Деятельность после завершения Проекта/следующий этап

44. Р’ рамках Проекта «Модернизация таможенных органов» (Р° также РІ рамках значительных средств РёР· операционного Рё инвестиционного бюджетов ГТК/ФТС РРѕСЃСЃРёРё Рё РґСЂСѓРіРёС… двусторонних Рё многосторонних программ сотрудничества) были выделены ресурсы для усиления институционального развития ФТС РРѕСЃСЃРёРё СЃ целью достижения ключевых стратегических целей РїРѕ приведению деятельности таможенных органов РІ соответствие СЃ международными нормами Рё сокращению издержек, связанных СЃ обеспечением исполнения законодательства (а также дополнительных целей). Успешная реализация Проекта РІ значительной степени укрепила институциональную платформу ФТС РРѕСЃСЃРёРё Рё улучшила результаты ее деятельности. Р’ будущем модернизированная институциональная платформа создает для ФТС РРѕСЃСЃРёРё базу для достижения стратегических целей. Детальный план РїРѕ реализации стратегии развития таможенной службы РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, принятый РІ 2012 РіРѕРґСѓ, определяет девять основных направлений развития: совершенствование таможенного регулирования (63 мероприятия); совершенствование реализации фискальной функции (15 мероприятий); совершенствование таможенной инфраструктуры (24 мероприятия); совершенствование информационно-технического обеспечения (65 мероприятий); совершенствование правоохранительной деятельности Рё усиление антикоррупционной деятельности (54 мероприятия); развитие международного сотрудничества (24 мероприятия); совершенствование организационно-управленческой деятельности (21 мероприятие); развитие социальной сферы (13 мероприятий). Девять основных направлений развития, РїРѕ большому счету, продолжают работу, начатую РІ рамках Проекта, Рё большинство детально описанных мероприятий учитывают напрямую мероприятия, реализованные РІ С…РѕРґРµ Проекта. Следовательно, весьма вероятно, что результаты Проекта Р±СѓРґСѓС‚ сохранены (Рё получат дальнейшее развитие) (особенно учитывая постоянное стратегическое, институциональное Рё фискальное значение таможенных органов).

45. Р’ самое ближайшее время Правительство РР¤ Рё ФТС РРѕСЃСЃРёРё Р±СѓРґСѓС‚ заниматься внесением изменений РІ правовую базу Рё процедуры РІРІРёРґСѓ создания Таможенного СЃРѕСЋР·Р° Беларуси, Казахстана Рё РРѕСЃСЃРёРё7 (включая, что весьма важно, дальнейшее совершенствование ЕАИС). Р’ настоящий момент власти предполагают, что РІ течение 2015 Рі. будет проведен анализ опыта Проекта Рё потребностей ФТС РРѕСЃСЃРёРё. Власти неоднократно выражали удовлетворенность взаимодействием СЃ Банком/специалистами Банка, работавшими РїРѕ Проекту. Продолжение активного диалога СЃ ключевой структурой, обеспечивающей содействие торговле, будет способствовать тому, что Банк будет, как Рё прежде, позиционировать себя РІ качестве активного партнера РІ сфере социально-экономического развития РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.

 

3. Оценка конечных результатов Проекта

3.1 Актуальность целей, дизайна и реализации проекта

46. Р’ условиях продолжения интеграции РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ РјРёСЂРѕРІСѓСЋ СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєСѓ через торговлю Рё трансграничные инвестиции, Р° также СЃ учетом того, что РґРѕС…РѕРґС‹ РѕС‚ эксплуатации природных ресурсов РїРѕ-прежнему составляют значительную часть государственных финансов РРѕСЃСЃРёРё, эффективность деятельности ФТС РРѕСЃСЃРёРё остается важным определяющим фактором экономического роста Рё состояния деловой среды РІ стране.В РљСЂРѕРјРµ того, РЅР° фоне усложнения РјРёСЂРѕРІРѕР№ торговли Рё расширения глобальных альтернатив РІ сфере торговли Рё инвестиций повышение эффективности деятельности таможенной службы будет также способствовать повышению конкурентоспособности РРѕСЃСЃРёРё. ВРџСЂРё этом совершенствование деятельности ФТС РРѕСЃСЃРёРё РїРѕ-прежнему зависит РѕС‚ консолидации Рё продвижения программы институционального развития, воплощенной РІ рамках Проекта. Это отражается РІ действующих стратегических документах высокого СѓСЂРѕРІРЅСЏ, принятых РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерацией.

