ИССЛЕДОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ 3 страница
Учение о монетаристских методах регулирования рыночного равновесия в теории М. Фридмена
Милтон Фридмен (1912–2006) – американский экономист, продолжатель методологической традиции кембриджской школы А. Маршалла, в экономическом исследовании исходил из различия нормативной и позитивной экономической науки (нормативная предписывает, какой должна быть экономика; позитивная – имеет дело с воздействием на экономическое развитие различных факторов, включая политические действия, предпринимаемые для решения экономических проблем).
Пропагандируя учение о монетаристских методах регулирования рыночного равновесия, Фридмен выступал как ярый антикейнсианец. Он одним из первых экономистов стал активным сторонником введения системы плавающих валютных курсов. В очерке "Доводы в пользу плавающих валютных курсов" Фридмен предсказывал, что введенные Бреттон-Вудским соглашением в 1944 г. с целью обеспечения устойчивости международных валютных отношений фиксированные валютные курсы, в конечном счете потерпят провал. Это предвидение Фридмена, как и его предсказание неизбежности ликвидации системы золотого стандарта, фактически сбылось в 1970-е гг.
Важнейшим методологическим принципом Фридмена является эмпирическая проверка любых теоретических постулатов. Тестом на правильность научной гипотезы или теории является их подтверждение в ходе реального экономического развития.
Тесная взаимосвязь теоретических положений и эмпирических данных прослеживается в работе Фридмена "Теория функции потребления". Исследуя семейный бюджет и соотношение доходов и потребления населения США на протяжении длительного времени (около 100 лет), Фридмен пришел к выводу, что доля сбережений в национальном доходе, несмотря на рост реальных доходов, оставалась величиной приблизительно постоянной. Вывод о постоянном доходе сыграл важную роль в изменении формулировки количественной теории денег. Значительное число исследований совокупного потребления подтверждало теорию Фридмена, а разработанная им методика определения и оценки прогнозируемых доходов стимулировала макроэкономические исследования.
Статистические методы Фридмена, примененные им для оценки постоянного дохода, оказали большое воздействие на развитие эконометрики. Он был одним из разработчиков концепции "человеческого капитала".
Фридмен – принципиальный противник государственного вмешательства в экономику, которое он рассматривал как угрозу свободному рынку. В октябре 1976 г. Фридмен был удостоен Нобелевской премии по экономике за достижения в области анализа потребления, истории денежного обращения, разработки монетарной теории и стабилизационной политики.
Антимонопольный и социально-ориентированный подход Л. Эрхарда к изучению социально-экономических процессов
Имя Людвига Вильгельма Эрхарда (1897–1977) в экономической литературе сопровождается метафорой "германское чудо". Социально-ориентированный подход Эрхарда к экономическим процессам был обусловлен перипетиями его жизненного пути. Экономист-теоретик, кабинетный ученый, волей судеб он стал практиком, министром финансов разрушенной Германии, с 1957 г. – заместителем федерального канцлера, а с 1963 до декабря 1966 г. – федеральным канцлером ФРГ.
Мудрость исследовательской стратегии Эрхарда проявилась в двух параллельных хозяйственных реформах 1948 г. – денежной реформе и реформе цен. Первая реформа, задачей которой было избавление от обесцененных денег и создание твердой национальной валюты, проводилась недемократическим путем (на основании декрета военных оккупационных властей, в условиях неопределенности, ей не предшествовали обоснования).
В ночь на 21 июня 1948 г. старые рейхсмарки были объявлены недействительными и были введены новые деньги – дойчмарки. Каждый житель страны получил на руки 40 новых марок (потом к ним было добавлено еще 20). Что же касается наличности и частных сбережений, то половину из них можно было обменять в отношении 1:10, а половина была заморожена и позже обменивалась по курсу 1:20. Бо́льшая часть прошлых денежных обязательств пересчитывалась по курсу 1:10; обязательства банков и учреждений бывшего рейха в основном были аннулированы. Предприятия получили наличность для выплаты первой заработной платы, а в дальнейшем должны были существовать за счет продажи своей продукции. Был создан новый эмиссионный "Банк немецких земель" и разработаны правила, регулирующие его отношения с частными банками, например размер обязательных денежных резервов.
Основной задачей реформы цеп, которая вступила в силу через три дня после денежной реформы, была отмена "принудительного хозяйства", административного распределения ресурсов и контроль над ценами. Разрегулирование цен и заработной платы проводилось постепенно, но быстрыми темпами.
