Экономическая эффективность

57. При проведении оценки Проекта экономические выгоды от его реализации оценивались по трем группам выгод для участников ВЭД (прогнозируемым на 2003-2019 годы). К ним относятся: (1) эффект от ускорения процедур таможенного оформления с точки зрения эффективности транспортных перевозок; (2) уменьшение затрат на оплату услуг таможенных брокеров; а также (3) снижение размеров таможенных сборов. Выгоды, ожидаемые в связи с ростом внешней торговли (вклад в рост национальных доходов), а также в результате увеличения объемов грузовых перевозок и роста в секторах сферы услуг, связанных с торговлей, упоминаются, но количественно не определены из-за методологических ограничений (главным образом из-за трудностей отнесения зафиксированных изменений за счет тех или иных факторов).

 

58. Представленный РІ Документе «Оценка Проекта» (ДОП) финансовый анализ, составляющий неотъемлемую часть модели анализа затрат Рё выгод, отражает тот факт, что субъектом инвестиций РІ рамках Проекта является ведомство, РЅР° которое возложены функции РїРѕ наполнению бюджета. Соответственно, используемая финансовая модель включает оценку чистого влияния РЅР° РґРѕС…РѕРґРЅСѓСЋ часть бюджета РР¤, оказываемого изменениями РІ структуре тарифов Рё СЃР±РѕСЂРѕРІ (РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ присоединением РРѕСЃСЃРёРё Рє Р’РўРћ Рё обеспечением соответствия требованиям Киотской конвенции), Р° также повышением СѓСЂРѕРІРЅСЏ соблюдения таможенного законодательства Рё законодательства РѕР± НДС (С‚.Рµ. сокращением деятельности РЅР° «сером» Рё «черном» рынке).

В

59. Р’ Приложении 3 представлены результаты оценки затрат Рё выгод Проекта, Р° также РёС… чистой приведенной стоимости РїРѕ каждому РіРѕРґСѓ Проекта. ВВПериод времени, Р·Р° который выполнен расчет, охватывает как реализационный, так эксплуатационный периоды проектного цикла. РЎ учетом доли финансирования настоящего Проекта РІ общем объеме расходов РЅР° модернизацию Рё эксплуатацию ЕАИС чистая приведенная стоимость бюджетных выгод РѕС‚ реализации Проекта составляет 3.6 млрд. долларов РЎРЁРђ10, Р° чистая приведенная стоимость экономических выгод РѕС‚ реализации Проекта (РЅРµ включая бюджетные выгоды) - 415,3 млн. долл. РЎРЁРђ.РЎ учетом чистой приведенной стоимости бюджетных расходов РЅР° реализацию Проекта, включающей как расходы РЅР° софинансирование, так Рё расходы РЅР° выплату процентов Рё РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ СЃСѓРјРјС‹ займа, Р° также расходы РЅР° эксплуатацию ЕАИС (91,8 млн. долл. РЎРЁРђ), Проект характеризуется высокой экономической Рё финансовой эффективностью. В

3.4 Обоснование общего рейтинга конечных результатов Проекта

Рейтинг: Удовлетворительный (С‚.Рµ. имели место незначительные недостатки РІ достижении целей Проекта, его эффективности или актуальности).

 

60. Реализация Проекта осуществлялась РІ течение десятилетия масштабных преобразований РЅР° федеральном СѓСЂРѕРІРЅРµ. Основные изменения упомянуты РІ настоящем РћР—Рџ. Структура Проекта «Модернизация таможенных органов» была Рё остается чрезвычайно актуальной для таможенного ведомства, сектора, национальной стратегии развития Рё стратегии сотрудничества Банка Рё РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Ключевые показатели эффективности Рё РґСЂСѓРіРёРµ индикаторы воздействия Проекта указывают РЅР° весьма позитивные результаты. ВВ

 

61. Вместе СЃ тем улучшения РІ сфере таможенного администрирования РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ быть отнесены только Р·Р° счет инвестиций РІ рамках Проекта, поскольку РѕРЅРё являются РЅРµ единственным фактором достигнутых улучшений. РљСЂРѕРјРµ того, тот факт, что ЕАИС еще РЅРµ введена РІ эксплуатацию РІ полном объеме, ограничивает возможность выделения воздействия, оказанного Проектом РІ Пилотной Р·РѕРЅРµ. Аналогичным образом, эффективность инвестиций РІ рамках Проекта, скорее всего, весьма высока, однако отделение РёС… эффекта РѕС‚ более широких усилий РїРѕ модернизации таможенных органов практически РЅРµ возможно (особенно РІ том, что касается реформирования нормативно-правовой базы).В ВВ