 

47. Цели, дизайн, реализация Проекта, Р° также последующие действия РІ развитие Проекта сохраняют высокую актуальность РІ свете целей, поставленных Правительством РР¤ РІ Концепции долгосрочного социально-экономического развития РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЅР° период РґРѕ 2020 (Стратегия-2020). ВР’ частности, РІ обновленном варианте Стратегии-2020 РІ центр внимания поставлены «Новая модель экономического роста. Обеспечение макроэкономической Рё социальной стабильности», Р° также «Стратегии улучшения делового климата Рё повышения инвестиционной привлекательности РІ целях перехода Рє модели устойчивого роста». ВРљСЂРѕРјРµ того, цели, структура Рё реализация Проекта соответствуют положениям Стратегии партнерства Группы Всемирного банка СЃ РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерацией РЅР° 2012-2016 РіРѕРґС‹, РІ частности, заявленным РІ данной стратегии целям: В«(i) повышения темпов роста Рё диверсификации СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё Р·Р° счет совершенствования управления государственными финансами, улучшения инвестиционного климата … ; Р° также (iv) повышения качества управления Рё транспарентности деятельности Р·Р° счет усиления подотчетности перед обществом Рё повышения стандартов предоставления услуг РІ системе государственного управления, ...В».

3.2 Достижение целей Проекта в области развития таможенной службы

48. Ключевые показатели эффективности (уточненные) указывают РЅР° уверенное достижение целей Проекта РІ области развития.В РџРѕ шести РљРџР­ (выборочность таможенного контроля, СЃСЂРѕРєРё таможенного оформления Рё уровень законопослушности участников Р’Р­Р”) плановые значения были существенно превышены, Р° РѕРґРёРЅ показатель (дополнительно взысканные таможенные платежи) оказался значительно ниже планового значения (РїРѕРґСЂРѕР±РЅРѕРµ объяснение этому приводится далее РІ настоящем разделе).В Результаты РѕРїСЂРѕСЃРѕРІ заинтересованных сторон показали тенденцию Рє улучшению восприятия качества таможенных услуг участниками Р’Р­Р” РІ 2010, 2011 Рё 2012 годах.

 

 

i.aВВВ РЎ использованием РїРѕРґС…РѕРґР°, основанного РЅР° анализе СЂРёСЃРєРѕРІ, сокращение количества импортных деклараций, отбираемых для таможенного досмотра РіСЂСѓР·РѕРІ, РЅР° выбранных участках (Центральное таможенное управление (ЦТУ) Рё Северо-Западное таможенное управление (РЎР—РўРЈ) – девять постов)В

 

 

    Рљ окончанию срока проекта   Вывод
           
Исходное значение 30 процентов Фактическое значение: 16,2 процента Фактическое значение: 4,8 процента
    Целевое значение: <23 процентов Целевое значение: <10 процентов Значительное превышение целевого Взначения

 

 

i.bВВВ РЎ использованием РїРѕРґС…РѕРґР°, основанного РЅР° анализе СЂРёСЃРєРѕРІ, сокращение количества экспортных деклараций (исключая декларации РЅР° энергоносители), отбираемых для таможенного досмотра РіСЂСѓР·РѕРІ, РЅР° выбранных участках (ЦТУ Рё РЎР—РўРЈ – девять постов)В

 

    Рљ окончанию срока проекта   Вывод
           
Исходное значение 15 процентов Фактическое значение: 3,4 процента Фактическое значение: 3,0 процента
    Целевое значение: <12 процентов Целевое значение: <8 процентов Значительное превышение целевого Взначения

 

 

ii.ВВВ Сокращение среднего времени таможенного оформления РІ выбранных пунктах РїСЂРѕРїСѓСЃРєР° РЅР° границе (ЦТУ Рё РЎР—РўРЈ – девять пунктов РїСЂРѕРїСѓСЃРєР°)

 