Если за денежную реформу в существенной мере отвечали оккупационные власти, то за отмену обязательных цен несли полную ответственность Л. Эрхард и его хозяйственное управление. Он проводил эту реформу вопреки желанию оккупационных властей, которые опасались слишком быстрого перехода к рыночным отношениям.
Л. Эрхард подчеркивал, что социальный смысл рыночного хозяйства заключается прежде всего в том, что любой успех экономики, любое достижение рационализации идут на благо всему народу и служат лучшему удовлетворению нужд потребителей. Понимая разницу (и в экономическом, и в социальном плане) между социальным, рыночным и либеральным хозяйством, Эрхард отдавал предпочтение тому, что служит на благо потребителя. В идейном смысле деятельность Эрхарда протекала в русле идеологии солидарности, а не буржуазного либерализма, или социализма. В духе этой идеологии Эрхард критиковал монополии, подчеркивая, что "отрицательные последствия стремлений к монополиям должны были тем сильнее дать себя знать, чем меньше были по своему масштабу те или иные народные хозяйства и чем больше они отгораживались от мирового рынка путем протекционистских мероприятий"[1].
Исследуя рыночные отношения в новых для Германии условиях, Эрхард пришел к выводу, что рынок не самоцель, а средство для достижения социальных целей, в частности для преодоления классовых различий в обществе. Свободная частная инициатива и конкуренция должны разумно сочетаться с активной ролью государства в организации хозяйственной жизни.
Концепция жизненного цикла в исследовании потребительского поведения, предпринятом Ф. Модильяни
Известный итальянский экономист Франко Модильяни (1918–2003), исследуя социально-экономические процессы, обратил особое внимание на то, что уровень дохода на протяжении всей жизни человека колеблется, и что сбережения позволяют потребителям перераспределять доход с периодов, когда его уровень дохода высок, на периоды, когда он низок. Модильяни предложил учитывать эти факты в социально-экономической политике, полагая что среди многих причин колебания уровня дохода на протяжении жизни человека важнейшей является выход на пенсию, когда многие ожидают значительного снижения своих доходов, но никто не желает резкого снижения потребления. Большинство людей откладывают средства к моменту выхода на пенсию. Согласно теории перманентного дохода, если доход домашнего хозяйства снижается лишь на какое-то время, потребление не сократится в той же мере, что и доход. Скорее всего эти люди возьмут в долг, чтобы поддерживать свой уровень жизни.
Концепция жизненного цикла выразилась в следующей закономерности: потребление зависит от величины дохода за длительный период времени, равный длине жизненного цикла индивидуума или семьи. Люди пытаются оценить уровень своих будущих доходов, которые оказывают воздействие на текущее потребление. Те, кто имеет высокие доходы, но ожидает в будущем их сокращения, начнут экономить. Напротив, люди, ожидающие повышения доходов в будущем, берут займы и стремятся жить в долг, чтобы иметь высокий уровень текущего потребления.
Теория жизненного цикла объясняет, например, почему уровень жизни студентов гораздо выше, чем могли бы позволить их доходы: надеясь на высокие доходы в будущем, они берут в долг, чтобы тратить теперь, а расплачиваются позже. Эта теория наводит также на мысль о том, что значительные сбережения делаются специально для пенсионного возраста, когда ожидаются низкие доходы.
Люди делают сбережения в том возрасте, когда имеют высокие заработки, а затем, когда их доходы сокращаются, в том числе и в пенсионном возрасте, расходуют свои сбережения и активы. Так, на наличное потребление воздействуют доходы, полученные за период, продолжительность которого гораздо длиннее, чем один год. При этом подразумевается, что потребление менее чувствительно к текущим изменениям в доходах. Если уровень личных доходов меняется за период времени меньше года и при этом оценки людей относительно уровня их перманентных доходов или доходов в течение жизненного цикла остаются в значительной степени прежними, то динамика текущих доходов будет иметь гораздо меньше влияния на потребление. Важно, что размер сбережений меняется в ходе жизни человека, и эти изменения можно прогнозировать.
Модель формирования и потребления накопленной стоимости показывает, что потребление зависит как от дохода, так и от накопленного к данному моменту времени богатства. Подход к потреблению с точки зрения концепции рациональных ожиданий имеет значение для прогнозирования влияния экономической политики не только на потребительское поведение, но и на экономику в целом.
Научное толкование поведения потребителей положило основу гипотезе жизненного цикла,получившей дальнейшее концептуальное развитие в объяснении того, как домашние хозяйства реагируют на временные изменения доходов.
