Глава ГУ. Защита прав и свобод человека и гражданина — функция российской системы конституционного

контроля.........................................„„........,,.....„„„.134

§ 1. Развитие системы конституционного контроля

в Российской Федерации.........................................134

§ 2. Компетенция,принципы и формызащиты прав
и
свобод человека и гражданинав Законе
о
КонституционномСуде РФ 1994 г....................... 146


VI Содержание


 


.157 .165

3. Конституционное правосудие

и проблемы ограничения прав и свобод,

4. Юридическая сила решений

Конституционного Суда РФ..................


Глава У. Защита прав человека и гражданина

в уголовном судопроизводстве............................... 169

§ 1. Понятие и видызащиты

в уголовном судопроизводстве............................. 169

§ 2. Защита прав и свобод,

нарушенных преступлением ..............................173

§ 3. Защита от обвинения и подозрения......................... 189

§ 4. Процессуальные гарантии прав и свобод

личности в уголовном судопроизводстве .„„„„.....'...208
§ 5. Обеспечение права на защиту лицам, которым

не приписывается участие в уголовно-правовом

и гражданско-правовом отношениях,

порожденных совершением преступления.............222

Глава VI. Защита прав человека и гражданина

в порядке гражданского судопроизводства .„....„225

§ 1. Приоритет судебной защиты субъективных

прав человека и гражданина ..............................225

§ 2. Правовоеположение гражданина

в гражданском судопроизводстве.......„,...„„..„.„„...240

§ 3. Право гражданина на обращение в суд

за судебнойзащитой................................................256

§ 4. Порядок предъявления иска (обращения в суд) ......264

Глава VU. Механизм защитыправ граждан

в сфере исполнительной власти.......................„..278

§ 1. Административно-правовой статус гражданина

и формы его реализации-.......--..-...--..........,........„„,278

§ 2. Правовое регулирование обязанностейорганов

исполнительной власти как средство защиты

прав и свобод граждан ...........................................281

§ 3. Ответственность органов исполнительной

власти перед гражданином „„„......„...„.„....„„.....„.297


Содержание

§ 4. Административный порядок обжалования

решений и действий органов исполнительной

власти, рассмотренияиных обращений граждан.... 301
§ 5.
Судебный контрольза действиями и решениями

органов исполнительнойвласти.............................. 311

§ 6. Роль прокурорского надзора в защитеправ

граждан в сфере исполнительной власти -..„„.„„.„. 322

Глава VIII. Опыт функционирования механизмов защиты
прав и свободчеловека и гражданина
в зарубежных государствах................................ 328

§ 1. Конституционныйконтроль — принципы

и формы защиты прав человека................"......."." 328

§ 2, Парламентские механизмы защиты правчеловека.
Институт парламентского Уполномоченного
по правам человека. Специализированные
комитеты и комиссии............--.................-..—..—-.-.368

§ 3. Защита прав человека

в системе административнойюстиции.................... 389

Раздел третий
Международная защита прав человека .

Глава DC. Права человека

и развитие международного права.................... 417

§ 1. Права человека в истории международных

отношений ........„„.........„„...„„............„„.„„„..„... 418

§ 2. УставООН и МеждународныйБилль о правах

человека...............,.................................—..—.........424

§ 3. Принципыи нормы в областиправ человека.......... 434

Глава X. Полномочия универсальных и региональных

органов в области прав человека...........—..-....— —.452

Контрольные функции главныхи вспомогательных

органовООН и повышениеих эффективности .„.„.453
§2. Международные конвенции поправам человека

и полномочия учрежденныхими

контрольных органов .........................................467

§ 3. Региональное сотрудничество

в области прав человека.......... „„.„.„„„.....„...........478


vm

Содержание

 


 


ГлаваXI. Статус индивида в международном праве

и механизмы его защиты.........................................489

§ 1. Международная правосубъектностьиндивида ........489

§ 2. Защита прав индивида международными

органами.................................................................493

§ 3. Международная уголовнаяответственность
индивида за преступные нарушения
прав человека........................................——............501


Предисловие ^.