    Рљ окончанию срока проекта   Вывод
           
Исходное значение 45 мин Фактическое значение: 30 мин (сокращение на 33 процента) Фактическое значение: 18,3 мин (сокращение на 60 процентов)
    Целевое значение: Сокращение РЅР° 7 процентов Целевое значение: Сокращение РЅР° 10 процентов Значительное превышение целевого значения

 

iii.ВВВ (Данный показатель исключен РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что РѕРЅ противоречит методике ФТС РРѕСЃСЃРёРё)

iv.ВВ Сокращение среднего времени таможенного оформления, исчисляемого СЃ момента подачи таможенной декларации РґРѕ выдачи разрешения РЅР° выпуск РіСЂСѓР·Р°, РЅР° выбранных участках (ЦТУ Рё РЎР—РўРЈ – девять постов)

 

    Рљ окончанию срока проекта   Вывод
           
Исходное значение 40 часов (пять 8-часовых рабочих дней) Фактическое значение: 8 часов (сокращение на 80 процентов) Фактическое значение: 6,6 часа (сокращение на 83 процента)
    Целевое значение: Сокращение РЅР° 25 процентов Целевое значение: Сокращение РЅР° 50 процентов Значительное превышение целевого Взначения

v.ВВВ Снижение разницы между показателями экспорта РІ РРѕСЃСЃРёСЋ РёР· стран ЕС РїРѕ статистике ЕС Рё импортом товаров РёР· ЕС РїРѕ данным ФТС, измеряемой СЃ помощью следующего отношения: [(Стоимость экспорта РёР· стран ЕС РІ РРѕСЃСЃРёСЋ РїРѕ статистике ЕС) – (Стоимость импорта РёР· ЕС РїРѕ данным ФТС)]/ (Стоимость экспорта РёР· стран ЕС РІ РРѕСЃСЃРёСЋ РїРѕ данным ЕС)

 

    Рљ окончанию срока проекта   Вывод
           
Исходное значение 40 процентов Фактическое значение: 33 процента (сокращение на 7 процентов) Фактическое значение (2012): 16% (сокращение на 24 процента)
    Целевое значение: Сокращение РЅР° 5 процентов Целевое значение: Сокращение РЅР° 10 процентов Значительное превышение целевого Взначения

 

vi.ВВ Повышение показателя взысканных таможенных платежей, измеряемого СЃ помощью отношения СЃСѓРјРј дополнительных перечислений РІ федеральный бюджет (доначисленные таможенные платежи, проценты Рё штрафы) Рє общей СЃСѓРјРјРµ поступлений таможенных платежей

 

    Рљ окончанию срока проекта   Вывод
           
Исходное значение 0,77 процента Фактическое значение: 0,11 процента Фактическое значение (2012): 0,19 процента
    Целевое значение: >1,5 процента Целевое значение: >3 процентов (средний показатель РїРѕ ЕС) Значительное отставание РѕС‚ целевого Взначения8

 

vii.В Восприятие участниками Р’Р­Р” Рё РґСЂСѓРіРёРјРё заинтересованными сторонами качества обслуживания, оперативности реагирования РЅР° жалобы, профессиональной честности сотрудников таможенных органов РїРѕ данным периодических РѕРїСЂРѕСЃРѕРІ РІ регионах, охваченных Проектом.В

 

    Рљ окончанию срока проекта   Вывод
           
Исходное значение Отсутствует Фактическое значение: - Фактическое значение (2012): Положительное восприятие – 93 процента, повышение с 70 процентов в 2010 г. (см. далее)
    Целевое значение - Целевое значение Более положительное восприятие Целевое значение достигнуто

 