В теории жизненного цикла большую роль играют информированность и степень рациональности в действиях субъекта. Основой теории Модильяни является модель человека, который исходя из ожидаемой продолжительности своей жизни и ожидаемых доходов, рассчитывает уровень потребления, гарантирующий ему максимальную полезность на всю оставшуюся жизнь.
Полезность в этом случае есть функция от совокупного настоящего и будущего потребления. Ресурсами, которые потребитель использует для решения оптимизационной задачи, является сумма его богатства, текущего и будущего доходов. Эти три последние переменные и являются независимыми переменными в уравнении потребительской функции.
Модильяни получил Нобелевскую премию за свои работы, которые показали новые пути исследований потребительского поведения индивидуумов. Подход к потреблению с точки зрения концепции рациональных ожиданий имеет большое значение для прогнозирования в экономической политике. Придерживаясь равномерного уровня потребления на всем протяжении жизни, человек накапливает сбережения в годы своей работы. Уходя на пенсию, он тратит накопленное им богатство по сложившемуся жизненному материальному и духовному стереотипу. Жизненные циклы и потребительское поведение в них – реальность, которую необходимо учитывать в государственном регулировании социально-экономических процессов.
Анализ нескольких персоналий в истории становления и развития экономических теорий, учений, концепций позволяет сделать следующие выводы.
В разное время предметом экономического исследования были:
• оптимальное распределение ресурсов между различными целями;
• повышение эффективности их использования;
• формирование принципов распределения потребительских товаров и услуг;
• конкуренция между альтернативными целями в использовании ресурсов как средства личного обогащения и преумножения национального богатства.
Первоначально национальное богатство представлялось в виде денег, затем – в виде результата производства. Сегодня представления о национальном богатстве включают и самого человека, его интеллект, различные формы его потребительского поведения, а также информацию как источник последующего развития общества и средства формирования человеческого капитала. Все перечисленные элементы по-разному сочетаются в современных экономических теориях и моделях развития экономики.
Современные модели социально-экономических процессов
Глобальный кризис современной мировой экономики ориентирует на модификацию социально-экономических процессов. Экономические модели в разных странах формировались под влиянием соответствующих объективных и субъективных факторов развития общества, в том числе под влиянием рассмотренных ранее учений, теорий, концепций. Экономическая модель – это формализованное описание экономического процесса или явления, структура которого определяется его объективными свойствами. Отображение экономического явления в определенной экономической модели основывается на сравнительном анализе, который заключается в фиксации исследуемого явления и рассмотрении специфики его развития в рамках мирового хозяйства.
Универсальным для любой модели современной экономики является то, что человечество в своем развитии выработало некоторый алгоритм упорядоченного распределения ограниченных ресурсов и результатов производства между конкурирующими целями, которые могут быть сведены в три основные группы:
• основанные на традициях и обычаях;
• основанные на командно-административных методах;
• основанные на рыночном механизме (конкуренции).
При исследовании экономической модели следует учитывать, что основу любой современной государственной политики той или иной страны составляет не рыночная экономика вообще, а ее национальная модель.
В социально-экономическом исследовании понятие "национальная экономика" подразумевает:
• пространственно-определенную и национально-специфическую организацию экономической жизни;
• экономический потенциал страны;
• национальный рынок, место страны в мировой экономике;
• специфику форм проявления универсальных экономических причинно-следственных связей (рост производительности и снижение трудоемкости изделий);
• повышение доли сбережений по мерс роста доходов;
• воздействие экспорта и импорта на экономический рост;
• степень государственного вмешательства в экономику (от почти свободного рыночного хозяйства до его полного огосударствления);
• создание национального экономического порядка;
• традиции и менталитет, объясняющие поведенческие реакции членов общества.
Перечисленные элементы необходимы для формирования экономической модели той или иной страны. Многие исследователи полагают, что определяющий фактор экономической модели – менталитет. Действительно, экономическая наука имеет дело с социумом, у которого есть свои исторические традиции, национальный характер и менталитет, политические пристрастия, и приспосабливает к этим признакам инструментарий экономической политики.
В современной глобальной экономической сети сложились следующие универсальные механизмы рыночной экономики:
• тип собственности (государственная, акционерная, корпоративная и др.);
• спрос;
• предложение;
• ресурсы;
• конкуренция;
• разумные пределы свободы и государственного регулирования экономических процессов и др.
