Право на пользование квалифицированной юридической помощью
СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РФ – ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ(Конституционный Суд , Верховный Суд (суды общей юрисдикции), Высший Арбитражный Суд) СУДЫ СУБЪЕКТОВ РФ (Конституционный (уставные суды), Мировые судьи)
Конституционный Суд РФ – судебной орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Полномочия, порядок образования и деятельности определяются Конституцией РФ (ст. 125) и №1-ФКЗ "О Конституционном Суде РФ" от 21 июля 1994 г. Судья (всего их 19) назначается сроком на 15 лет; второй срок не допускается. В своей деятельности суд руководствуется принципами: независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон.
1.разрешает дела о соответствии Конституции РФ;
2.разрешает споры о компетенции между: - федеральными органами государственной власти; - федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов; - высшими государственными органами субъектов Федерации.
3.проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном дел, по запросам судов;
4.рассматривает жалобы на нарушение конституционных прав и свобод граждан;
5.дает заключение по запросу Совета Федерации и соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
6.дает толкование Конституции РФ по запросам Президента, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства, органов законодательной власти субъектов
Суды общей юрисдикции:
Основное место в судебной системе занимают суды общей юрисдикции. Им подспудны все гражданские и административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов, кроме дел, отнесенных только к компетенции Конституционного Суда или арбитражных судов, а также уголовные дела и иные дела.
Верховный Суд РФ – высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подпадающими под общую юрисдикцию. Возглавляет систему судов общей юрисдикции. Рассматривает дела: - в качестве суда первой инстанции (уголовные дела особой сложности, любые гражданские дела); - в кассационном порядке (по жалобам и протестам на приговоры, решения судов, не вступившие в законную силу); - в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам (по протестам Генерального прокурора и других уполномоченных законами должных лиц на приговоры, решения судов).
Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, автономной области, автономного округа, т.е. суды общей юрисдикции, правосудие по уголовным, гражданским делам, трудовым спорам. Они рассматривают дело по первой (по жалобе стороны) и по второй (по протесту прокурора) инстанции.
Районный суд рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции, является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям.
Военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где законом предусмотрена военная служба.
Арбитражные суды:
Арбитражные суды решают споры между юридическими лицами, гражданами-предпринимателями, государственными органами в сфере экономики и управления Высший Арбитражный Суд РФ – высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел в пределах его компетенции возглавляет систему арбитражных судов, в которую входят: а) федеральные арбитражные суды округов (проверяют в кассационной инстанции); б) арбитражные суды республики, краев, областей.
Федеральный арбитражный суд РФ рассматривает дела в качестве суда кассационной инстанции, а также по вновь открывшимся обстоятельствам, является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории судебного округа арбитражным судам.
Арбитражный суд субъекта РФ рассматривает дела в качестве суда первой и апелляционной инстанций, а также по вновь открывшимся обстоятельствам.
Конституционный (уставной) суд субъекта РФ может создаваться субъектом РФ для рассмотрения вопросов соответствия нормативных документов органов государственной власти субъекта РФ, МСУ конституции (уставу) субъекта РФ. Финансируется за счет средств бюджета субъекта РФ.
17 декабря 1998 г. принят федеральный закон "О мировых судьях в РФ". Мировые судьи осуществляют свою власть на участках от 15 до 30 тыс. человек. Рассматривают: - уголовные дела о преступлениях (сроком не более 2-х лет); - дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; - дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества; - дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 500 МРОТ и другие дела.
!!!Судьи Конституционного Суда, Верховного суда, Высшего Арбитражного Суда назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом в порядке, установленном ФЗ. !!!
Третейские суды РФ создаются для рассматривания экономических споров в деловом мире, предлагает альтернативное решение в расчете на добровольное исполнение обязательств по сделкам.
Прокуратура – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за исполнением действующих на ее территории законов.
Функции прокуратуры:
-надзор за соблюдением Конституции РФ, исполнение законов федеральными министерствами и ведомствами;
-обеспечение верховенства законов, единства и укрепление законности, защиты прав и свобод человека и гражданина;
-осуществление уголовного преследования в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством;
-проведение расследования по делам о преступлениях, отнесенных к их компетенции;-участие в рассмотрении дел судами, опротестование противоречащих закону решений, приговоров.