49. Объяснение причин недовыполнения показателя РїРѕ взысканным таможенным платежам, представленное ФТС РРѕСЃСЃРёРё. ФТС РРѕСЃСЃРёРё дала РїРѕРґСЂРѕР±РЅРѕРµ объяснение причин недовыполнения данного показателя, отметив, что итоговый показатель СЃСѓРјРјС‹ взысканных таможенных платежей является результатом РґРІСѓС… разнонаправленных факторов. Р’Рѕ-первых, СЃСѓРјРјС‹ дополнительных перечислений РІ федеральный бюджет (доначисленные таможенные платежи, проценты Рё штрафы) значительно увеличились РІ абсолютном выражении:В РІ 2006 Рі. - 3,2 млрд. СЂСѓР±.; РІ 2012 Рі. - 12,21 млрд. СЂСѓР±. (Таблица 4). Однако РІРѕ РјРЅРѕРіРѕРј благодаря политике Рё процедурам таможенных органов РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации СЂРѕСЃС‚ СЃСѓРјРјС‹ задолженности РїРѕ уплате таможенных платежей тормозится, РёР·-Р·Р° чего СЃСѓРјРјС‹ пеней Рё штрафов увеличиваются незначительно (РЅР° 0,1 млрд. СЂСѓР±. РїРѕ каждой категории РІ период СЃ 2006 РїРѕ 2012 РіРі.). Р’Рѕ-вторых, общая СЃСѓРјРјР° таможенных платежей, перечисленных РІ федеральный бюджет, резко выросла (СЃ 2,8 млрд. СЂСѓР±. РґРѕ 6,5 млрд. СЂСѓР±. СЃ 2006 РїРѕ 2012 РіРі.), что привело Рє снижению данного показателя (СЃ 0,11 РІ 2006 Рі. РґРѕ 0,19 РІ 2012 Рі.). ФТС РРѕСЃСЃРёРё отмечает, что было Р±С‹ неверно оценивать недовыполнение данного показателя негативно, поскольку низкая доля дополнительных перечислений может свидетельствовать Рё Рѕ повышении степени соблюдения участниками Р’Р­Р” таможенного законодательства. Согласно информации ФТС РРѕСЃСЃРёРё, это подтверждается Рё существенным сокращением разрыва РІ оценках объема внешнеторгового оборота, формируемых Банком РРѕСЃСЃРёРё (РїРѕ методологии платежного баланса) Рё ФТС РРѕСЃСЃРёРё. Р—Р° период реализации Проекта данный разрыв сократился РІ шесть раз, что, РїРѕ мнению ФТС РРѕСЃСЃРёРё, свидетельствует Рѕ значительном повышении СѓСЂРѕРІРЅСЏ соблюдения таможенного законодательства. В

 

Таблица 4. Таможенные доходы и взысканные таможенные платежи (2006 и 2012 гг.)

Год Дополнительные перечисления, млрд. СЂСѓР±. Таможенные платежи, перечисленные РІ федеральный бюджет, млрд. СЂСѓР±. Показатель ВРІ процентах (7=5/6)
Доначисленные платежи Пени  Штрафы Всего
2,11 0,49 0,6 3,2 2 864.0 0,11
10,8 0,7 0,71 12,21 6 486,66 0,19

 

50. Р’ 2011 Рі. ФТС РРѕСЃСЃРёРё проинформировала Банк Рѕ том, что сам показатель Рё плановое значение РїРѕ дополнительным перечислениям РЅРµ соответствуют РїРѕРґС…РѕРґСѓ Рє оценке успеха РІ части принудительного взыскания таможенных платежей, используемому ФТС РРѕСЃСЃРёРё (Рё Минэкономразвития РРѕСЃСЃРёРё). ФТС РРѕСЃСЃРёРё РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРµ внимание уделяла мерам РїРѕ повышению эффективности контроля РІРѕ время таможенных операций РІ целях недопущения роста задолженности РїРѕ таможенным платежам Рё СЃСѓРјРј РїРѕ оплате этой задолженности.В Р’ свете этого РїРѕРґС…РѕРґР° увеличение СЃСѓРјРј принудительно взысканных таможенных платежей рассматривается руководством как ухудшение качества работы.

51. Результаты РѕРїСЂРѕСЃРѕРІ. Р’ дополнение Рє оценке воздействия Проекта РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ ключевых показателей эффективности, мнения, высказанные РІ С…РѕРґРµ РѕРїСЂРѕСЃРѕРІ заинтересованных сторон, также указывают РЅР° заметный позитивный эффект РѕС‚ Проекта.В РћРїСЂРѕСЃС‹, проведенные 9 РІ 2006, 2008-2009, 2010, 2011 Рё 2012 годах, дают детальную картину восприятия целого СЂСЏРґР° аспектов торговым сообществом, РґСЂСѓРіРёРјРё государственными ведомствами, Р° также сотрудниками таможенных органов. ВВВ

 

52. Впечатления участников ВЭД были в динамике в целом позитивными или весьма позитивными (1200 респондентов из общенациональной выборки, представляющей обширный массив предприятий обрабатывающей промышленности и добывающего сектора) – таблица 5.