Экономическая модель представляет собой модификацию этих механизмов в зависимости от наличия ресурсов, определяющих национальную экономику. При этом экономическая концепция или теория обосновывает оптимальное сочетание ресурсов (не только природных, но и социальных).
Научное направление, которое сложилось в результате построения глобальных моделей и исследований, называется глобальным моделированием.
Именно оно является основой обоснований различных сценариев мирового развития. Методология глобального моделирования представляет собой совокупность системных, математических, статистических, социально-экономических, синергетических и других методов на базе информационных технологий. С точки зрения синергетической методологии можно утверждать, что модель глобальной мировой экономики представляет собой открытую, самоорганизующуюся систему, находящуюся в турбулентном состоянии.
В числе глобальных тенденций турбулентности в мировой экономике выделяются такие факторы, как:
• противоречивое сочетание однополярной доминанты США и одновременное усиление непредсказуемой многополярности в экономическом процессе;
• расширение роли развивающихся государств в международной экономике;
• старение населения развитых стран;
• увеличение доли городских жителей и необустроенность их домохозяйств;
• сокращение численности среднего класса;
• рост дефицита продовольствия и водных ресурсов;
• увеличение количества вооруженных конфликтов;
• перенос террористической деятельности в киберпространство.
С. Ю. Глазьев так объясняет причины кризиса: "Низкая эффективность антикризисной политики в странах ядра мировой финансовой системы связана с недооценкой структурной составляющей глобального кризиса, которая определяется сменой технологических укладов и соответствующих им длинных (кондратьевских) волн экономического роста. Исторический опыт и теория экономического развития свидетельствуют, что кризисы такого рода происходят периодически с интервалом 40–50 лет и сопровождаются образованием и коллапсом финансовых пузырей, им предшествует взлет цен на энергоносители, а выход из них связан со штормом нововведений, прокладывающих дорогу становлению нового технологического уклада"[1].
Серьезный финансово-экономический кризис 2008– 2009 гг., имевший негативные последствия не только для отдельных стран, но и для всей мировой экономики, не отменил тенденцию постепенной трансформации во все более высокотехнологичные экономические системы, преимущественно основанные на знаниях. В начале XXI в. окончательно сформировалась новая система международного разделения труда, при которой в развитых странах концентрируются не разнообразные отрасли сферы услуг, а ее наиболее передовые секторы: наука, образование, информационные технологии, здравоохранение, а также наукоемкие отрасли первого эшелона материального производства – высокотехнологичное военное производство, авиа- и ракетостроение, фармацевтическая промышленность, производство медицинского и телекоммуникационного оборудования и т.п. К концу первого десятилетия XXI в. этот прогрессивный экономический процесс одновременно сопровождается мощнейшим экономическим кризисом.
Несмотря на теперь уже затянувшийся кризис мировой экономики, аналитического подхода к исследованию его подлинных причин и его самого как целостного мирового процесса пока не сложилось. Значительной площадкой для обсуждения некоторых проблем глобального кризиса является ежегодный Всемирный экономический форум (Давосский форум), созданный в 1971 г. и собирающий ведущих экспертов в области экономики. Его участники стремятся договориться об основных принципах экономического мышления в живом контакте с десятками нобелевских лауреатов. В 2013 г. на Всемирный экономический форум прибыло 2,5 тыс. официальных представителей власти, финансистов, олигархов и топ-менеджеров. При этом за участие в одном мероприятии гости форума платят от 22 тыс. швейцарских франков (их курс примерно равен курсу доллара США), а стоимость членства может обойтись выше 500 тыс. Каждый тип участия в закрытом клубе отмечается соответствующим цветом бейджа. Большинство участников форума постоянно стремятся повысить свой статус на ранг выше, вплоть до представителя "Неформальной группы мировых лидеров" (IGWEL).
На форуме формируется Международный бизнес-совет (International Business Council), состоящий из 100 самых важных деятелей. Американский политолог Самюэль Хантингтон охарактеризовал типичного участника форума в Давосе "человеком давосским". Это представитель глобальной элиты, который смотрит на национальные границы и правительства как на анахронизм. Считается, что в рамках форума можно заключить различные сделки, в том числе сомнительной законности.
Именно здесь:
• спорят о мировой экономике и угрозах ее стабильности;
• ставят, но не решают вопрос о том, к чему может привести наращивание суверенных долгов;
• выявляют статистику увеличения разрыва между бедными и богатыми, но не оглашают истинных причин этой глобальной экономической катастрофы;
• проводятся опросы, которые могут предоставить объективное видение текущей экономической ситуации глазами бизнес-сообщества;
• отслеживается мировая экономическая и научно-техническая конъюнктура;
• обсуждают повышение уровня выброса парниковых газов;
• формулируются перспективы развития информационных и других технологий.
