Иные источники предпринимательского права

Для предпринимательского права имеют важное значение и иные источники права, в литературе в последние годы именуемые нетрадиционными источниками права (обычаи делового оборота, локальные акты, судебная практика и др.).

Конституция РФ подчеркивает, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры входят в правовую систему нашей страны (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ).

В соответствии с Конституцией РФ международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Под международным договором надлежит понимать международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (подп. «а» ст. 2 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»)[123].

Положения официально опубликованных международных договоров РФ, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в РФ непосредственно. Для осуществления иных положений международных договоров РФ принимаются соответствующие правовые акты.

Российской Федерацией был заключен ряд двусторонних и многосторонних договоров о торговле[124], экономическом сотрудничестве.

Обычаи — устойчивые, исторически сложившиеся правила (нормы) общественного поведения людей, их образа жизни, быта, которые устанавливаются в обществе фактически в результате многократного применения этих правил людьми, передаются ими от поколения к поколению.

Обычай в широком значении можно подразделить на правовой и неправовой.

Правовой обычай — это один из источников права; в отличие от обычая вообще, правовой обычай санкционируется и поддерживается государством (через механизм государственного принуждения).

Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (ч. 1 ст. 5 ГК РФ).

Ряд законов содержит в своем составе нормы, предусматривающие возможность применения правового обычая либо обычая делового оборота.

Обычай делового оборота — одна из разновидностей правового обычая; широко сложившееся правило в предпринимательской либо иной экономической деятельности.

Для обычая делового оборота характерны следующие признаки:

— широкое распространение в определенной сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (торговле, страховании, банковской практике, перевозках груза, багажа и пассажиров) правило;

— выработанное правило является привычным в силу его многократного повторения;

— отсутствие формализации (в отдельных случаях правила могут для удобства участников возникающих отношений фиксироваться на материальных носителях).

Обычаи делового оборота могут определять отдельные условия договора[125], использоваться при толковании условий договора[126].

Судебный прецедент — решение суда по конкретному делу, обоснование которого становится правилом, обязательным при решении аналогичных дел.

Суд в этом случае становится правотворческим органом. При этом существуют две квалификации подобной деятельности суда: подтверждающая наличие правотворческой функции суда; утверждающая, что суд не занимается правотворчеством, а лишь формулирует нормы естественного права.

В советское время наличие такого источника права отрицалось, в современной России этот вопрос является дискуссионным[127].

Благодаря постановлениям Пленума Верховного Суда РФ обеспечивается единообразное применение закона, а судебная практика является стабильной.

Например, постановлением Пленума ВС РФ от 18 ноября 2004 г. № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем» разъяснены и уточнены критерии незаконного предпринимательства[128].

Необходимо также остановиться на постановлениях Конституционного Суда РФ. Следует назвать источниками права его постановления о несоответствии Конституции РФ того или иного нормативного акта в целом или в части, поскольку такие постановления сразу прекращают его действие (полностью или в части). Кроме того, постановления Конституционного Суда РФ могут признать правоприменительную практику, основанную на «неправильном» толковании закона, не соответствующей Основному закону[129].

Следует также обратить внимание на влияние на российскую правовую и судебную систему актов Совета Европы и решений Европейского суда по правам человека. В Федеральном законе от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней»[130] содержится заявление о признании обязательными для Российской Федерации как юрисдикции Европейского суда по правам человека, так и решений этого суда.

Деятельность Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) включает вынесение не только судебных постановлений, но и консультативных заключений. Кроме того, суд активно участвует в процессах правового просвещения.

После присоединения России к Европейской конвенции по правам человека толкования этого акта, которые ЕСПЧ дает в своих решениях по конкретным делам, становятся обязательными. Следовательно, не только нормы Конвенции, но даже их официальное толкование является источником права[131].

Велика роль локальных актов, принимаемых хозяйствующими субъектами в целях регулирования собственной деятельности.

Например, локальным актом является приказ об учетной политике организации, о коммерческой тайне.

Законодатель также может санкционировать принятие Этических кодексов.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»[132] кодекс профессиональной этики аудиторов — свод правил поведения, обязательных для соблюдения аудиторскими организациями, аудиторами при осуществлении ими аудиторской деятельности.

Кодекс этики аудиторов России был одобрен Советом по аудиторской деятельности при Минфине России 31 мая 2007 г.

 

Контрольные вопросы

1. Назовите виды источников предпринимательского права и дайте их краткую характеристику.

2. Сформулируйте понятие нормативного правового акта и назовите виды нормативных правовых актов как источников предпринимательского права.

3. Дайте понятие обычая делового оборота и приведите примеры обычаев делового оборота.

 

Литература

1. Загайнова С. К. Судебный прецедент: проблемы правоприменения. М.: НОРМА, 2002.

2. Кутафин О. Е. Источники конституционного права Российской Федерации. М.: Юристъ, 2002.

3. Марченко М. Н. Источники права. М.: Проспект, 2006.

4. Марченко М. Н. Судебное правотворчество и судейское право. М.: Проспект, 2007.

5. Современное предпринимательское право / отв. ред. И. В. Ершова (глава 3). М.: Проспект, 2014.