 

Таблица 5. Результаты РѕРїСЂРѕСЃРѕРІ участников Р’Р­Р”

Участники Р’Р­Р”          
 Вопрос: «Ответ» (в процентах от числа респондентов) 2008-2009
           
Общее впечатление РѕС‚ таможенного администрирования: «положительное или скорее [РІ определенной степени] положительное»    
           
Тенденции в качестве работы таможенных органов: «в лучшую сторону»
           
Использование системы электронного декларирования РїСЂРё таможенном оформлении РіСЂСѓР·РѕРІ: «Да»  
           
Влияние практики электронного декларирования на процесс таможенного оформления: «упрощает или скорее [несколько] упрощает»
           
Программное обеспечение для оформления таможенной документации: «удобное»
           
Модернизация информационной системы таможенных органов упрощает процедуры таможенного оформления грузов: «в значительной степени»
           
Модернизация информационной системы таможенных органов способствует повышению прозрачности таможенного администрирования: «в значительной степени»

 

Динамика положительных оценок сотрудников таможенных органов была не вполне однозначной или слабо выраженной (180 респондентов и 72 из пилотной зоны) - таблица 6.

 

Таблица 6.В Результаты РѕРїСЂРѕСЃРѕРІ должностных лиц Рё оперативных сотрудников таможенных органов

Должностные лица Рё оперативные сотрудники таможенных органов          
 Вопрос: «Ответ» (в процентах от числа респондентов) 2008-2009
           
Модернизация информационной системы таможенных органов и электронный документооборот: «упрощают или скорее [незначительно] упрощают» процедуры таможенного оформления
           
Эффективность обучения: «Прошел/прошла обучение, Рё РѕРЅРѕ очень помогло»  
           
Технологическая оснащенность: «Высокая»
           
Программное обеспечение для подготовки таможенной документации: «удобное»

 

54. Проведенный РІ 2011 Рі. сравнительный анализ оценок участниками Р’Р­Р” изменений, произошедших РІ Пилотной Р·РѕРЅРµ, РїРѕ сравнению СЃ таможенной администрацией РІ целом, показывает, что Пилотная Р·РѕРЅР° РЅРµ демонстрирует преимуществ СЃ точки зрения скорости таможенного оформления, «прозрачности» таможенных операций Рё общего качества обслуживания. Вместе СЃ тем, респонденты внутри Пилотной Р·РѕРЅС‹, РЅР° самом деле отмечают улучшение ситуации РїРѕ РјРЅРѕРіРёРј сферам/факторам (включая скорость таможенного оформления, прозрачность совершения таможенных операций, качество обслуживания). Пилотная Р·РѕРЅР° РЅРµ представляет СЃРѕР±РѕР№ «контролируемый эксперимент» РІ том смысле, что некоторые РёР· важнейших инноваций были внедрены РІРѕ всех таможенных органах (например, нормативно-правовая база Рё организационные структуры).В РљСЂРѕРјРµ того, программа модернизации РІСЃРµ еще находится РІ процессе реализации. ВТак, РјРЅРѕРіРёРµ РёР· инновационных компонентов (преимущественно относящиеся Рє ЕАИС), которые предполагалось сначала реализовать РІ Пилотной Р·РѕРЅРµ, РЅР° момент РѕРїСЂРѕСЃР° еще РЅРµ были внедрены или полностью приняты в эксплуатацию. Это согласуется СЃ результатами РѕРїСЂРѕСЃРѕРІ: сотрудники таможенных органов РІ Пилотной Р·РѕРЅРµ оценивают аспекты модернизации более позитивно, чем сотрудники таможенных органов РІ целом (что позволяет предположить, что эффект РѕС‚ мероприятий РїРѕ модернизации РІ Пилотной Р·РѕРЅРµ еще РЅРµ полностью транслировался РІ позитивный эффект для участников Р’Р­Р”).В

 