Давосский форум – идеальная площадка для опроса, который провела консалтинговая компания PricewaterhouseCoopers. Согласно данным этого опроса менеджеры опасаются стагнации мировой экономики в результате наращивания государственных долгов и отсутствия экономического роста. Таким образом, стагнация заменила вызывавшую прежние опасения рецессию: 52% считают, что экономика зависнет без роста и спада и только 18% оптимистов ожидают экономического роста. В целом мировую финансовую элиту беспокоят волатильность (изменчивость) глобальной экономики и фискальный дефицит, а также регуляторные поползновения со стороны государства.
Однако реальность такова, что после претворения рыночного капитализма с глобальным охватом статистика обнаруживает, что богатые не сильно страдают от экономического спада, доходы их парадоксальным образом растут, а многомиллионное население планеты нищает.
Большинство бизнес-компаний начинают понимать текущее положение дел как кризис спроса, а нс предложения. Безработица не ослабнет, потому что лишь 45% топ- менеджеров намереваются в 2013 г. нанимать новых сотрудников, а 70% будут сокращать издержки. В США в росте прибыли уверены 30% топ-менеджеров, тогда как в Южной Корее – всего 6%. 350 экспертов разработали три сценария развития российской экономики, и все они оказались пессимистичными или, как сказал премьер-министр Д. Медведев, не абсолютно реалистичными.
Рейтинг экономик мира таков: из 236 стран наиболее динамичны Китай, Индия, Лаос, Аргентина, Вьетнам, Индонезия, Казахстан, Польша, Израиль, Южная Корея, Австралия. При этом в число 83 динамично развивающихся экономик не вошли США, Россия, Япония, Канада, Франция, Германия и Великобритания.
Группа из пяти быстроразвивающихся стран (БРИКС), включающая Бразилию, Россию, Индию, Китай и Южно- Африканскую Республику, которую в течение десятилетия называли самой перспективной с точки зрения инвестирования, прошла пик своего роста. На смену ей приходят такие образования, как Next Eleven (Мексика, Нигерия, Египет, Турция, Иран, Пакистан, Бангладеш, Индонезия, Вьетнам, Южная Корея и Филиппины) и MIST (Мексика, Индонезия, Южная Корея и Турция, на долю которых приходится 75% инвестиций).
С. Хантингтон в который раз говорил о конфликте цивилизаций. Точка разлома в основном проходит между римской христианской цивилизацией и исламской, и этот конфликт тоже влияет на экономику. Канцлер Германии Ангела Меркель высказала мнение о том, что мультикультурализм себя не оправдал.
Многие выступавшие на форуме говорили о прописных истинах – о том, что экономика – это прежде всего взаимодействие спроса и предложения. Спрос раскладывается на три разновидности: спрос домохозяйств, спрос бизнеса и спрос государства.
В середине XX в., после Второй мировой войны наиболее активный спрос продуцировали все домохозяйства, много товара было в дефиците. В домохозяйствах не было одежды, элементарных предметов быта и т.д. Потом понадобились электрические плиты, телевизоры, радиоприемники, новые автомобили, видеомагнитофоны, персональные компьютеры.
В XXI в. и бизнес, и государство, и домохозяйства имеют спрос на информационные технологии, электронику. Это обеспечивало постоянный рост экономики, особенно в развитых странах. Возродить массовый спрос может принципиально новый технологический уклад: во-первых, человеческий капитал в виде новых знаний и технологий, а во-вторых, – технологий high-tech и high-hume: био-, нано-, крио-, робо-, экотехнологий.
Информационные технологии утратили налет экзотики и становятся обыденным явлением, усиливается коммерциализация ряда потенциально прорывных технологий. США начинает выводить из Китая свои заводы, те, на которых будут делать продукты следующей информационно-технологической волны.
Кроме информационных технологий, надежды на экономический прорыв сулят такие отрасли, как:
• энергетика (сланцевый газ, сланцевая нефть);
• бытовая техника и электроника. Здесь происходит смена лидеров: рентабельность таких компаний, как Panasonic, Sony, Nokia, Sharp, уже несколько лет снижается и переходит в отрицательную сторону;
• медицина, фармакология;
• телекоммуникационная, построенная на коммерциализации технологий "расширенной реальности", при кото
рых при помощи программ по распознаванию образов появляется телефонная или электронная связь и все фотографии, фильмы и прочие материалы, где присутствует искомый объект;
• авиакосмическая отрасль.
