Правила разработки и применения укрупненных сметных нормативов.
Укрупненные сметные нормы и расценки являются укрупненными сметными нормативами, на основе которых определяется сметная стоимость строительства проектируемых предприятий, зданий и сооружений.
Указанные укрупненные сметные нормативы подразделяются на:
· укрупненные показатели стоимости строительства (УПСС);
· укрупненные сметные нормы (УСН) на здания и сооружения в целом;
· укрупненные сметные нормы (УСН) на части зданий, сооружений и виды работ;
· укрупненные расценки (УР) на виды работ.
УПСС предназначаются для составления сметных расчетов на стадии проекта (при двухстадийном проектировании), рабочего проекта (при одностадийном проектировании для объектов с продолжительностью строительства свыше двух лет).
УСН и УР предназначаются для составления смет на стадии рабочего проекта (для объектов с продолжительностью строительства до двух лет) и рабочей документации.
УПСС, как правило, разрабатываются с использованием проектно-сметной документации строек, составленной на стадии рабочих чертежей и привязанной к местным условиям строительства.
УСН на здания и сооружения в целом разрабатываются, как правило, для несложных объектов и сооружений на основе типовых и повторно применяемых экономичных индивидуальных проектов и типовых проектных решений, перспективных в отношении их применения на ближайшие четыре и более лет.
УСН на части зданий, сооружений и виды работ разрабатываются на основе типовых и индивидуальных проектов, предусматривающих применение типовых решений, узлов и конструкций.
УР на виды работ разрабатываются на основе типовых унифицированных узлов и деталей. Форма и основные принципы построения УР должны соответствовать единым районным единичным расценкам на строительные конструкции и работы (ЕРЕР) и расценкам на монтаж оборудования.
Укрупненные сметные нормативы в зависимости от применения в различных отраслях народного хозяйства подразделяются на общесоюзные, ведомственные и республиканские.
Укрупненные сметные нормативы, разрабатываемые на основе типовых проектов и типовых проектных решений, имеющих применение в различных отраслях народного хозяйства (резервуары, градирни, элементы благоустройства, малые архитектурные формы, насосные, компрессорные станции и др.), являются общесоюзными, т. е. обязательными для применения всеми организациями, независимо от их ведомственной принадлежности, и входят в состав IV части СНиП "Сметные нормы и правила".
Укрупненные сметные нормативы разрабатываются по методическим указаниям, утверждаемым Госстроем СССР.
СТРУКТУРА УКРУПНЕННЫХ СМЕТНЫХ НОРМАТИВОВ
. В УПСС учитывается стоимость:
· общестроительных работ;
· санитарно-технических работ;
· электромонтажных работ, работ по устройству связи, сигнализации, приобретения и монтажа технологического, подъемно-транспортного, энергетического и другого оборудования.
Стоимость строительно-монтажных работ приводится с разбивкой по разделам сметы:
- по строительным работам - земляные работы, фундаменты, каркас, перекрытия, стены, полы, перегородки и т. д.;
- по санитарно-техническим работам - водопровод, канализация, отопление, вентиляция и т. д., с выделением видов работ, на которые установлены различные нормы накладных расходов.
УПСС разрабатываются в нормах и ценах базисного района
УПСС в зависимости от назначения и характеристики здания и сооружения разрабатываются на:
· расчетную единицу мощности (годовой объем выпускаемой продукции, вместимость, пропускная способность, объем услуг и т.д.);
· здание, сооружение;
· (м) объема здания;
· (м) общей (полезной) площади;
· (км) линейных сооружений;
· (т) устанавливаемого оборудования, конструкций;
· (кВт) устанавливаемой мощности.
УСН на здания и сооружения в целом учитывают стоимость строительных (общестроительных и специальных строительных) работ, монтажа оборудования (технологического, транспортного, энергетического, систем технических средств управления, автоматики, транспорта, электрификации, телефонизации, радиофикации и др.).
УСН на части зданий, сооружений и виды работ учитывают стоимость технологически законченных узлов и видов работ с подразделением в составе общестроительных и монтажных работ.
Разработка УСН на части зданий, сооружений и виды работ производится путем объединения элементных сметных норм, единых районных единичных расценок на строительные конструкции и работы и расценок на монтаж оборудования, с приведением на укрупненный измеритель (1 м железобетонного каркаса зданий, компонуемых по типовым конструктивным схемам, 1 м пола различных типов и др.). Эти нормативы могут разрабатываться также на основе локальных смет на определенные виды строительных и монтажных работ с учетом требований норм проектирования, организации, производства и приемки работ (1 км наружных инженерных сетей, электрических щитов с установкой приборов и др.).
Местные материалы и сборные железобетонные изделия, приводимые в УСН в натуральных измерителях, должны иметь полную характеристику, соответствующую принятой в сборниках средних районных сметных цен на материалы, изделия и конструкции и в Прейскуранте оптовых цен № 06-08.
УСН на монтаж оборудования разрабатываются на основе локальных смет, составленных по расценкам на монтажные работы и сборникам средних районных сметных цен на материалы, изделия и конструкции. Эти нормы, как правило, устанавливаются на измеритель - технологическая линия, комплекс, система и др.
Стоимость транспорта, заготовительно-складских расходов, запасных частей и комплектации учитывается непосредственно в сметах (сметных расчетах) в установленном порядке.
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
Разработка укрупненных сметных нормативов осуществляется проектными организациями, министерств, ведомств и Госстроем союзных республик по планам Госстроя СССР.
Номенклатура проектов зданий, сооружений, частей зданий и видов работ, по которым намечается разработка укрупненных сметных нормативов, подготавливается институтами-исполнителями и согласовывается Госстроем СССР.
Состав затрат, включаемых в укрупненные сметные нормативы, устанавливается методическими указаниями по их разработке.
Разработка укрупненных сметных нормативов осуществляется централизованно по всем территориальным районам в границах действия ЕРЕР.
В тех случаях, когда типовые проекты зданий и сооружений и отдельные проектные решения, по которым намечается разработка укрупненных сметных нормативов, имеют ограниченное применение в нескольких областях или местностях, допускается нецентрализованная разработка этих нормативов.
Если в проекте имеется несколько вариантов конструктивных решений, вызываемых различием климатических, инженерно-геологических и других факторов, то к ним разрабатываются отдельные сметные нормативы, или поправки к основному варианту.
Утверждение укрупненных сметных нормативов после проведения экспертизы осуществляется, как правило, Госстроем СССР.
В отдельных случаях утверждение ведомственных или республиканских укрупненных сметных нормативов может поручаться Госстроем СССР министерствам и ведомствам и Госстроем союзных республик.