Глава 3.РЫНОК ТРУДА И ЕГО регулирование

Понятие рынка труда

 

Рынок - это не определенное место географической территории, а процесс взаимодействия продавцов и покупателей по поводу продажи и покупки товаров на основе определения их цен и количества товара.

Он представляет собой инструмент стихийного распределения экономических ресурсов - рабочей силы и средств производства между различными сферами их применения, осуществляемого в соответствии с волей потребителя.

В условиях рыночных отношений общественное воспроизводство обслуживается системой рынков, а именно рынками товаров и услуг, рабочей силы и др.

Сущность рынка труда представлена определениями следующих авторов:

Рофе А.И. определяет рынок труда как, составную часть структуры рыночной экономики, которая функционирует в ней наряду с другими рынками: сырья, материалов, товаров народного потребления и услуг, жилья, ценных бумаг и др[23].

Маклярский Б.М. утверждает, что рынок труда – это социально-экономическая категория, которая представляет собой систему общественной организации наёмного труда на основе спроса и предложения рабочей силы. Субъектами рынка труда выступают, с одной стороны, работодатели, с другой – наёмная рабочая сила.

По Буланову В.С., рынок труда – система общественных отношений в согласовании интересов работодателей и наёмной рабочей силы[24].

По мнению Волгина Н.А., Одегова Ю.Г., рынок труда представляет собой совокупность социально-трудовых отношений между покупателями и продавцами по поводу условий найма и использования рабочей силы[25].

В большинстве работ российских авторов рынок труда выступает как система отношений между работодателями – собственниками средств производства и наёмными работниками – владельцами рабочей силы.

В самом общем виде под рынком труда понимают систему общественных отношений, связанных с наймом и предложением рабочей силы, или с её куплей и продажей.

Под влиянием НТП меняются содержание и характер труда, усиливаются требования к работнику, следовательно, включаются самые разнообразные факторы - социальные, технологические, экономические, демографические и т.д.

Выделяют следующие характеристики развитости рынка труда[26]:

1) институциональное, закрепленное соответствующими экономическими и правовыми нормами равенство сторон в производственном отношении «работник - работодатель». Это означает, что каждый из них может ставить свои требования как условие данного отношения, с обеих сторон отношение ограничивается лишь экономическими условиями, исключающими всякие формы личной зависимости. Условием равенства работника и работодателя является четкое определение того, что именно поступает в распоряжение работодателя - весь трудовой потенциал работника или часть этого потенциала, выраженная в определенных часах работы; или определенные, оговоренные условиями соглашения, результаты работы;

2) общественное признание уникальной ценности человеческого труда, также зафиксированное в соответствующих правовых актах и социальных институтах. Оно означает, например, недопущение практики использования работника не по специальности, на работах ниже его уровня профессиональной подготовки и производственного опыта, а также на работах ограничивающих его профессиональный рост.

Не соблюдение этого условия сводит на нет понятие рынок труда, так как теряется мера ценности труда, разнообразие квалификаций, производственного опыта, профессиональной уникальности;

3) переориентация в деятельности государства с функции работодателя на функцию регулирования отношений в области труда, в том числе между работником и другими работодателями;

4) создание и укрепление социальных институтов, связанных с формированием трудового потенциала, с теми или иными проблемными аспектами использования и вознаграждения труда.;

5) обеспечение необходимых условий для непрерывного развития партнеров в отношении «работник - работодатель».

Работнику необходимо обеспечивать условия для его профессионального роста и продвижения, повышения уровня доходов семьи, улучшение социальных условий; работодатель должен иметь необходимые условия для непрерывного развития производства, повышения его технического уровня, перехода к новым поколениям техники, общего соответствия производства уровню научно - технического прогресса.

Среди других аспектов рынка труда - обеспечение стабильности трудовых отношений, развитие специальных мер защиты и социальных институтов по борьбе с безработицей и ее последствиями и прочие. Понятие развитого рынка труда включает в себя как определенные качественные требования к состоянию трудовых отношений в обществе, так и механизм, который мог бы реализовать эти требования.