55. Результаты проведенных РІ 2011 Рі. описательных/текстовых интервью СЃ представителями экспертного сообщества РёР· органов государственной власти, профессиональных ассоциаций Рё РќРџРћ (180 респондентов Рё 72 респондента РёР· пилотной Р·РѕРЅС‹) показывают следующее:В (a) программа модернизации (введение международных РЅРѕСЂРј, модернизация информационных систем, внедрение практики электронного декларирования, обучение персонала Рё С‚.Рґ.) воспринимается как абсолютно необходимая; (b) программа, несомненно, еще находится РІ процессе реализации, что затрудняет ее окончательную оценку РЅР° настоящий момент; (c) несмотря РЅР° масштабность программы, ее охват Рё процесс реализации РЅРµ являются достаточно всеобъемлющими, чтобы позволить устранить РІСЃРµ выявленные недостатки РІ работе таможенных органов; (d) имеются отдельные аспекты (например, информационный обмен), РІ отношении которых системы ФТС РРѕСЃСЃРёРё РїРѕ-прежнему РЅРµ оправдывают ожиданий.

 

56. Результаты внешних обследований. Согласно результатам анализа, проведенного экспертами Банка Рё обобщенного РІ Информационно-аналитическом докладе РїРѕ региону Европы Рё Центральной РђР·РёРё (том 41) РѕС‚ июля 2011 РіРѕРґР°, информация Рѕ результатах деятельности таможенных органов РР¤ Р·Р° 2005-2010 РіРѕРґС‹, сформированная РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ данных РёР· внешних источников Рё результатов таких исследований, как Обследование деловой среды Рё деятельности предприятий (BEEPS); Индекс эффективности логистической системы (Logistics Performance Index (LPI)); Р° также Индекс вовлеченности стран РјРёСЂР° РІ международную торговлю, рассчитываемый Всемирным экономическим форумом (World Economic Forum Enabling Trade Index (ETI)), дает РІ целом согласованную Рё обнадеживающую картину. Согласно результатам BEEPS Рё значениям индекса LPI, наблюдается тенденция Рє снижению остроты проблем РІ области таможенного регулирования. Значения индексов LPI Рё ETI показывают, что эффективность таможенного оформления экспортных товаров выше, чем эффективность таможенного оформления РїСЂРё импорте (РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ процедурами взимания таможенных платежей Рё процедурами, направленными РЅР° защиту интересов торгового сообщества), что согласуется СЃ внутренними данными Рё данными РѕРїСЂРѕСЃРѕРІ, профинансированных РІ рамках Проекта. ВЧто касается «прозрачности» таможенных операций Рё коррупции, результаты внешних исследований несколько разошлись: РІ рамках BEEPS зафиксировано улучшение ситуации, Р° индексы LPI Рё ETI, напротив, указывают РЅР° ухудшение Рё того, Рё РґСЂСѓРіРѕРіРѕ показателя. Данные BEEPS Р·Р° 2013 Рі. свидетельствуют Рѕ замедлении прогресса РІ период СЃ 2010 РїРѕ 2013 РіРѕРґ. РџРѕ показателям «количество предоставляемых документов» Рё «время, затрачиваемое РЅР° СЌРєСЃРїРѕСЂС‚ Рё РёРјРїРѕСЂС‚ товаров» улучшение показывают только данные Рѕ времени, затрачиваемом РЅР° СЌРєСЃРїРѕСЂС‚.В Расходы, связанные СЃ импортом Рё экспортом товаров, РІ 2013 РіРѕРґСѓ резко выросли. Значения индекса LPI Р·Р° 2012 Рі. показывают, что РІ РРѕСЃСЃРёРё условия таможенного администрирования Рё среда международной торговли РІ целом отстают РѕС‚ средних показателей РїРѕ региону Европы Рё Центральной РђР·РёРё (ЕЦА), Р° также РѕС‚ средних значений РїРѕ странам СЃ уровнем РґРѕС…РѕРґРѕРІ выше среднего. Если говорить коротко, проект «Модернизация таможенных органов» РїРѕРјРѕРі РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации добиться прогресса РІ содействии развитию торговли Рё повышении международной ориентации. Вместе СЃ тем еще РјРЅРѕРіРѕРµ предстоит сделать для поддержания Рё дальнейшего продвижения реформ.В