В декабре 2012 г. исследовательская компания Gartner[2] обнародовала свои главные ИТ прогнозы на 2013 г. для компаний различных вертикальных отраслей. По мнению аналитиков, социальные системы, мобильные коммуникации и рост объемов информации будут оказывать влияние на бизнес-компании во всем мире и приведут к фундаментальным изменениям в бизнес-процессах.
По словам Кимберли Харрис-Ферранте, вице-президента Gartner, большинство отраслей столкнутся с необходимостью масштабных преобразований в 2013–2015 гг. Как отмечают аналитики, развитие информационных технологий продолжит оказывать колоссальное влияние на рост производительности и повышение уровня жизни в мире.
Не все страны играют одинаковую роль в глобальном экономическом моделировании. От состояния экономической модели некоторых стран значительно зависит состояние мировой экономики. По ряду причин сегодня наиболее значимую роль играют США, страны ЕС (Франция, Германия), Китай и Россия.
Американская модель
Экономическая модель США представляет собой классический вариант сложившейся экономики в конкретно-исторической определенности ее мирового статуса и внутренних противоречий, обострение которых влияет на развитие экономики других стран и мировой экономики в целом.
Отличительными факторами американской экономической модели являются:
• более яркое, чем в других странах, сопровождение становления и развития экономического процесса периодами "взлета" и "падения";
• сопровождение экономического процесса чередованием периодов усиления рыночного конкурентного механизма с периодами государственного регулирования экономики;
• тенденция "жить не но средствам", что проявляется в низкой норме личных сбережений при высокой кредитной задолженности населения, дефицитности (до самого недавнего времени) государственного бюджета, в пассивном сальдо торгового и текущего платежного баланса;
• образование в результате разрастания социальных программ устойчивого общественного слоя, живущего за счет государственных пособий разного рода, что становится фактором социального напряжения, поскольку главным плательщиком налогов является средний класс.
По утверждению экономиста Л. Вальдмана, США выбрались из кризиса в начале 2000 г., благодаря финансовой политике, поддерживающей корпорации, и выводу промышленности в Китай, а также размещению части услуг в Индию и другие страны с дешевой рабочей силой. В последние годы государство расплачивается за это структурными ухудшениями экономики и долгами[1]. По ряду причин (многие экономисты связывают их с неосмотрительной стратегией Д. Буша и его команды), экономика пошла па спад.
Доллар – главная резервная валюта планеты, поэтому весь мир с тревогой следит за тем, что происходит в США. От того как поведет себя доллар, напрямую зависит экономический баланс мира. Характеристика последнего экономического цикла состоит в том, что никаких новых отраслей в американской экономике не появилось. Впервые не произошло замещение выбывших производств более качественными и высокотехнологичными.
Рост экономики в первую очередь характеризуется тем, что постоянно формируется дополнительный потребительский спрос, который удовлетворяется там, где есть производство. Характерные для американской экономической модели циклы потребительского взлета и падения сегодня не отмечаются. То, что произошло в последние годы с массовым выносом производства товаров в Китай, разорвало этот процесс. Рабочие места появились в Китае, где США стали создавать свои предприятия. Люди, которые высвободились с соответствующих производств в Америке, не нашли себе работу в новых высокотехнологичных отраслях и были вынуждены приступить к менее квалифицированной и, соответственно, менее оплачиваемой работе. В итоге еще одно существенное наблюдение из текущего экономического цикла – это то, что структура экономики по качеству ухудшается. Это та плата, которую заплатили США за то, чтобы спад, характерный для цикла экономики, прошел мягко, а корпорации, наделав безумных долгов, при этом не обанкротились, но очень большой ценой для экономики страны в целом. Никакими валютными корректировками в ближайшей перспективе изменить что-либо возможным не представляется.
В первое десятилетие XXI в. констатируется снижение доли государственных расходов в экономическом росте, обусловленное, с одной стороны, усилением рыночных сил в экономике, упором на всемерное развитие и поощрение предпринимательства, а с другой – факторами геополитического плана (окончание "холодной войны", возможность уменьшения расходов на военные нужды). При этом государственный сектор в США с точки зрения его отраслевой структуры концентрируется помимо военно-силовых направлений больше всего в инфраструктурных отраслях: