Нормирование труда рабочих-повременщиков и вспомогательных рабочих
Для оценки организации работы по нормированию труда и разработки мероприятий по его совершенствованию необходимо проводить анализ состояния нормирования труда. К основным задачам анализа нормирования труда относятся:
- определение охвата работ нормированием;
- оценка обоснованности и равнонапряженности норм труда;
- пересмотр норм: интенсивность пересмотра норм, оценка влияния различных факторов на нормы;
- изучение практики организации оперативного нормирования;
- оценка эффективности участия рабочих в улучшении нормирования труда на предприятии.
Анализ состояния нормирования труда может быть оперативным и целевым.
Оперативный анализ проводится систематически и предполагает выявление производственных подразделений, в которых показатели, характеризующие состояние нормирования труда имели значительное отклонение по сравнению с предшествующим периодом. Этот анализ проводится на базе материалов оперативного учета рабочего времени, выполнения норм, нормированных заданий и др.
Целевой анализ имеет целью более глубокое изучение нормирования труда и причин его изменения и проводится по мере необходимости.
Анализ нормирования труда проводится по основным категориям работающих: рабочим, сдельщикам, рабочим-повременщикам, специалистам и служащим.
Анализ состояния нормирования труда рабочих-сдельщиков
При оперативном анализе рассматривается численность рабочих-сдельщиков и ее распределение по проценту выполнения норм, а также средний процент выполнения норм. При этом данные показатели сопоставляются с аналогичными показателями по другим структурным подразделениям и со средними показателями по предприятию в целом.
При анализе уровня выполнения норм в структурном подразделении интерес представляют его сопоставление с аналогичным показателем по предприятию в целом. Для этого по каждому подразделению определяется максимально допустимое отклонение в уровне выполнения норм за счет различий в индивидуальной производительности труда рабочих по формуле:
Д = 
где Пвн – средний процент выполнения норм по предприятию в целом;
М – максимальное отклонение индивидуальной производительности труда отдельных рабочих от среднего уровня (принимается равным 33% для машинных и машинно-ручных работ и 50% для ручных работ);
n – численность рабочих-сдельщиков в данном подразделении.
В случае, если фактическое отклонение процента выполнения норм по данному подразделению от среднего процента по предприятию превышает рассчитанную величину Д, то это говорит о низком качестве действующих в данном подразделении норм, их низкой напряженности и предполагает проведение целевого анализа. При этом проводят выборочную проверку качества норм на работах, где наблюдается их значительное перевыполнение или невыполнение, а также на работах, где независимо от уровня выполнения норм производительность труда снижается или не растет. Данная проверка предполагает проведение проверочных расчетов по установлению норм, проведение хронометражных наблюдений, сопоставление действующих норм с нормами, рассчитанными по межотраслевым и отраслевым нормативам и фактическими затратами. При проверке норм принимаются во внимание квалификация и стаж рабочего, организация и условия труда на рабочем месте. Проверка качества норм проводится в пять этапов.
1. На первом этапе проводят сопоставление проектных и фактических условий выполнения работ, то есть проверяют:
наличие и состояние оборудования, оснастки и инструмента;
соответствие технологического процесса запроектированному;
режимы работы оборудования;
режимы и порядок обслуживания рабочего места;
соответствие продукции, изготовляемой на данном рабочем месте, предъявляемым к ней требованиям и высоким качествам.
2. На втором этапе сопоставляют проекты и фактическое содержание операции и способ ее выполнения.
3. Устанавливается фактическая продолжительность операции и ее элементов на основе проведения хронометражных наблюдений.
4. Сопоставляют длительность элементов операции по действующим нормам и результатам измерения затрат рабочего времени с межотраслевым или отраслевыми нормативами.
5. Проверяют правильность применения нормативных материалов для нормирования труда.
Для проверки качества действующих норм должна быть использована технико-нормировочная документация (технологические карты, карты организации труда, ведомости действующих норм и сдельных расценок), материалы по результатам аттестации рабочих мест, первичного учета выполнения работ и действующих норм, данные по изучению затрат рабочего времени.
Важным показателем, характеризующим состояние нормирования труда, является уровень напряженности норм, определяемый по формуле:
Ун = 
,
где 
- сумма фактических затрат времени на анализируемые операции по хронометражу, мин.;
- сумма действующих норм времени на эти операции, мин.;
К - коэффициент, учитывающий нормативное время на обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности, выполнение подготовительно-заключительных работ.
На основе показателя уровня напряженности норм и значения среднего процента выполнения норм на предприятии можно определить резервы роста производительности труда
Iп = 
,
где In – индекс роста производительности труда, который может быть достигнут за счет улучшения организации производства и труда в данном подразделении.
Одним из направлений анализа состояния нормирования труда является оценка уровня прогрессивности действующих норм, который определяется по формуле:
Упр = Ту / Тд,
где Упр – уровень прогрессивности действующих норм;
Ту – сумма норм, установленных по централизованно разработанным нормативам.
Анализ нормирования труда рабочих-повременщиков
При анализе состояния нормирования труда рабочих с повременной оплатой труда изучают охват этой категории работников межотраслевыми и отраслевыми нормативами, нормированными заданиями, выполнение плана пересмотра норм, а также соотношение нормативной и фактической численности работников. При целевом анализе производится выборочная проверка правильности расчетов нормативной численности рабочих-повременщиков, причины отклонения фактической численности от нормативной, оценивается использование рабочего времени.
При анализе численности рабочих-повременщиков изучают использование рабочего времени, определяют его потери и непроизводительные затраты по результатам фотографий рабочего дня.
Работа по оценке качества нормированных заданий включает: проверку качества норм времени и выработки, используемых при установлении нормированных заданий, а также анализ содержания нормированных заданий в части отражения в них состава работ и регламента их выполнения.
Повременщики выполняют практически все виды работ, встречающиеся на предприятиях железнодорожного транспорта. Причем большая часть работ, выполняемых повременщиками, по ряду признаков схожа с работами производственных участков, где применяется сдельная оплата труда. В этих случаях организация и нормирование труда рабочих-повременщиков осуществляется на основе тех же принципов, что и рабочих-сдельщиков.
Практически любая работа, выполняемая рабочим-повременщиком, может быть пронормирована. При этом важно решить, какой для каждого конкретного случая метод нормирования. Так, точные методы нормирования (например, поэлементный) могут быть использованы там, где возможна большая степень специализации рабочих-повременщиков по видам работ, когда ни характер, ни объем выполняемой работы существенно не меняются. Если такие условия отсутствуют или затруднительно их создать, допускается использование менее точных методов нормирования (например, сравнения, выборочный) и нормативных материалов.
К повторяющимся работам, имеющим разную периодичность выполнения, на железнодорожном транспорте в первую очередь относятся работы по ремонту подвижного состава и других технических средств. Численность рабочих-повременщиков, занятых на таких работах, устанавливают на заданный их объем по фонду рабочего времени, определяемому с учетом периодичности выполнения работ.
Для расчета потребности в рабочих используют нормативы численности, установленные на единицу месячной программы ремонта подвижного состава в соответствии с периодичностью ремонта агрегатов, узлов и деталей.
Для нормирования труда вспомогательных рабочих применяют нормы времени, выработки и обслуживания, а также нормативы численности.
Нормирование на основе норм времени целесообразно при выполнении однородных по характеру работ, содержание, объем и методы выполнения которых строго регламентированы. Если за вспомогательными рабочими закрепляется одна определенная работа, следует использовать нормы выработки. Норма выработки за смену:
Нв = Фсм / Т, (9.1)
где Фсм – сменный фонд рабочего времени, мин;
Т – норма времени на выполнение единицы объема работы, нормо-мин.
Нормы обслуживания и нормативы численности целесообразно устанавливать в случаях, когда прямое нормирование на основе норм времени или выработки не может быть осуществлено из-за нестабильности объема работ и отсутствия регламента их выполнения.
Норма обслуживания:
Ноб = Ф / Т * N * к, (9.2)
где Ф – фонд рабочего времени в смену (месяц), мин;
N – количество единиц объема работы на единицу обслуживаемого оборудования;
к – коэффициент на выполнение дополнительных функций, входящих в круг обязанностей данной категории вспомогательных рабочих и не учтенных нормой времени.
Норматив явочной численности рабочих в сену Чя.см может быть определен исходя из нормы обслуживания:
Чя.см = Qоб / Ноб, (9.3)
где Qоб – объем обслуживания на данном объекте: количество единиц оборудования, производственная площадь и т.д.;
Ноб – норма обслуживания, т.е. количество единиц оборудования, производственная площадь, приходящиеся на одного ил группу рабочих.
В настоящее время, исходя из особенностей вспомогательных работ, нормативы разработаны для следующих групп:
· работы по ремонту и обслуживанию оборудования;
· работы по приемке, хранению и выдаче материальных ценностей;
· контрольные работы;
· наладочные работы;
· уборка производственных помещений;
· обслуживание зданий и сооружений.
Нормативы численности для этих групп работников устанавливаются на основе предварительных исследований численности рабочих, выполняющих тот или иной вид работ на различных предприятиях или цехах, а также факторов, влияющих на объем таких работ. Зависимость между ними определяется с помощью графоаналитического метода.
По полученным при этом формулам корреляционной зависимости между численностью рабочих и различными факторами, определяющими объем выполняемых работ, рассчитывается нормативная численность групп вспомогательных рабочих.