Адвокатура– это не государственная организация, а добровольное объединение лиц, профессионально занимающихся адвокатской деятельностью, которая осуществляется за вознаграждение. Задача – оказание юридической помощи гражданам и организациям.
14. Государственная служба Российской Федерации: виды, правовое регулирование.
Государственная служба РФ – проф. служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий:
- Российской Федерации;
- Федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов
- субъектов Российской Федерации;
- органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов РФ
- лиц, замещающих должности федеральных государственных органов
- лиц, замещающих должности, органов субъектов Российской Федерации
Принципы государственной службы:
· приоритет прав и свобод человека и гражданина
· федерализм, обеспечивающий единство системы ГС и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными орг. Гос. власти и органами субъектов;
· единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы, единый подход к организации ГС;
· принцип законности
· равный доступ граждан и компетентность;
· профессионализм и компетентность;
· стабильность государственно службы;
· доступность информации о государственной службе;
· взаимосвязь гос и мун службы
· защищенность гражданских служащих от вмешательства в их профессиональную служебную деятельность
Система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы:
государственная гражданская служба;
военная служба;
правоохранительная служба.
Государственная гражданская служба подразделяется на:
- федеральную государственную гражданскую службу
- государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации.
Военная служба и правоохранительная служба являются видами федеральной государственной службы.
Государственная гражданская служба - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях госгражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, гос органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих гос должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации. присваиваются чины
Виды
1.общая административная гс (президентская, правительственная, парламентская, исполнительная(мин-ва, ведомства, агентства)
2.специализированая гс(налоговая, дипломатическая, финн-кедитная(ЦБ,казначейства),контрольно-надзорная(Счётная палата), избират-ая(ЦИК), правозащитная(аппарат уполном-го по правам), таможенная
Военная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания.
Виды:
1.военнизированная (ФСБ, ФСО (охраны), СВР (служ внеш разведки), фельдъегерская, госнаркоконтроль, МЧС)
2.военная (войска минобороны, внут войска МВД, ФЧБ спецотряды +пограничники)
Правоохранительная служба - вид федеральной гос службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в гос органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Таким гражданам присваиваются специальные звания и классные чины.(служба юстиции, нотариальная, судебно-прокурорная)
Классификация должностей гражданской службы
Категории должностей ГС:
û руководители – должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;
û помощники (советники) – должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
û специалисты – должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
û обеспечивающие специалисты – должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.
Группы должностей ГС:
û высшие должности ГС;
û главные должности ГС;
û ведущие должности ГС;
û старшие должности ГС;
û младшие должности ГС.
Правовое регулирование:
1.Конституция РФ; каждый гражданин имеет равный доступ к ГС (ст. 32) и подлежит военной обязанности в соответствии с ФЗ "О воинской обязанности и службе";
2.ФЗ № 79 "О государственной гражданской службе РФ" (27 июня 2004); дает основные понятия, принципы ГС;
3.ФЗ № 58 "О системе государственной службы РФ" (27 мая 2003);
4.другие ФЗ, в т.ч. ФЗ, регулирующие особенности прохождения ГС;
5.указы Президента РФ ("О реестре государственных должностей федеральных госслужащих");
6.постановления Правительства РФ ("Об установлении должностных окладов работников органов Прокуратуры РФ");
7.нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти;
8.конституции (уставы), законы субъектов РФ ("О государственной гражданской службе СПб", "О правовом регулировании государственной гражданской службы СПб").
1. Регулирование отношений, связанных с гражданской службой, осуществляется:
1) Конституцией Российской Федерации;2) Федеральным законом "О системе государственной службы Российской Федерации";
3) ФЗ о гос граж.службе; 4) другими федеральными законами, в том числе федеральными законами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы;5) указами Президента Российской Федерации; 6) постановлениями Правительства Российской Федерации;
7) нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
8) конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов; 9) нормативными правовыми актами государственных органов.