Права человека, их генезис,социальные корни, назначение —г
одна из
вечных проблемисторического, социально-культурного раз-
вития человечества, прошедшая через тысячелетия и неизменно на-
^ ходившаясяв центре внимания политической, правовой,этической,
\ религиозной, философской мысли. Права
человека —сложное много-
^ мерное^ явление. В различные эпохипроблема прав человека, неиз-'
^ менно оставаясь политико-правовой, приобреталалибо религиозное,
,либо этическое,либо философское звучание в зависимости отсоцн-
^ ' альной позиции находившихся у власти классов.

^Важнейшимшагом в развитии прав человека явились буржуаз-
\ но-демократическиереволюции XVII—XVIII вв., которыевыдвинули
^3 не
только широкийнабор прав человека,но и принцип формального
^ равенства, ставший основой универсальности прав человека,придав-
ший имподлиннодемокраТйЧЕСЕТ^ха]^

Дальнейшимэтапом углубления и развития каталогаправ че-
ловека
стала втораяполовина XX в. После_Второймировой-^ойны,
сопровождавшейся
грубыми массовыми нарушениямиправ человека»
они вышли за пределы внутригосударственное- проблемыи стали
предметом постоянноговнимания международного сообщества. При-
знание Всеобщей декларации прав человека, Европейскойконвенции
о
защите прав человека иосновных свобод Международного пактао
гражданских и политических
правах, Международного пактаоб эко-
номических,
социальныхи культурных правах. Конвенции о предуп-
реждении
преступленийгеноцида и наказанииза него, Междуна-
родной конвенции оликвидации всех формрасовой дискриминациии
ряда
другихважнейших международно-правовых актовявилось нео-
ценимымвкладом в развитие цивилизации и культурыXX в.

В монографии рассматриваетсясложный комплекс проблем
прав человека: природа, сущность, генезисправ человека,их роль в
установлении нормальных взаимоотношениймежду индивидом, об-
ществом, государством, связь прав человека с правовым и социаль-
ным государством.

Особое место занимают вопросыобеспечения прав человека.
Раскрываются конституционные, судебные, административно-право-
выеспособы охраны и защиты прав человека и гражданина.Опыт


х

Предисловие

 


 


России в данной области сопоставляется с практикой защиты прав че-
ловека в современном мире.

Вну^^идх^дарственныемеханизмы защиты прав человекане-
отделимы от международно-правовых форм их обеспечения.
Поэтому
особый разделпосвящен этой теме, раскрывающей полномочия глав-
ных ивспомогательных органовООН и механизма, учрежденного
международнымиконвенциями. Особое внимание уделяется защите
прав человека универсальнымии региональными органами, а также
уголовной ответственности индивидов заих преступные нарушения.

Приподготовке монографии авторский коллектив стремился не
толькоподнимать общие теоретические проблемы, но и анализиро-
вать реальные политические, правовые, нравственные ситуации,
складывающиеся в Российской Федерации и затрудняющие процессы
развития и обеспечения прав человека, формирования правового и со-
циального государства. Права человека должны обрести ведущее мес-
то и в политико-правовых доктринах, и в пракгике современной Рос-
сии.Наше обществостанет свободным, демократическим, гуманным
и нравственным только тогда, когда будет реально воплощен в жизнь
конституционный принцип, зафиксированный в ст. 2 Конституции РФ:

«Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Призна-
ние, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина —
обязанность государства».

История показывает, чтокаждому поколению нужно защищать
права личности,что человечествуеще неизвестна ситуация, при ко-
торой не требовалисьбы усилия для поддержания изащиты прав и
свобод индивида.Каждое поколение по-своему отвечаетна вечный
вызовистории, связанный с отстаиванием таких великих ценностей,
как свобода и права человека.