решение о проведении проверки.
[137] Главный инспектор МВД России изучает уголовные дела и материалы, находящиеся в производстве следователей и дознавателей, без права давать указания и рекомендации по ним.
[138] Сотрудники подразделений организации мобилизационной подготовки, собственной безопасности докладывают руководителю комиссии все материалы проверки по направлениям своей деятельности, за исключением материалов оперативно-розыскной деятельности, а также согласовывают с ним итоговые документы. В справку о результатах целевой проверки включаются только выводы по результатам проверки указанных направлений деятельности.
[139] Мнение (вывод) об удовлетворительном или неудовлетворительном состоянии дел в территориальном органе МВД России по проверенным направлениям деятельности используется при определении инспекционной оценки, а также комплексной оценки деятельности территориального органа МВД России за год.
[140] За исключением ОАД МВД России.
[141] Указывается сотрудник подразделения центрального аппарата МВД России, учреждения МВД России, в компетенцию которого входит проверка данного направления деятельности.
[142] В случае инспектирования управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, линейных управлений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
[143] При необходимости - проведение в ходе инспектирования социологического экспресс-опроса по методике, разработанной ФГКУ «ВНИИ МВД России».
[144] Руководитель комиссии вправе придерживаться иного порядка изложения результатов инспекторской проверки, наиболее, с его точки зрения, способствующего раскрытию выявленных негативных и позитивных тенденций и причинно-следственных связей.
[145] Указываются в соответствии с планом-заданием на инспектирование.
[146] Далее – «Руководство».
[147] Далее – «инспектируемый орган».
[148] Далее – «итоговая оценка органа»
[149] Далее – «расчетная оценка органа».
[150] Методика проверки и оценки контролируемого направления деятельности разрабатывается подразделением центрального аппарата МВД России, учреждением МВД России, согласовывается с ОАД МВД России и ФГБУ «ГИАЦ МВД России», утверждается заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственным за соответствующее направление деятельности.
[151] Направления (сферы) деятельности инспектируемого органа определены на основе Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г.
№ 249. Перечень проверяемых направлений деятельности является примерным и подлежит уточнению при инспектировании территориального органа МВД России с учетом предоставленных и отраженных в его статусных документах полномочий (задач и функций).
[152] При инспектировании управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, линейных управлений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
[153] Необходимость оценки этого направления определяется руководителем комиссии. Как правило, осуществление функций получателя и распорядителя бюджетных ассигнований оценивается на основе материалов, представленных КРУ МВД России до выезда.
[154] Руководитель инспектируемого органа, его заместители, заместители начальника полиции, а также руководители структурных подразделений инспектируемого органа. При этом деятельность руководителя не подлежит оценке до истечения одного года нахождения его в должности.
[155] Разрабатывается подразделением центрального аппарата (учреждением) МВД России, согласовывается с ОАД МВД России и утверждается заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственным за соответствующее направление деятельности.
[156] При получении неудовлетворительной предварительной оценки управленческая деятельность руководства инспектируемого органа, как правило, также оценивается «неудовлетворительно».
[157] Отражается в графе 6 строки 4 сводной оценочной ведомости (приложение к Руководству).
[158] В части, касающейся антитеррористической защиты объектов.
[159] В случае инспектирования управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, линейных управлений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.